โครงสร้างทางการเมืองของรัฐสมัยใหม่ถูกสร้างขึ้นในกรอบของแบบจำลองหลักสองแบบคือแบบรวมและแบบสหพันธรัฐ ความพิเศษของแต่ละคนคืออะไร? ระบบการบริหารของรัฐเป็นอย่างไรในสหพันธรัฐรัสเซีย ทำไมประสบการณ์การสร้างแบบจำลองรัฐบาลกลางจึงแตกต่างกันอย่างมากในประเทศต่างๆ
สหพันธ์เป็นรูปแบบของโครงสร้างรัฐ
รัฐสหพันธรัฐคืออะไร มันใช้หลักการของสหพันธ์ซึ่งกำหนดจำนวนของความแตกต่างระหว่างระบบการจัดการทางการเมืองที่มีการพัฒนาในประเทศและรูปแบบรวมกัน หลักการเหล่านี้คืออะไร? รูปแบบของรัฐบาลกลางของรัฐบาลกลางที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญอะไรจากสัญญาณรวม? ลองสร้างการให้เหตุผลเน้นจุดร่วมกันสำหรับแบบจำลองกลางและแบบรวมและคุณลักษณะเฉพาะที่เป็นลักษณะของแต่ละแบบ
สหพันธ์และ รัฐรวม: มีความแตกต่างใหญ่หรือไม่?
เป็นที่เชื่อกันอย่างกว้างขวางว่ารัฐที่เป็นเอกภาพและสหพันธรัฐเป็นแบบจำลองทางการเมืองแบบขั้วทั้งสองที่มีความแตกต่างกันเกือบทั้งหมด สิ่งนี้ไม่เป็นความจริงทั้งหมด ความจริงก็คือว่าหนึ่งในลักษณะลักษณะที่ดูเหมือนว่าจะเป็นเพียงสำหรับรัฐบาลกลาง - หน่วยงานการปกครองในหน่วยการเมืองอิสระ - เป็นที่สังเกตในประเทศที่มีการพิจารณาแบบดั้งเดิมรวมกัน ตัวอย่างเช่นในฝรั่งเศสและญี่ปุ่นมีแผนกและเขตการปกครองตามลำดับซึ่งตามผู้เชี่ยวชาญบางคนมีความเป็นอิสระทางการเมืองเกือบจะมากกว่าตัวอย่างของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในรูปแบบบริสุทธิ์ของการรวมกัน (โดยไม่ต้องแบ่งออกเป็นดินแดนการบริหาร) ขณะนี้มีน้อย ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งการโลคัลไลเซชั่นทางการเมืองในระดับจังหวัดเขตเทศบาลมีอยู่ในประเทศที่รวมเป็นส่วนใหญ่ และในเรื่องนี้ความคล้ายคลึงกันกับรัฐบาลกลาง
เลียนแบบสหพันธ์หรือไม่
ดังนั้นโครงสร้างของโครงสร้างทางการเมืองของประเทศจึงไม่สามารถพิจารณาได้ว่าเป็นปัจจัยของการมอบหมายที่ชัดเจนให้กับแบบจำลองใด ๆ ยิ่งไปกว่านั้นมีมุมมองที่รุนแรงตามที่รัฐส่วนใหญ่พิจารณาว่าเป็นของรัฐบาลกลางในความเป็นจริงเพียงสร้างภาพลักษณ์ของประเทศที่ระบบของรัฐมีคุณสมบัติแบบคลาสสิกของสหพันธ์ (เราจะพิจารณาในภายหลัง) อันที่จริงแล้วสิ่งนี้ทำเพื่อจุดประสงค์ทางการเมือง หนึ่งในรัฐที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในโลกคือสหรัฐอเมริกา
ในทางกลับกันหลายประเทศคิดว่ามันจำเป็นในทางใดทางหนึ่งเพื่อเข้าร่วมแบบจำลองอเมริกันแบ่งดินแดนของพวกเขาเป็นรัฐและลงทะเบียนสถานะที่สอดคล้องกันของแต่ละคนในรัฐธรรมนูญ ในความเป็นจริงหน่วยการเมืองที่เกี่ยวข้องยังคงขึ้นอยู่กับศูนย์กลาง
ในเวลาเดียวกันถ้าเราใช้สัญญาณคลาสสิกของสหพันธรัฐเราจะเห็นว่ารัฐที่สร้างขึ้นในกรอบของรูปแบบที่สอดคล้องกันจะแตกต่างกันมากจากการรวมกัน นั่นคือความแตกต่างระหว่างทั้งสองประเภทภายใต้การพิจารณาด้วยการมีอยู่จริง (และไม่ใช่แค่ถูกกฎหมาย) ในระบบการเมืองของประเทศที่เป็นองค์ประกอบสำคัญของสหพันธ์จะมีความสำคัญ
สัญญาณของสหพันธรัฐ
อะไรคือคุณสมบัติหลักที่รัฐสหพันธรัฐมี? การแบ่งประเทศออกเป็นหน่วยงานการปกครองตามที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้นจะไม่นับรวมถึงแม้ว่าเราจะเรียกพวกเขาว่ารัฐ แต่รัฐในรัฐธรรมนูญว่าแบบจำลองของรัฐเป็นสหพันธรัฐ
หนึ่งในสัญญาณสำคัญของรูปแบบที่สอดคล้องกันของโครงสร้างของประเทศคือการทำงานของหน่วยงานรัฐบาลที่ไม่รับผิดชอบต่อโครงสร้างที่สูงขึ้นในประเด็นการพัฒนาที่สำคัญวิชาของรัฐบาลกลางมีความเป็นอิสระเด่นชัดจากเมืองหลวงในแง่ของประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมนโยบายของรัฐและเทศบาล
ยิ่งไปกว่านั้นการเติมความเป็นอิสระของการกระทำของหน่วยการบริหารที่ประกอบขึ้นเป็นสหพันธรัฐนั้นขึ้นอยู่กับเนื้อหาของการกระทำทางกฎหมายในการกำหนดเขตอำนาจระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานที่ดำเนินงานในระดับภูมิภาค ในระบบการเมืองของบางประเทศอาสาสมัครมีความเป็นอิสระอย่างมากตัวอย่างเช่นรัฐในสหรัฐอเมริกา ในอเมริกาปรากฏการณ์ดังกล่าวเป็นโครงการของรัฐบาลกลาง (ถ้าเราเข้าใจว่าเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่มีผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประชาชนทุกคน) ค่อนข้างหายาก ไม่มีกฎหมายจำนวนมากสำหรับรัสเซียที่มีผลผูกพันทั่วประเทศเช่นประมวลกฎหมายแรงงานและกฎหมายแพ่ง ในสหรัฐอเมริกามีการรวบรวมการกระทำภายใต้กรอบของกฎหมายสาขาเดียว
ในทางกลับกันแม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นสหพันธรัฐนั้นก็มีตัวอย่างมากมายที่จะต้องมีการริเริ่มโครงการและการจัดลำดับความสำคัญบางอย่างในระดับสหพันธรัฐในระดับภูมิภาคของรัสเซีย ในทางกลับกันสิ่งนี้แสดงถึงความรับผิดชอบต่อการกระทำของอาสาสมัครที่อยู่ตรงกลาง ในรัสเซียมีกฎหมายแรงงานและประมวลกฎหมายแพ่งที่มีผลผูกพันกับดินแดนของทั้งประเทศ
สัญญาณอีกประการหนึ่งของสหพันธ์คือการมีวงจรการบัญญัติกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบในระดับ รัฐบาลสามสาขา - ฝ่ายนิติบัญญัติฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการ นั่นคือในหน่วยงานที่จัดตั้งรัฐในกรณีส่วนใหญ่มีรัฐสภาท้องถิ่น (โครงสร้างกฎหมาย), รัฐบาลท้องถิ่น (สาขาผู้บริหาร) และศาลฎีกา ความคิดริเริ่มทางกฎหมาย สามารถและควรมาจากผู้เข้าร่วมระดับภูมิภาคคนแรกในกระบวนการทางการเมือง
สัญญาณที่สำคัญที่สุดต่อไปของสหพันธรัฐคือการดำรงอยู่ของความเป็นอิสระในระดับที่ จำกัด หน่วยงานที่รับผิดชอบต่อศูนย์กลางของงบประมาณ อย่างไรก็ตามเกณฑ์นี้เป็นหนึ่งในความขัดแย้งมากที่สุด ความจริงก็คือว่ามีนโยบายงบประมาณแบบจำลองระดับชาติจำนวนมากภายในกรอบของสหพันธรัฐและมันไม่ง่ายที่จะจำแนกพวกเขาแม้ในบางกลุ่ม
ให้เรานำระบบรัสเซียและอเมริกาของอุปกรณ์ของประเทศกลับมาอีกครั้ง งบประมาณของรัฐในสหรัฐอเมริกาในระดับที่น้อยกว่ามากในสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับเงินอุดหนุนจากศูนย์ แต่มีอำนาจมากขึ้นในการเก็บภาษี สิ่งนี้ช่วยให้อาสาสมัครหลายคนในสหพันธรัฐอเมริกันสามารถจัดตั้งขึ้นได้เช่นตำรวจของตนเองการแพทย์และบริการอื่น ๆ ในรัสเซียในทางกลับกันหลักการของความเป็นเอกภาพของระบบงบประมาณได้รับการแก้ไขในระดับกฎหมาย บริการของรัฐบาลหลายแห่งมีการรวมศูนย์ ดังนั้นความเป็นอิสระของงบประมาณในฐานะที่เป็นหนึ่งในสัญญาณของสหพันธ์ได้รับการยอมรับจากผู้เชี่ยวชาญ แต่มันทำให้เกิดการถกเถียงกันเกี่ยวกับบทบาทของมัน
สัญญาณของรัฐรวม
หลังจากรายการคุณสมบัติหลักของรัฐบาลกลางแล้วเราจะพิจารณาเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องสำหรับประเทศที่มีโครงสร้างทางการเมืองแบบรวมเป็นหนึ่ง บางคนสามารถเรียกตามตรรกะของการตรวจสอบความแตกต่างกับแบบจำลองของรัฐบาลกลาง ตามกฎแล้วหน่วยงานระดับภูมิภาคมีความรับผิดชอบต่อปัญหาส่วนใหญ่ที่เกิดขึ้นในศูนย์รวมกันโดยทั่วไปไม่มีวงจรการทำกฎหมายที่สมบูรณ์และนโยบายงบประมาณโดยรวมยังถูกกำหนดไว้ในเมืองหลวงด้วย
ผู้เชี่ยวชาญบางคนนิยามว่าไม่มีองค์ประกอบทางการเมืองในการกำหนดขอบเขตของส่วนการปกครองของประเทศว่าเป็นหนึ่งในสัญญาณทั่วไปของรัฐที่รวมกัน กล่าวคือเพียงกล่าวว่าประชากรและเจ้าหน้าที่ของดินแดนที่รัฐถูกแบ่งแยกไม่สนใจว่าอยู่ที่ไหน บรรทัดฐานทางกฎหมายที่สำคัญที่กำหนดว่าเศรษฐกิจและสังคมจะพัฒนาได้รับการยอมรับในเมืองหลวง - พวกเขาจะดำเนินการอย่างเท่าเทียมกันทุกที่
ขอบเขตของเขตการปกครองสามารถเปลี่ยนแปลงได้ค่อนข้างง่าย ตามกฎแล้วระบบของรัฐบาลกลางของรัฐไม่มีความยืดหยุ่นเช่นนี้ หากกล่าวว่าเพื่อให้รัฐแมรี่แลนด์ยอมสละส่วนหนึ่งของอาณาเขตของเวอร์จิเนียการเจรจาและขั้นตอนการอนุมัติที่ซับซ้อนที่สุดจะต้องผ่านเมื่อใน Komi-Permyak Autonomous Okrug เป็นส่วนหนึ่งของภูมิภาค Perm ผู้อยู่อาศัยของ Autonomous Okrug ต้องให้การอนุมัติที่เหมาะสม - พวกเขายังสามารถปฏิเสธต่อเจ้าหน้าที่ที่ประสงค์จะย้ายไปยังเขตอำนาจศาลของสภาอื่น
การปกครองและหน่วยงานทางการเมืองในรัฐที่เป็นเอกสิทธิ์นั้นไม่ได้มีอำนาจในการทำข้อตกลงกับรัฐต่างประเทศ ฟังก์ชั่นที่เกี่ยวข้องจะดำเนินการโดยศูนย์ ในทางกลับกันรูปแบบสหพันธรัฐของรัฐมักแสดงถึงความเป็นอิสระของอาสาสมัครในกิจกรรมนโยบายต่างประเทศ
ดินแดนในท้องถิ่นภายใต้กรอบของรัฐที่รวมกันนั้นไม่มีสิทธิ์นำกฎหมายมาใช้ซึ่งจะ จำกัด สิทธิ์ของผู้อยู่อาศัยของหน่วยงานบริหารอื่น ๆ แต่อย่างใด ในทางกลับกันตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกากฎหมายถูกส่งผ่านในระดับรัฐที่ห้ามการใช้ถุงพลาสติก (โดยเฉพาะเมื่อเร็ว ๆ นี้นำมาใช้ในรัฐแคลิฟอร์เนีย) จากนั้นไม่เพียง แต่มีถิ่นที่อยู่ในรัฐเท่านั้น เยี่ยมชมหัวข้อทางการเมืองที่กำหนด
หน่วยการบริหารภายในรัฐที่รวมกันนั้นไม่มีอำนาจที่จะออกกฎหมายดังกล่าว (แต่พวกเขาสามารถนำไปใช้โดยศูนย์เพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการตามมาในพื้นที่เฉพาะของประเทศ)
คุณสมบัติของรุ่นรัสเซีย
รัสเซียเป็นสหพันธรัฐ มันถูกสะกดออกมาในรัฐธรรมนูญของประเทศของเรา คุณสมบัติหลักที่เป็นลักษณะโครงสร้างของรัฐบาลกลางของรัฐนั้นมักปรากฏอยู่ในแบบจำลองทางการเมืองของรัสเซีย ดังนั้นในสหพันธรัฐรัสเซียมีหลายหน่วยงานที่สามารถดำเนินการทางกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบกิจกรรมของหน่วยงานระดับภูมิภาคมีความรับผิดชอบค่อนข้าง จำกัด ต่อศูนย์แต่ละสาขาของสหพันธ์มีงบประมาณของตนเอง คุณสมบัติอื่นใดที่โดดเด่นด้วยรูปแบบสหพันธรัฐรัสเซีย? เริ่มจากข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญที่สุด
มีความต่อเนื่องที่สำคัญระหว่างหลักการของการแบ่งแยกดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นวิชาในปัจจุบันและรูปแบบของรัฐบาลโซเวียต ภูมิภาคสาธารณรัฐดินแดนเขต - นี่คือรูปแบบของการบริหารรัฐกิจของโซเวียต ดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่ทันสมัยที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดโดยหน่วยงานภายใต้สหภาพโซเวียต
ในทางกลับกันจักรวรรดิรัสเซียถือเป็นรัฐที่รวมกัน ดินแดนของประเทศถูกแบ่งออกเป็นจังหวัดต่าง ๆ แต่พวกเขาไม่มีสัญญาณของความเป็นอิสระเด่นชัด การจัดการของรัฐดำเนินการจากส่วนกลาง เหตุใดอาณาเขตของรัสเซีย (รวมถึงสาธารณรัฐอื่น ๆ ) จึงถูกแบ่งออกระหว่างยุคโซเวียตและความเป็นอิสระแบบสัมพัทธ์ (เปลี่ยนเป็นรูปแบบของสหพันธรัฐรัสเซียสมัยใหม่) ที่ได้รับมอบหมายให้แต่ละเรื่อง ยกตัวอย่างเช่นเบลารุสยูเครนและคาซัคสถานกลายเป็นรัฐที่รวมกันและรัสเซีย - สหพันธรัฐ
มีมุมมองมากมายในเรื่องนี้ ตามที่หนึ่งในนั้นส่วนของสาธารณรัฐโซเวียตในภูมิภาคถูกกำหนดโดยปัจจัยทางเศรษฐกิจ สิ่งเหล่านี้หรือดินแดนเหล่านั้นถูกกำหนดขึ้นอยู่กับที่ตั้งของสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญเช่นเดียวกับแหล่งแร่เส้นทางการขนส่งใกล้ทะเล
อีกปัจจัยคือระดับชาติ สาธารณรัฐรัสเซียสมัยใหม่หลายแห่งในดินแดนที่สอดคล้องกับพื้นที่ประชากรของประเทศที่มียศ ที่จริงแล้วแง่มุมนี้ตามที่นักวิจัยหลายคนเชื่อว่ากำหนดไว้ล่วงหน้าว่ารัสเซียเป็นรัฐสหพันธรัฐและคาซัคสถานเป็นรัฐที่รวมกันในประเทศเพื่อนบ้านอาณาเขตที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ไม่ได้ก่อตัวขึ้นในประเทศใดที่มีลักษณะคล้ายกับคาซัค (คนที่มีตำแหน่ง), รัสเซีย, Uzbeks, เยอรมัน, Ukrainians (มีรัฐของตนเอง) อาศัยอยู่อย่างแน่นหนา
ปัจจัยแห่งชาติ
ดังนั้นรูปแบบของรัฐบาลในสหพันธรัฐรัสเซียตามมุมมองทั่วไปเป็นส่วนใหญ่โดยความจริงที่ว่าประเทศของเราเป็น บริษัท ข้ามชาติ ในทางกลับกันการแบ่งดินแดนที่รัสเซียอาศัยอยู่เป็นส่วนใหญ่ - แคว้นปกครองตนเองและภูมิภาค - เป็นเพราะความจริงที่ว่ามันค่อนข้างยากจากมุมมองขององค์กรอาณาเขตและมันค่อนข้างไม่แนะนำให้สร้าง "สาธารณรัฐรัสเซีย" จากมุมมองของบริบททางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ดังนั้นรัสเซียซึ่งมีคุณสมบัติหลักของสหพันธรัฐกลายเป็นผู้สืบทอดต่อโครงสร้างทางการเมืองของโซเวียต ก่อนที่จะล้าหลังประเทศของเราไม่มีประเพณีของสหพันธรัฐ
คุณสมบัติอื่น ๆ ของโมเดลทางการเมืองของรัสเซียที่สามารถสังเกตเห็นได้คืออะไร ที่จริงแล้วเราได้กำหนดหนึ่งโดยทางอ้อมแล้ว สหพันธรัฐรัสเซียเป็นสหพันธรัฐที่มีวิชาต่างกัน ประเทศของเรามีสาธารณรัฐภูมิภาคภูมิภาคและเมืองสำคัญ ๆ ของรัฐบาลกลาง ในทางกลับกันวิชาของสหพันธรัฐถูกแบ่งออกเป็นรัฐบาลท้องถิ่น ดังนั้นในสหพันธรัฐรัสเซียมีหน่วยย่อยในแนวตั้งที่เด่นชัดพอสมควรภายในกรอบของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย พิจารณารายละเอียดเพิ่มเติม
ระบบของรัฐบาลรัสเซีย
เราได้บันทึกว่าเกือบทุกประเทศในโลกไม่ทางใดก็ทางหนึ่งจะถูกแบ่งออกเป็นหน่วยงานการปกครอง เราสามารถพูดได้ว่าภายในกรอบของโมเดล โครงสร้างทางการเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎนี้ยังเป็นลักษณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนหนึ่งของรัสเซีย ด้วยความเป็นอิสระอย่างเด่นชัดของสาธารณรัฐดินแดนภูมิภาคและเมืองที่มีความสำคัญระดับชาติทำให้มีอำนาจทางการเมืองอีกหลายขั้นตอนในพวกเขา
ในเวลาเดียวกันเกณฑ์บางอย่างเป็นลักษณะของระบบที่สอดคล้องกันของโครงสร้างการบริหารซึ่งเราได้กำหนดให้เป็นลักษณะของประเทศที่รวม แม้ว่ารัสเซียจะเป็นรัฐสหพันธรัฐที่ปฏิเสธไม่ได้ แต่วิชาของตนก็ถูกสร้างขึ้นตามหลักการรวมกันของการใช้อำนาจทางการเมือง สิ่งนี้แสดงถึงอะไร?
รุ่นภูมิภาคของโมเดลรวม
สาธารณรัฐดินแดนและภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นสองประเภทของหน่วยงานบริหาร - เขตเมืองและเขตเทศบาล มีผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาเพิ่มเติมในโครงการนี้ เขตเทศบาลรวมถึงการตั้งถิ่นฐานในเขตเมืองและชนบทซึ่งในทางกลับกันรวมถึงเมืองเมืองหมู่บ้านและหมู่บ้าน เมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง รวมถึงหน่วยการบริหารพิเศษ - ดินแดนแห่งอินทราซิตี
หัวเมืองเขตการตั้งถิ่นฐานและหน่วยอาณาเขตอื่น ๆ ภายในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีลักษณะส่วนใหญ่โดยมีลักษณะเช่นเดียวกับโครงสร้างทางการเมืองภายในรัฐที่รวมกัน นั่นคือในระดับที่เหมาะสมไม่มีหน่วยงานภายในสามสาขาไม่มีอำนาจที่จะสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศมีความรับผิดชอบต่อศูนย์ (เมืองหลวงของเรื่องของสหพันธ์) ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเมือง
มีประสิทธิภาพมากขึ้น - รัฐรวมหรือรัฐบาลกลางคืออะไร?
เราเปรียบเทียบสถานะที่เป็นเอกเทศและทางกฎหมายตามเกณฑ์สำคัญหลายประการ เป็นไปได้หรือไม่ที่จะประเมินรูปแบบโครงสร้างของประเทศทั้งสองแบบนี้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น? อาจจะไม่ ส่วนใหญ่เป็นเพราะปัจจัยของการพัฒนาทางประวัติศาสตร์ของประเทศมีบทบาทสำคัญ เป็นไปได้ว่ารัฐสหพันธรัฐไม่เหมาะสำหรับประเทศใดประเทศหนึ่งโดยเฉพาะ
ประเทศต่าง ๆ ในวัฒนธรรมการเมืองประเพณีของการปกครองตนเองมันอาจเป็นเรื่องยากที่จะจัดระเบียบสหพันธ์เนื่องจากขาดพื้นที่สำหรับแบ่งดินแดนออกเป็นหน่วยงานที่มีความเป็นอิสระเด่นชัด ตัวอย่างเช่นถ้าเราพูดถึงสหรัฐอเมริกาเราก็จำได้ว่ารัฐนี้เกิดขึ้นเนื่องจากการรวมตัวกันของรัฐอิสระในขั้นต้นนั่นคือเนื่องจากแนวโน้มของศูนย์กลาง ในสถานการณ์อเมริกาเรากำลังพูดถึงกรณีเฉพาะของการรวมทางการเมือง
ในรูปแบบโซเวียตหากคุณยึดติดกับรุ่นทั่วไปการแบ่งสาธารณรัฐเข้าสู่เอนทิตีเพิ่มเติมถูกกำหนดด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ ในดินแดนในประเทศเยอรมนีในทางกลับกันส่วนใหญ่สอดคล้องกับดินแดนประวัติศาสตร์ที่มีส่วนร่วมในการรวมเป็นรัฐผลที่ได้รับการแก้ไขโดยบิสมาร์กในยุค 70 ของศตวรรษที่ 19
ดังนั้นการจัดตั้งสหพันธ์จะต้องพิจารณาในบริบททางการเมืองสังคมหรือเศรษฐกิจ เฉพาะในกรณีนี้มีโอกาสที่จะสร้างสถานะทางกฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีประสิทธิภาพและไม่ปรากฏของการคัดลอกแบบจำลองต่างประเทศที่ประสบความสำเร็จ มันไม่จำเป็นเลยว่าแนวคิดที่สอดคล้องกันจะเข้ากันได้กับรัฐซึ่งในบริบททางประวัติศาสตร์ทำหน้าที่ตามหลักการรวมกัน