รัฐบาลสามสาขาและความจำเป็นในการแยกปฏิบัติของพวกเขาได้รับการพัฒนาโดยนักวิทยาศาสตร์ย้อนกลับไปในยุคกลาง ทฤษฎีนี้ยังคงเกี่ยวข้องกับวันนี้หรือไม่? ในรัฐธรรมนูญของหลายประเทศเกือบทุกประเทศบทบัญญัติถูกกำหนดไว้ว่าอำนาจแบ่งออกเป็นสามสาขา คนแรกของพวกเขาคือกฎหมายที่สองคือผู้บริหารและที่สามคือผู้พิพากษา ในสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 10 ของรัฐธรรมนูญได้ทุ่มเทให้กับปัญหานี้ ความจำเป็นของรูปแบบการจัดการนี้พิสูจน์ได้อย่างไรและนักวิทยาศาสตร์มองเห็นอย่างไรในเวลาของการพัฒนา?
จุดเริ่มต้นของความคิด
การพัฒนาทางทฤษฎีของการแยกอำนาจได้ดำเนินการโดย John Locke ชาวอังกฤษ เขาเชื่อว่าการแบ่งอำนาจระหว่างแต่ละหน่วยงานมีความจำเป็น ในการแย่งชิงอำนาจโดยบุคคลหนึ่งหรือกลุ่มเล็กเขาเห็นการตระหนักและการปกป้องผลประโยชน์ส่วนตัวเท่านั้นรวมถึงการขาดการคุ้มครองทางกฎหมายของบุคคล ล็อคถือว่าสาขานิติบัญญัติเป็นสาขาที่“ บุริมภาพ” แต่ในขณะเดียวกันความเห็นของเขาก็ไม่ควรเป็นประโยชน์อย่างแน่นอน ส่วนที่เหลือของกระแสผู้บริหารและฝ่ายตุลาการไม่ควรดำรงตำแหน่งเฉยเมย หนึ่งศตวรรษหลังจากการอ้างเหตุผลของล็อคโมเดลนี้โดยการแยกอำนาจได้ถูกบันทึกไว้ในเอกสารที่สำคัญที่สุด - การประกาศสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองในปี ค.ศ. 1789 ข้อความของการกระทำระบุว่ารัฐที่ไม่ได้ใช้รูปแบบนี้ในการบริหารของตนไม่ได้มีรัฐธรรมนูญ ในอนาคตความคิดของล็อคถูกศึกษาและพัฒนาโดยชาวฝรั่งเศส Charles Louis Montesquieu เขาเห็นว่าในการแบ่งแยกอำนาจความรอดของสังคมจากการใช้อำนาจโดยกษัตริย์ในทางที่ผิดจากการแย่งชิงและความเข้มข้นของรัฐบาลในร่างกายเดียวจากลัทธิเผด็จการ นอกเหนือจากการแบ่งอำนาจแล้ว Montesquieu ยังได้พัฒนาบทบัญญัติใน ระบบการตรวจสอบและยอดคงเหลือ
รัฐบาลสามสาขา: คำอธิบาย
ลักษณะของทฤษฎีการแบ่งอำนาจมีบทบัญญัติดังต่อไปนี้ ประการแรกรูปแบบนี้ควรได้รับการแก้ไขโดยรัฐธรรมนูญ ประการที่สองควรจัดให้มีสามสาขาของรัฐบาลสำหรับบุคคลหรือองค์กรที่แตกต่างกัน บุคคลหนึ่งและบุคคลเดียวกันไม่สามารถมอบอำนาจให้ดำเนินการได้ตัวอย่างเช่นการจัดการสองประเภทพร้อมกัน สามสาม ประเภทของการจัดการ ปกครองตนเองและเท่าเทียมกัน
กลไกการตรวจสอบและถ่วงดุล
อเมริกันเจมส์เมดิสันทำงานเพื่อสร้างแบบจำลองที่มีประสิทธิภาพสำหรับการดำเนินการแยกอำนาจ โดยการตรวจสอบและถ่วงดุลเขาหมายถึงการทับซ้อนกันของอำนาจบางส่วนระหว่างสาขาของรัฐบาล ระบบนี้ทำงานในสหรัฐอเมริกาจนถึงทุกวันนี้ ตัวอย่างเช่นประธานผู้แทนฝ่ายบริหารสามารถใช้อำนาจยับยั้งกฎหมายและศาลในทางกลับกันอาจทำให้พวกเขาใช้การไม่ได้เพราะขัดต่อรัฐธรรมนูญ ดังนั้นสาขานิติบัญญัติจึงถูก จำกัด ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ที่จะได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตุลาการและผู้บริหารระดับสูงและสภานิติบัญญัติ ดังนั้นองค์ประกอบเหล่านี้จึงแสดงถึงความสมดุลที่แปลกประหลาดของทุกหน่วยงานของรัฐการมีปฏิสัมพันธ์และการ จำกัด ซึ่งกันและกันซึ่งดำเนินการโดยใช้มาตรการทางกฎหมาย
อำนาจนิติบัญญัติ
พิจารณารายละเอียดของรัฐบาลทั้งสามสาขาให้ละเอียดยิ่งขึ้น อำนาจนิติบัญญัติเป็นสิ่งสำคัญที่สุด มันมีจุดมุ่งหมายเพื่อสะท้อนความประสงค์และอำนาจอธิปไตยของประชาชนทั้งหมด ในสหพันธรัฐรัสเซียมีการใช้อำนาจนิติบัญญัติตามรัฐธรรมนูญโดยรัฐสภา ประกอบด้วย 2 ห้อง ครั้งแรกของเหล่านี้สภาสภาประกอบด้วยผู้แทนจากแต่ละหน่วยงานของรัฐความสามารถของสภารวมถึงอำนาจเช่นการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงในเขตแดนระหว่างส่วนต่าง ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประธานาธิบดีในการแนะนำของกฎอัยการศึกหรือภาวะฉุกเฉิน ห้องแรกยังแต่งตั้งผู้พิพากษาของศาลรัฐธรรมนูญและศาลฎีกาอัยการสูงสุดเช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ของเขาประธานหอการค้าบัญชีเช่นเดียวกับครึ่งหนึ่งของผู้สอบบัญชีกำหนดวันสำหรับการเลือกตั้งประมุข
นอกจากนี้สภาสหพันธ์ยังมีสิทธิที่จะถอดถอนประธานาธิบดี ห้องที่สองคือ State Duma ได้รับเลือกจากประชาชน พลังของเธอรวมถึงการประกาศนิรโทษกรรมเช่นเดียวกับการเรียกเก็บเงินกับหัวของสมาพันธ์ นอกจากนี้รัฐดูมามีสิทธิแต่งตั้งประธานธนาคารกลางและคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน เขตอำนาจของห้องนี้ยังรวมถึงการแสดงออกของความไม่ไว้วางใจของรัฐบาล อย่างไรก็ตามอำนาจหลักและสำคัญที่สุดของรัฐสภาทั้งหมดคือแน่นอนการยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลาง
ทิศทางที่สอง
เมื่อแบ่งฝ่ายบริหารออกเป็นสามสาขาของฝ่ายบริหารจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎหมายและมีส่วนร่วมในกิจกรรมด้านปฏิบัติการและเศรษฐกิจ รัฐบาลรัสเซียกำลังพัฒนาและบังคับใช้งบประมาณของรัฐบาลกลาง ความรับผิดชอบของเขายังรวมถึงการจัดการทรัพย์สินของรัฐ นอกจากนี้รัฐบาลควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าเครดิตเดียวการเงินการเงินวัฒนธรรมวิทยาศาสตร์การศึกษา นโยบายสิ่งแวดล้อม สาขาผู้บริหารยังเกี่ยวข้องกับปัญหาการป้องกันภายนอกและภายในความมั่นคงของรัฐ รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างความมั่นใจในการปกครองด้วยกฎหมายคุ้มครองสิทธิเสรีภาพและทรัพย์สินของพลเมือง
อำนาจตุลาการ
ทิศทางนี้ทำหน้าที่เป็นผู้ค้ำประกันการฟื้นฟูและคุ้มครองสิทธิที่ละเมิดรวมถึงการลงโทษที่ยุติธรรมและเพียงพอสำหรับผู้ที่รับผิดชอบ ในสหพันธรัฐรัสเซียงานของสาขาอำนาจนี้ดำเนินการโดยศาลเท่านั้นในกรอบการดำเนินคดีประเภทต่างๆ กฎหมายพื้นฐานประคองบทบัญญัติที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของผู้พิพากษา เหล่านี้รวมถึงความเป็นอิสระไม่สามารถเพิกถอนได้และภูมิคุ้มกัน รัฐธรรมนูญยังแก้ไขหลักการที่สำคัญที่สุดของกระบวนการทางกฎหมายเช่นการเปิดกว้างการแข่งขันและความเท่าเทียมกันของอาวุธ
ตำแหน่งประธานาธิบดี
หัวหน้าสาขาของรัฐใดที่เป็นของ? ที่นี่มุมมองของนักวิทยาศาสตร์แตกต่างกัน บางคนโต้เถียงหลังจากวิเคราะห์อำนาจของประมุขแห่งรัฐว่าเขาเป็นของผู้บริหารสาขา คนอื่นเชื่อว่าเพราะประธานาธิบดีทำหน้าที่ประสานงานเขาลุกขึ้นเหนือทุกสาขาของรัฐบาลและไม่ได้เป็นของพวกเขา
ข้อยกเว้น
แม้ว่าทฤษฎีจะให้เพียงสามสาขาหลักของรัฐบาลวิทยาศาสตร์กำลังถกเถียงกันเรื่องปริมาณ โดยเฉพาะตำแหน่งของประธานาธิบดีซึ่งกล่าวถึงข้างต้นได้รับผลกระทบ แต่มันก็คุ้มค่าที่จะให้ความสนใจกับสำนักงานอัยการ อย่างไรก็ตามข้อเท็จจริงที่ว่าบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญนี้เป็นที่ประดิษฐานอยู่ในบทเดียวกับศาลมันไม่สามารถนำมาประกอบกับสาขาของรัฐบาลนี้ ท้ายที่สุดแล้วสำนักงานอัยการไม่ได้มีอำนาจที่เหมาะสม ในงานศิลปะ 11 แห่งรัฐธรรมนูญร่างนี้ไม่ได้อยู่ในรายชื่อของหน่วยงานของรัฐอย่างไรก็ตามในมาตรา 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในสำนักงานอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย” เป็นที่ยอมรับเช่นนี้ มีความขัดแย้ง ในทางวิทยาศาสตร์มีทฤษฎีต่าง ๆ เกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่ดำเนินคดี ทนายความบางคนให้เหตุผลพวกเขาไปยังสาขาผู้บริหารและคนอื่น ๆ ไปยังศาล คนอื่น ๆ ยังเชื่อว่าสำนักงานอัยการไม่ได้อยู่ในสาขาของรัฐบาล
ความคุ้มค่า
การแบ่งแยกอำนาจมาจนถึงทุกวันนี้เป็นกลไกที่สำคัญที่สุดในการปกป้องพลเมืองจากการปกครองโดยเด็ดขาดของอธิปไตยและเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้รูปแบบการกำกับดูแลนี้บ่งชี้ถึงระบบประชาธิปไตยในรัฐ