งบประมาณของรัฐเป็นรายละเอียดที่สำคัญของการทำงานของประเทศใด ๆ งบประมาณคืออะไร นี่เป็นแผนหลักของค่าใช้จ่ายและรายได้ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง งบประมาณของแต่ละรัฐจะต้องสอดคล้องกับข้อกำหนดทั้งหมดที่กำหนดไว้ในกรอบกฎหมายของประเทศ
ประวัติความเป็นมาของงบประมาณของรัฐ
ความคล้ายคลึงกันครั้งแรกของเอกสารสำหรับการวางแผนค่าใช้จ่ายและรายได้ปรากฏขึ้นพร้อมกับการเกิดขึ้นของหน่วยงานของรัฐ ในขั้นต้นคลังส่วนตัวของประมุขใกล้เคียงกับอธิปไตยอย่างสมบูรณ์ รายได้ทั้งหมดที่ได้จากค่าธรรมเนียมส่งผ่านไปยังความเป็นเจ้าของของผู้ปกครองและแจกจ่ายตามดุลยพินิจของเขา ในไม่กี่ศตวรรษที่ผ่านมามีการจัดสรรงบประมาณให้แก่หน่วยงานของรัฐเนื่องจากระบบภาษีถูกสร้างขึ้น รัฐเริ่มได้รับรายได้จากแหล่งต่าง ๆ ดังต่อไปนี้การหักภาษีกำไรจากทรัพย์สินของรัฐ
นอกจากนี้ยังมีการจัดระบบค่าใช้จ่ายและการปรากฏตัวของบทความบางอย่าง: การบำรุงรักษาของศาลค่าใช้จ่ายทางทหารเพื่อปกป้องรัฐและการพิชิตใหม่ค่าใช้จ่ายในการบริหาร การดำเนินการด้านงบประมาณไม่ได้สอดคล้องกับการคาดการณ์โดยประมาณและสามารถเปลี่ยนแปลงได้ขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ: สงครามที่ไม่คาดฝันการขยายหรือการลดดินแดนและอื่น ๆ
กระบวนการงบประมาณ
กระบวนการงบประมาณคืออะไร? นี่คือการพัฒนาและการดำเนินการตามนโยบายการคลังที่มอบหมายให้ผู้บริหารและตัวแทน
มีระบบกระบวนการงบประมาณ:
- การพยากรณ์ตัวชี้วัดงบประมาณในอนาคตของค่าใช้จ่ายและรายได้
- การก่อตัวของส่วนของงบประมาณ
- การเจรจาและการอนุมัติโครงการงบประมาณ
- การดำเนินการของตัวชี้วัดที่ได้รับอนุมัติในรอบระยะเวลารายงาน
- ควบคุมการใช้งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
- การวิเคราะห์สถิติที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ
การพยากรณ์และการจัดทำงบประมาณ
การทำนายของตัวชี้วัดงบประมาณในอนาคตนั้นขึ้นอยู่กับหลายจุด:
- ตัวชี้วัดทางสถิติของงบประมาณของงวดก่อนหน้า
- การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญของการเติบโตของจีดีพีในอนาคตในประเทศ
- การประเมินปัจจัยภายนอกที่มีผลต่อรายได้และค่าใช้จ่าย
หน่วยงานหลักของรัฐที่รับผิดชอบในการจัดทำร่างงบประมาณคือกระทรวงการคลัง การร่างเอกสารทางการเงินหลักของประเทศเริ่มต้นในเดือนมกราคมของปีที่แล้ว ประการแรกโครงสร้างของกระทรวงกำลังเตรียมเงื่อนไขที่เป็นไปได้ซึ่งประเทศจะดำเนินการในช่วงงบประมาณ จากข้อมูลเหล่านี้ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลกระทรวงการคลังสร้างรายการงบประมาณ: รายจ่ายและรายได้ ต่อไปนี้เป็นรายการของเงินทุนสำหรับบทความเฉพาะของการจำแนกประเภทและการแบ่งเงินระหว่างผู้จัดการ สมาชิกสภานิติบัญญัติได้ตั้งค่าไว้เมื่อเสร็จสิ้นการดำเนินการเหล่านี้ภายในกำหนดเวลาจนถึงวันที่ 15 กรกฎาคมของปีก่อนช่วงระยะเวลาของการรับบุตรบุญธรรม คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีและหน่วยงานอื่น ๆ มีเวลาหนึ่งเดือนในการศึกษาร่างที่ส่งมารวมถึงการปรับและแก้ไข
ขั้นตอนการพิจารณา
งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ต้องผ่านหลายขั้นตอนของการพิจารณาก่อนที่จะได้รับการรับรองจาก State Duma:
- ส่งไปยังรัฐ Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ส่งต่อร่างพระราชบัญญัติงบประมาณไปยังคณะกรรมการที่เหมาะสมของสภาดูมา คณะกรรมการด้านภาษีงบประมาณการเงินและธนาคารจะทบทวนและหารือเกี่ยวกับวัสดุที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในภาครัฐ
- งบประมาณทางการเงินเบื้องต้นถูกส่งไปยังประธานาธิบดีเช่นเดียวกับหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซียและคณะกรรมการของรัฐดูมา เป็นผลให้งบประมาณได้รับความเห็นของหอการค้าบัญชี สรุปงบประมาณคืออะไร นี่คือข้อสรุปว่าข้อมูลทั้งหมดที่มีอยู่ในเอกสารเป็นไปตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมทั้งได้รับการพิสูจน์และสนับสนุนจากคำอธิบายที่จำเป็น
- การนำเสนอของโครงการสำหรับสี่อ่านในห้องโถงของ State Duma
การอ่านครั้งแรก
การอ่านครั้งแรกเกี่ยวข้องกับการอภิปรายประเด็นทั่วไปของงบประมาณในอนาคต แนวคิดทั่วไปและการปฏิบัติตามการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาของประเทศในปีงบประมาณหน้าแนวโน้มของนโยบายภาษีและงบประมาณหลักการของการกระจายเงินทุนระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและภูมิภาคโครงการของการทำงานร่วมกับผู้ให้กู้จากภายนอก
เจ้าหน้าที่กำหนด:
- งบประมาณรายรับสำหรับรายการการจำแนกประเภทเฉพาะกลุ่มย่อยและกลุ่ม
- รายได้ระหว่างระดับงบประมาณจากภาษีของรัฐบาลกลาง
- การขาดดุลที่คาดการณ์เช่นเดียวกับวิธีที่เป็นไปได้ที่จะครอบคลุมมัน การขาดดุลถูกระบุเป็นเปอร์เซ็นต์และต้องไม่เกินอัตราที่ได้รับอนุมัติ
- รายจ่ายรวมสำหรับรอบระยะเวลารายงาน
หลังจากยอมรับการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดเหล่านี้จะเห็นได้ชัดว่างบประมาณอยู่ในรูปแบบ "ดิบ"
อ่านที่สอง
การอ่านครั้งที่สองจะเกิดขึ้นภายใน 15 วันนับจากการใช้กฎหมายในการอ่านครั้งแรก ภายในช่วงเวลานี้ค่าใช้จ่ายจะได้รับการอนุมัติตามตัวจําแนกและภายในกรอบการอนุมัติที่อ่านครั้งแรก ระดับของการสนับสนุนสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณา
รีวิวที่สาม
สำหรับการอ่านครั้งที่สามกฎหมาย“ เกี่ยวกับงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย” ใช้เวลา 25 วันจากช่วงเวลาที่มีการยอมรับครั้งที่สอง ขั้นตอนนี้จะแก้ไขค่าใช้จ่ายตามส่วนย่อยของงบประมาณของรัฐบาลกลางและกำหนดผู้รับผลประโยชน์ที่จะใช้จ่ายเงินเหล่านี้
การอ่านที่สี่
ฝ่ายนิติบัญญัติมีการแก้ไขขั้นสุดท้ายและแบ่งรายได้และค่าใช้จ่ายเป็นรายไตรมาส
สภางบประมาณและสภา
งบประมาณที่ลงนามและรับเป็นบุตรบุญธรรมในสภาดูมาจะถูกส่งไปยังสภาสหพันธรัฐเพื่อพิจารณาและจากนั้นจะถูกโอนไปยังประธานาธิบดีซึ่งในกรณีที่ไม่มีความคิดเห็นให้ลงนาม งบประมาณที่นำมาใช้คืออะไร? มันดูในรูปแบบของกฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากสภาดูมาแห่งรัฐและสภาสหพันธ์รวมทั้งการยอมรับของประธานาธิบดี
การดำเนินการด้านงบประมาณ
การเติมเต็มและการใช้จ่ายของกองทุนสาธารณะตามเอกสารทางการเงินหลักที่ได้รับอนุมัติเรียกว่าการดำเนินการ หน่วยงานเดียวในรัสเซียที่รับผิดชอบการดำเนินการด้านงบประมาณคือหน่วยงานของรัฐบาลกลาง กระแสการเงินทั้งหมดจะถูกแจกจ่ายผ่านบัญชีของแผนกนี้
การควบคุมกระบวนการงบประมาณ
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถแก้ไขบทความงบประมาณของรัฐบาลกลางได้อย่างอิสระ การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดสามารถทำได้ผ่าน State Duma ในกรอบของการยอมรับการออกกฎหมายใหม่
การควบคุมกระแสการเงินตกเป็นของคณะกรรมการงบประมาณของสภาดูมาเช่นเดียวกับหน่วยงานบริหาร จากด้านข้างของสภาผู้แทนราษฎรการกำกับดูแลจะดำเนินการโดยหอการค้าบัญชีซึ่งมีสิทธิ์ในการตรวจสอบหน่วยงานกระทรวงและรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนของรัฐ