หนึ่งในคณะผู้บริหารของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วย "ความลับของรัฐ" ซึ่งดำเนินการในระดับรัฐบาลกลางคือคณะกรรมาธิการด้านการคุ้มครองความลับของรัฐซึ่งอยู่ในกลุ่มของหน่วยงานระหว่างฝ่าย คุณสมบัติของงานของเธอคืออะไร กิจกรรมหลักมีอะไรบ้างและมีองค์ประกอบอะไรบ้าง พิจารณารายละเอียดทั้งหมดด้านล่างนี้
แนวคิดทั่วไปและสถานะทางกฎหมายของผู้มีอำนาจ
คณะกรรมการระหว่างหน่วยงานที่พิจารณาในบทความนี้เป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้โครงสร้างของสาขาผู้บริหารที่ทำงานในระดับรัฐบาลกลาง เป็นที่น่าสังเกตว่าการกระทำด้านกฎระเบียบทั้งหมดที่นำมาใช้โดยโครงสร้างของรัฐนี้มีผลผูกพันกับหน่วยงานทั้งหมดของหน่วยงานของรัฐรัฐวิสาหกิจองค์กรรวมทั้งเอกชน
สถานะทางกฎหมายของคณะกรรมาธิการนี้จะถูกกำหนดโดยบทบัญญัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1286 จาก 6 ตุลาคม 2004 มันบอกว่าคณะกรรมการระหว่างหน่วยงานนี้เป็นหน่วยงานหลักที่ให้การแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นจากความไม่สมบูรณ์ของมาตรการที่ใช้ในการปกป้องข้อมูลทั่วทั้งสหพันธรัฐรัสเซีย
คณะกรรมาธิการระหว่างฝ่ายเพื่อการปกป้องความลับของรัฐนั้นเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของประธานาธิบดีแห่งรัฐผู้ซึ่งมีส่วนร่วมในการแต่งตั้งหัวหน้า (หรือเป็นตัวของตัวเอง)
โครงสร้างร่างกาย
พูดเกี่ยวกับคุณสมบัติของโครงสร้างของคณะกรรมาธิการที่เป็นปัญหาก็ควรสังเกตว่าร่างกายนี้เป็นของกลุ่มคนที่เป็นเพื่อนร่วมงาน ประธานคณะกรรมการระหว่างแผนกคือประธานาธิบดีคนปัจจุบันของรัฐหรือบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากเขาเป็นการส่วนตัว ดังนั้นในปัจจุบันโพสต์นี้ถูกครอบครองโดยที่ปรึกษาประธานาธิบดี
นอกเหนือจากประธานคณะผู้พิจารณาประกอบด้วยรองผู้จัดการรวมทั้งเลขานุการผู้รับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายเลขานุการของรัฐและผู้ช่วยหลายคน
เมื่อพิจารณาถึงองค์ประกอบของคณะกรรมการระหว่างหน่วยงานเพื่อการคุ้มครองความลับของรัฐนั้นควรให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่ารวมถึงบุคคลที่ดำรงตำแหน่งระดับสูงในสาขาความมั่นคงในระดับชาติ:
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
- หัวหน้า GUSP;
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
- หัวหน้ารัฐบาล
- หัวหน้าแผนกกฎหมายแห่งรัฐของประธานาธิบดี;
- ประธาน SBRF และรอง;
- อัยการสูงสุดและผู้ช่วยของเขา;
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
- FSTEC ผู้อำนวยการ;
- หัวหน้าแผนกข่าวกรองต่างประเทศและรองผู้อำนวยการ
- ผู้อำนวยการ FSO และรองของเขา
องค์ประกอบของร่างกายได้รับการอนุมัติโดยประธานาธิบดีแห่งประเทศโดยการลงนามในพระราชกฤษฎีกาแยกต่างหาก
อะไรที่ชี้แนะคณะกรรมาธิการในกิจกรรมของมัน
สำหรับคุณสมบัติของการควบคุมกิจกรรมของคณะกรรมการระหว่างแผนกที่พิจารณานั้นจะดำเนินการบนพื้นฐานของบทบัญญัติที่นำเสนอในการกระทำบางอย่างรวมอยู่ในระบบกฎหมายที่ทันสมัย เหล่านี้รวมถึง:
- รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย;
- กฎหมาย "ความลับของรัฐ";
- การกระทำของประธานาธิบดี;
- การกระทำของรัฐบาล
- สนธิสัญญาระหว่างประเทศให้สัตยาบันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย;
- โครงการ "แนวคิดสำหรับการปรับปรุงความปลอดภัยทางกฎหมายในสภาพแวดล้อมข้อมูลของสหพันธรัฐรัสเซีย"
เป็นที่น่าสังเกตว่าคณะกรรมาธิการนี้ควรดำเนินการทุกประเภทของกิจกรรมเฉพาะบนพื้นฐานของการกระทำที่ระบุไว้ สำหรับทิศทางของกิจกรรมของโครงสร้างรัฐนี้รวมถึงหน้าที่และสิทธิของพวกเขามีรายละเอียดมากที่สุดในเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 1286 ดังกล่าวข้างต้น
เกี่ยวกับกิจกรรม
ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับพื้นที่ที่คณะกรรมาธิการดำเนินการ ของเหล่านี้หลักหนึ่งคือสิ่งที่กำหนดข้อกำหนดของการรักษาความปลอดภัยในด้านความมั่นคงของรัฐ ความลับ สำหรับกระบวนการดำเนินการปกป้องข้อมูลที่เป็นความลับนั้นจะดำเนินการโดยใช้วิธีการที่ไม่เข้ารหัส ข้อมูลใด ๆ ที่มีข้อมูลของความลับอย่างเป็นทางการหรือของรัฐสามารถทำหน้าที่เป็นวัตถุที่มีการป้องกัน การพูดเกี่ยวกับการป้องกันกิจกรรมประเภทนี้ของคณะกรรมาธิการหมายถึงการป้องกันการรั่วไหลของข้อมูลลับผ่านช่องทางเทคนิคการเข้าถึงที่ไม่ได้รับอนุญาตรวมทั้งจากมาตรการเฉพาะที่มีอิทธิพลต่อวัตถุประสงค์ที่อาจเป็นการทำลายข้อมูลการบล็อกการบิดเบือน ฯลฯ จำนวนของคณะกรรมการระหว่างแผนกเพื่อการคุ้มครองความลับของรัฐยังรวมถึงการพัฒนาและการดำเนินการตอบโต้กับความฉลาดทางเทคนิคในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเพื่อให้ง่ายขึ้นฉัน ภาษาสร้างความมั่นใจในการปกป้องข้อมูลทางเทคนิค
นอกจากนี้ร่างกายนี้อาศัยอำนาจที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการติดตามและประสานงานกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับทุกหน่วยงานที่จัดว่าเป็นอำนาจรัฐเช่นเดียวกับรัฐบาลท้องถิ่น
และในที่สุดกิจกรรมที่สำคัญอีกประการหนึ่งของโครงสร้างของการพิจารณาคือสมาชิกมีโอกาสที่จะมีส่วนร่วมในการพัฒนาคลังใหม่ในด้านการประกันความปลอดภัยของความลับของรัฐและความปลอดภัย นอกจากนี้โครงสร้างนี้มีสิทธิ์ที่จะมีส่วนร่วมในการปรับปรุงกฎหมายที่ใช้บังคับในสาขานี้
มันควรจะตั้งข้อสังเกตว่าเอกสารของคณะกรรมการระหว่างแผนกเพื่อการคุ้มครองความลับของรัฐที่เผยแพร่สำหรับการเข้าถึงสากลมีผลผูกพันกับหน่วยงานทั้งหมดเช่นเดียวกับประชาชนทั่วไป
อำนาจ
เป็นที่น่าสังเกตว่าคณะกรรมการที่มีปัญหานั้นมีรายการของอำนาจที่มีความปลอดภัยตามกฎหมายในเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 1286 ส่วนที่สองจะให้รายการที่สมบูรณ์ของพวกเขา
ในบรรดาอำนาจของคณะกรรมการระหว่างแผนกเพื่อการคุ้มครองความลับของรัฐกฎหมายสมัยใหม่รวมถึง:
- การประสานงานของเจ้าหน้าที่ทั่วประเทศในระดับต่าง ๆ ;
- การพัฒนาข้อเสนอสำหรับการปรับปรุงระบบการคุ้มครองความลับของรัฐเช่นเดียวกับการส่งต่อประธานาธิบดีและรัฐบาล;
- การจัดทำรายการข้อมูลทั้งหมดที่ควรจัดเป็นความลับของรัฐ
- การก่อตัวของรายการโพสต์ที่มีการเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับทั่วประเทศ;
- รูปแบบของรายการระบอบการปกครองพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการส่งต่อให้รัฐบาล
- การกำหนดขั้นตอนที่เข้มงวดสำหรับการแยกประเภทข้อมูลที่จำแนกเป็นความลับของรัฐ
- กระบวนการแยกความลับข้อมูลของ CPSU, รัฐบาลของสหภาพโซเวียตรวมถึงเอกสารอื่น ๆ ทั้งหมดที่อยู่ในเอกสารสำคัญและมีตราประทับความปลอดภัยที่สอดคล้องกัน
- การพิจารณาคำร้องขอที่ส่งมาโดยหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อแยกประเภทข้อเท็จจริงภายใต้หัวข้อความลับ;
- การประสานงานการทำงานอย่างต่อเนื่องในด้านการฝึกอบรมหรือการอบรมขึ้นใหม่ของพนักงานทุกคนที่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับ
ต่อไปเราจะพิจารณารายการพิเศษของฟังก์ชั่นที่กำหนดให้กับผู้ที่โพสต์คีย์ในโครงสร้างสถานะนี้
ฟังก์ชั่นเก้าอี้
พูดเกี่ยวกับภารกิจหลักของประธานคณะกรรมาธิการมันเป็นที่น่าสังเกตว่าพวกเขาจะต้องมั่นใจว่าการทำงานของโครงสร้างตามปกติ หน้าที่หลักของผู้ดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการระหว่างแผนก ได้แก่ :
- การจัดกิจกรรมของโครงสร้าง
- รายงานต่อประธานาธิบดีเกี่ยวกับงานของคณะกรรมาธิการ
- การลงนามในเอกสารทั้งหมดภายใต้เขตอำนาจของคณะกรรมาธิการ
- การจัดตั้งกฎของคณะกรรมการระหว่างแผนก
นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าเป็นประธานขององค์กรที่มีปัญหาในการดำเนินการร่างกฎหมายและการดำเนินการเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ เพื่อพิจารณาโดยประธานาธิบดีและรัฐบาลที่ได้รับการพัฒนาโดยหน่วยงานเพื่อปรับปรุงการทำงานของคณะกรรมการระหว่างแผนก
ฟังก์ชั่นรอง
การพูดเกี่ยวกับหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้รองประธานคณะกรรมาธิการระหว่างหน่วยงานนั้นเป็นเรื่องที่น่าสังเกตประการแรกในกรณีที่ไม่มีผู้นำคนหนึ่งในระหว่างการประชุมเขาเป็นคนที่ได้รับมอบหมายหน้าที่ในการรับรองหน้าที่ทั้งหมดของเขา สำหรับรายการฟังก์ชั่นหลักของเจ้าหน้าที่นี้พวกเขารวมถึง:
- การเป็นตัวแทนของคณะกรรมการระหว่างแผนกในความสัมพันธ์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นระหว่างการทำงานกับหน่วยงานอื่นในรัฐ
- การใช้ฐานข้อมูลของประธานาธิบดี
- องค์กรของการวางแผนรายละเอียดของคณะกรรมาธิการ
- จัดทำรายงานต่อประธานกรรมการเกี่ยวกับการดำเนินงานของคณะกรรมการระหว่างแผนก
- การจัดเตรียมการประชุมของร่างกาย
- สร้างความมั่นใจว่าสามารถควบคุมการปฏิบัติตามการตัดสินใจที่คณะกรรมาธิการนำมาใช้อย่างเหมาะสม
- การกำหนดขั้นตอนที่แน่นอนสำหรับการพิจารณาโดยคณะกรรมการระหว่างหน่วยงานในประเด็นที่กล่าวถึงในเรื่องความสามารถ
- องค์กรของการมีปฏิสัมพันธ์ที่เหมาะสมกับหน่วยงานอื่น ๆ ในประเด็นของการมีปฏิสัมพันธ์ในประเด็นที่อยู่ในความสามารถของคณะกรรมการระหว่างแผนก
มันเป็นที่น่าสังเกตว่าในคำสั่งแยกต่างหากที่ออกโดยประธานของร่างกายในคำถามรองผู้อำนวยการจะได้รับสิทธิที่จะลงนามในเอกสารทั้งหมดที่มีการรับรองอยู่ในความสามารถของโครงสร้างของรัฐในคำถาม
ฟังก์ชั่นเลขานุการผู้บริหาร
ในคณะกรรมการที่อยู่ระหว่างการพิจารณาบุคคลที่สร้างความมั่นใจว่าการเชื่อมโยงกันของคณะกรรมาธิการเป็นเลขานุการซึ่งมีหน้าที่พิจารณาโดยละเอียดเช่นกัน
รายการหน้าที่ของเลขานุการผู้บริหารรวมถึง:
- องค์กรของงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำรายงานต่อประธานาธิบดีเกี่ยวกับงานของคณะกรรมการระหว่างหน่วยงาน
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่าองค์กรปกติของงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำร่างกฎหมายเนื้อหาที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดหาของรัฐ ความลับ;
- การเตรียมการสำหรับการประชุมของคณะกรรมาธิการ
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีคุณภาพสูงและทันเวลาในการจัดทำร่างแผนสำหรับการดำเนินการต่อไปของคณะกรรมาธิการ
- การจัดระเบียบงานปกติเพื่อรวบรวมข้อมูลเอกสารและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการทำงานปกติของคณะกรรมาธิการ
- การแก้ปัญหาขององค์กรเกี่ยวกับการทำงานของกลุ่มผู้เชี่ยวชาญรวมทั้งเพื่อให้มั่นใจว่าการทำงานของคณะกรรมการระหว่างแผนก
ใครสามารถเป็นเลขานุการผู้บริหาร ตามกฎแล้วรองผู้อำนวยการของ FS ที่ดำเนินการส่งออกและควบคุมทางเทคนิคได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนี้
สนับสนุนกิจกรรมของคณะกรรมการระหว่างหน่วยงาน
เมื่อพูดถึงลักษณะเฉพาะของการสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับกิจกรรมของคณะกรรมาธิการที่เป็นปัญหามันเป็นเรื่องที่น่าสังเกตว่าความรับผิดชอบนี้อยู่ที่สำนักงานกลาง FS สำหรับการส่งออกและการควบคุมทางเทคนิค
สำหรับลักษณะเฉพาะของการจัดการประชุมคณะกรรมการที่เป็นปัญหาจะดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามระเบียบที่ระบุไว้ซึ่งได้รับอนุมัติจากประธานโครงสร้าง สมาชิกทุกคนของคณะกรรมาธิการจะต้องเข้าร่วมการประชุม ในกรณีที่บุคคลใดบุคคลหนึ่งไม่มีความสามารถทางกายภาพที่จะนำเสนอด้วยตัวเองเขามีโอกาสที่จะมอบหมายหน้าที่ของเขาให้เจ้าหน้าที่อื่น นอกจากนี้ยังได้รับอนุญาตให้พิจารณามุมมองของสมาชิกแต่ละคนของคณะกรรมาธิการที่ระบุไว้ในการเขียนบนกระดาษ ในกระบวนการตัดสินใจสมาชิกของโครงสร้างทั้งหมดมีสิทธิเท่าเทียมกัน ในกรณีที่หนึ่งในผู้เข้าร่วมมีการประท้วงเกี่ยวกับการตัดสินใจจากนั้นเขามีสิทธิที่จะระบุไว้เป็นลายลักษณ์อักษรรวมทั้งเสนอการตรวจสอบของมันโดยคำนึงถึงคุณสมบัติบางอย่าง เอกสารนี้ควรแนบกับรายงานการประชุมระหว่างการประชุม มันเป็นที่น่าสังเกตว่าถ้าสมาชิกของโครงสร้างที่เป็นตัวแทนของผู้มีอำนาจของรัฐบาลกลางทำให้การประท้วงต่อต้านการตัดสินใจที่ยอมรับกันโดยทั่วไปก็จะไม่สามารถนำ
การตัดสินใจที่ทำขึ้นในที่ประชุมของคณะกรรมการระหว่างแผนกมีผลผูกพันกับหน่วยงานรัฐบาลทั้งหมดรวมถึงรัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่น หากจำเป็นสามารถส่งการตัดสินใจไปยังประธานาธิบดีของประเทศเป็นการส่วนตัวรวมถึงเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ในบางกรณีการตัดสินใจดังกล่าวส่งผลให้เกิดการพัฒนาร่างพระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของหน่วยงานของรัฐ
เกี่ยวกับการปรับปรุงการทำงานของคณะกรรมการระหว่างแผนก
เมื่อเร็ว ๆ นี้การทำงานอย่างต่อเนื่องในระดับรัฐบาลกลางมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงกฎหมาย มันเป็นที่น่าสังเกตว่าตามที่ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ในสาขานิติศาสตร์และความมั่นคงของรัฐพร้อมกับทุกอย่างก็จำเป็นที่จะต้องปรับปรุงกฎหมายในด้านการทำงานของคณะกรรมการระหว่างแผนก สำหรับทิศทางที่ควรพิจารณาถึงความเป็นไปได้ในการแนะนำการปรับปรุงควรคำนึงถึงการก่อตัวของระบบระดับชาติแบบครบวงจรเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูลของอาสาสมัครในประเทศ
นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากในพื้นที่เหล่านี้ขอแนะนำให้ทำการวิเคราะห์รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับความปลอดภัยในขอบเขตข้อมูลการดำเนินงานในประเทศอื่น ๆ
วิธีติดต่อคณะกรรมการ
เป็นที่น่าสังเกตว่าโครงสร้างของรัฐที่อยู่ระหว่างการพิจารณามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการเกี่ยวกับการขออนุญาตจากประชาชนที่มีข้อมูลบางอย่างเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายในด้านความลับของรัฐรวมถึงการเข้าและออกจากบุคคล
ในการยื่นอุทธรณ์ต่อบุคคลมีความจำเป็นต้องส่งอีเมลไปยังจดหมายทางการหรือไปยังที่อยู่ของที่ตั้ง นอกจากนี้การอุทธรณ์สามารถทำได้ด้วยตนเองโดยมีการลงทะเบียนล่วงหน้าตามเวลาที่กำหนดโดยใช้หมายเลขโทรศัพท์ที่ระบุไว้ในเว็บไซต์
ที่อยู่ของคณะกรรมการระหว่างแผนกเพื่อการคุ้มครองความลับของรัฐ: มอสโก G-200, จัตุรัส Smolenskaya-Sennaya, 32/34