บุคคลไร้สัญชาติ - นี่คือใครสถานะทางกฎหมายของพวกเขาคืออะไร?

บุคคลไร้สัญชาติคือคนที่ไม่มีสัญชาติในประเทศใด ๆ ในโลก หมวดหมู่นี้เรียกว่าไร้สัญชาติ เป็นที่น่าสนใจอย่างยิ่งที่บุคคลใด ๆ สามารถกลายเป็นบุคคลไร้สัญชาติได้โดยอาศัยการบังคับหรือการกระทำโดยสมัครใจ

เหตุผลในการสูญเสียสัญชาติ

บุคคลไร้สัญชาติคือบุคคลที่เกิดมาตั้งแต่อายุยังน้อยและสูญเสียสมาชิกภาพในรัฐใดรัฐหนึ่ง อาจมีสาเหตุหลายประการสำหรับสถานการณ์นี้:

• บุคคลไร้สัญชาติตั้งแต่แรกเกิดหากเขาเกิดในครอบครัวของผู้ปกครองที่ไม่มีสัญชาติ ในกรณีนี้จะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่ประเทศไม่ได้จัดให้มีสัญชาติอัตโนมัติ ณ สถานที่เกิด สำหรับสหพันธรัฐรัสเซียที่นี่เด็กไร้สัญชาติกลายเป็นพลเมืองที่ไม่มีกระบวนการเพิ่มเติมใด ๆ
• การยกเลิกการเป็นพลเมืองในประเทศโดยสมัครใจและโดยเจตนา หลังจากส่งใบสมัครและทำตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง (หากมีกฎหมายกำหนดไว้) บุคคลนั้นจะผ่านหนังสือเดินทางไปยังหน่วยงานด้านการย้ายถิ่นและจะกลายเป็นบุคคลไร้สัญชาติโดยอัตโนมัติ นี่เป็นสถานการณ์ชั่วคราว โดยทั่วไปขั้นตอนนี้นำหน้าการยอมรับความเป็นพลเมืองของรัฐอื่น
• การถูกบังคับให้ถอดถอนสัญชาติเป็นไปได้ถ้าบริการรักษาความปลอดภัยของรัฐพิจารณาว่ามีบุคคลอยู่ในอาณาเขตของตนซึ่งอาจเป็นอันตราย ตามกฎแล้วขั้นตอนนี้จะตามด้วยการขับไล่บุคคลจากประเทศ อาจเป็นเพราะการข่มเหงทางการเมือง
• ตรวจจับขั้นตอนทางกฎหมายที่สมมติขึ้น ตัวอย่างเช่นพบว่าบุคคลเข้าสู่การแต่งงานที่ผิดเพื่อให้ได้สถานะที่แน่นอนในรัฐ หรือบุคคลนั้นอยู่ในประเทศบนพื้นฐานของบัตรประจำตัวปลอม สิ่งนี้นำมาซึ่งการกีดกันการเป็นพลเมือง
• การหายตัวไปของรัฐนั้นเอง ตัวอย่างเช่นหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตพลเมืองของตนทั้งหมดจะสูญเสียสิทธิการเป็นพลเมืองของตนโดยอัตโนมัติ ในความเป็นจริงพวกเขาไร้สัญชาติจนกว่าพวกเขาจะแทนที่หนังสือเดินทางโซเวียตด้วยบัตรประจำตัวของรัฐใหม่ เป็นที่น่าสนใจว่าทุกวันนี้มีคนที่ยังไม่ได้เปลี่ยนพาสปอร์ตโซเวียตมาแทนที่หนังสือเดินทางใหม่
• สติไม่เต็มใจที่จะมีสัญชาติใด ๆ นี่อาจเป็นเพราะความเชื่อทางศาสนาการเมืองหรือความเชื่อและแรงจูงใจอื่น ๆ

การ จำกัด สิทธิของบุคคลไร้สัญชาติ

บุคคลไร้สัญชาติ - นี่เป็นเรื่องของการโต้แย้งอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายรวมถึงสถานการณ์ในประเทศที่พำนัก ตามกฎแล้วคนไร้สัญชาติจะไม่ไว้วางใจและดังนั้นกฎหมายจึงกำหนดข้อ จำกัด บางประการเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพของตน ได้แก่ :

• ห้ามมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและการอ้างอิง;
• ความเป็นไปไม่ได้ที่จะดำรงตำแหน่งในสถาบันของรัฐและในตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการเก็บรักษาความลับของรัฐ
• ห้ามการรับราชการทหาร;
• การไร้ความสามารถในการทำงานเป็นนักบินของทหารและการบินพลเรือนรวมทั้งกัปตันเรือ
• ห้ามมิให้มีการเป็นสมาชิกในปาร์ตี้และสมาคมทางการเมืองอื่น ๆ
• ข้อ จำกัด ในการเคลื่อนไหวภายในรัฐโดยมีเงื่อนไขว่ารัฐบาลได้ใช้คำสั่งที่เหมาะสม

สิทธิไร้สัญชาติ

สิทธิมนุษยชนสากลของบุคคลไร้สัญชาติได้รับการยอมรับและอนุรักษ์ไว้ในหลายประเทศทั่วโลก หมวดหมู่นี้สามารถอธิบายอย่างกว้างขวางโดยประเด็นต่อไปนี้:

• ได้รับการศึกษา
• การใช้บริการของสถาบันทางการแพทย์
• การตระหนักถึงความเป็นมืออาชีพที่มีศักยภาพในอุตสาหกรรมที่ไม่อยู่ภายใต้ข้อ จำกัด ของรัฐ
• ออกเดินทางไปยังดินแดนของรัฐ (สำหรับระยะเวลาที่ จำกัด )

ความไม่สมบูรณ์ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับบุคคลไร้สัญชาติ

การเข้าพักของบุคคลไร้สัญชาติในดินแดนสหพันธรัฐรัสเซียนั้นค่อนข้างซับซ้อนด้วยความไม่สมบูรณ์ของกฎหมาย นี่คือส่วนใหญ่เกี่ยวกับพิธีการราชการที่เกี่ยวข้องกับการซื้อสถานะที่เฉพาะเจาะจงในประเทศ ดังนั้นเพื่อให้ได้สถานะของผู้อยู่อาศัยชั่วคราวของรัฐบุคคลไร้สัญชาติจะต้องแสดงบัตรการย้ายถิ่น แต่บุคคลที่มีสถานะดังกล่าวก็ไม่สามารถมีเอกสารดังกล่าวได้ และหากไม่มีสถานภาพการพำนักชั่วคราวบุคคลไร้สัญชาติจะไม่สามารถขอใบอนุญาตถิ่นที่อยู่และผ่านขั้นตอนการรับสัญชาติที่เหลืออยู่ได้ มันกลับกลายเป็นเหมือนวงจรอุบาทว์ของข้าราชการ

เอกสารบุคคลไร้สัญชาติ

คนไร้สัญชาติไม่มีเอกสารแสดงตน เขาอาจไม่มีหนังสือเดินทางหรือสูติบัตร อย่างไรก็ตามบุคคลนั้นต้องมีเอกสารบางชนิดระบุตัวเขา หนึ่งในตัวเลือกต่อไปนี้เป็นไปได้:

• บัตรประจำตัวประชาชนที่ออกให้ในประเทศอื่น
• ใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว
• ใบอนุญาตผู้พำนัก
• ใบรับรองไร้สัญชาติ;
• เอกสารอื่น ๆ ที่ใช้ได้ในดินแดนของรัฐ

การปฏิเสธสถานะทางกฎหมาย

สถานะของบุคคลไร้สัญชาติจะต้องได้รับการพิจารณาภายในสามเดือนนับจากเวลาที่เดินทางมาถึงอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยการติดต่อกับเจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการการโยกย้ายบุคคลอาจถูกปฏิเสธการลงทะเบียน อาจมีสามเหตุผลหลักสำหรับสิ่งนี้:

• หากพนักงานบริการย้ายถิ่นเห็นว่าไร้รัฐเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐหรือต่อบุคคลบางคน
• หากบุคคลไร้สัญชาตินั้นถูกเนรเทศออกจากประเทศที่เขาต้องการได้รับสถานะแน่นอน
• ถ้าบุคคลนั้นมีประวัติอาชญากรรมที่เปิดเผยหรือดีเด่น

การเป็นพลเมืองที่เป็นภาระผูกพัน

ในการปฏิบัติตามกฎหมายของโลกมีการระบุตำแหน่งที่คลุมเครือเกี่ยวกับประเภทดังกล่าวในฐานะบุคคลไร้สัญชาติ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่ามีหลายประเทศที่ประกาศห้ามการเพิกถอนสัญชาติโดยสมัครใจ ข้อยกเว้นคือกรณีที่การดำเนินการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลงทะเบียนเป็นสมาชิกในรัฐอื่น

อนุสัญญาที่รับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในปีพ. ศ. 2504 รวมทั้งโดยสภายุโรปในปี 1997 กำหนดความเป็นพลเมืองเป็นภาระหน้าที่ของบุคคล ประเทศที่ลงนามในเอกสารเหล่านี้จะใช้มาตรการเพื่อป้องกันการปฏิเสธความสมัครใจที่จะเป็นของรัฐโดยไม่ต้องย้ายไปยังประเทศอื่น

การเป็นพลเมืองที่ถูกต้อง

ในปีพ. ศ. 2491 ที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรองคำแถลงการณ์เกี่ยวกับความเป็นพลเมืองที่ถูกต้อง ทุกคนมีสิทธิ์ที่จะเป็นของรัฐและไม่สามารถถูกลิดรอนได้ ในขณะเดียวกันก็ไม่มีใครมีสิทธิ์ จำกัด บุคคลจากการเพิกถอนสัญชาติ ตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกาการเพิกถอนการครอบครองของประเทศนั้นได้รับการรับรองทางกฎหมาย

ประชาชนไร้สัญชาติ

หากมีความตั้งใจที่จะได้รับสถานะทางกฎหมายใด ๆ บุคคลไร้สัญชาติจะต้องผ่านขั้นตอนการพิสูจน์ตัวตนก่อนอื่น ในการทำเช่นนี้คุณต้องติดต่อ FMS พร้อมคำแถลงที่เกี่ยวข้องซึ่งแนบต้นฉบับของเอกสารทั้งหมดที่มีให้กับบุคคล เอกสารเหล่านี้จะต้องมีผลบังคับใช้:

• สูติบัตรดั้งเดิมหรือที่ซ้ำกัน;
• สำเนาหนังสือเดินทางของผู้ปกครอง (อาจมีลักษณะส่วนตัว)
• ใบรับรองการลงทะเบียนในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย (หากไม่มีให้บริการอาจมีเอกสารออกเดินทางหรือเอกสารเก็บถาวรบางส่วน)
• อัตชีวประวัติโดยละเอียดเขียนด้วยมือเป็นภาษารัสเซีย
• ใบเสร็จรับเงินยืนยันการชำระภาษีของรัฐ

การได้รับสัญชาติของสหพันธรัฐรัสเซียตามรูปแบบที่ง่ายขึ้น

ตามกฎแล้วสถานะทางกฎหมายของบุคคลจากการเป็นพลเมืองเมื่อได้รับกฎหมายบางอย่างในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเหมือนกับสถานะของชาวต่างชาติอื่น ๆ อย่างไรก็ตามมีหลายกรณีที่คนไร้สัญชาติสามารถเป็นสมาชิกของประเทศได้ตามโครงการที่เรียบง่ายภายในหกเดือน:

• บุคคลไร้สัญชาติมีพ่อแม่หนึ่งหรือสองคนซึ่งอาศัยอยู่อย่างถาวรในสหพันธรัฐรัสเซีย
• Apatrid เป็นพลเมืองของสหภาพโซเวียตซึ่งรัสเซียเป็นผู้สืบทอด
• บุคคลไร้สัญชาติมีสูติบัตรในสหภาพโซเวียต
• ชายคนนั้นแต่งงานกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลาอย่างน้อยสามปี

ข้อสรุป

สถานะทางกฎหมายของคนไร้สัญชาติยังคงไม่แน่นอน เมื่อเร็ว ๆ นี้มีแนวโน้มที่รัฐบาลของรัฐจะพยายามลดจำนวนคนที่มีสถานะไร้สัญชาติ นี่คือความสำเร็จขั้นต้นโดยการห้ามไม่ให้สละสัญชาติโดยสมัครใจโดยไม่ย้ายไปเป็นพลเมืองอื่น และบุคคลไร้สัญชาติเหล่านั้นที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของประเทศรับหน้าที่นำไปใช้กับหน่วยงานที่เหมาะสมสำหรับการลงทะเบียนและได้รับสถานะอย่างเป็นทางการภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด