โปรแกรมสถานะ "สภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้": บทบัญญัติหลักและคุณสมบัติการใช้งาน

ทุกปีทั่วโลกให้ความสำคัญกับปัญหาของคนพิการมากขึ้นเรื่อย ๆ ประเทศที่พัฒนาแล้วพยายามทำทุกอย่างเพื่อความสะดวกและความสะดวกสบายของคนพิการ ในปี 2009 โปรแกรมที่คล้ายกันได้รับการพัฒนาในรัสเซีย คุณสามารถอ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับโปรแกรมของรัฐ "สภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้" บทบัญญัติหลักและงานในบทความนี้

อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของคนพิการ

ผู้คนทั่วโลกพยายามดูแลคนที่มีความสามารถ จำกัด เนื่องจากอายุหรือสุขภาพ สิ่งนี้ใช้กับผู้สูงอายุเด็กและผู้พิการ นั่นคือเหตุผลที่ในปี 2549 ที่ประชุมสมัชชาสหประชาชาติได้รับรองอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการซึ่งวางบทบัญญัติหลักที่จะรับรองมาตรฐานการครองชีพที่ยอมรับได้สำหรับประชาชน มีหลักการพื้นฐานหลายประการในระเบียบนี้:

1. ห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติต่อคนพิการ: พวกเขามีสิทธิที่จะได้รับบริการงานและผลประโยชน์อื่น ๆ ของอารยธรรมที่เท่าเทียมกับคนที่มีสุขภาพ
2. บูรณาการเข้าสู่สังคมซึ่งรวมถึงการยอมรับของแต่ละบุคคลในกลุ่มและการจัดตั้งความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลภายในกลุ่ม
3. เคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ความสามารถในการตระหนักถึงตนเองในฐานะบุคคลและให้ความมั่นใจในความเป็นอิสระสูงสุด
4. การเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมที่จะช่วยให้คนพิการทุกคนสามารถใช้สิทธิประโยชน์แบบเดียวกันกับสมาชิกคนอื่น ๆ ในสังคม
5. การป้องกันการเลือกปฏิบัติทางเพศหรืออายุ
6. ความเท่าเทียมกันของโอกาส
7. เคารพในความหลากหลายของมนุษย์และลักษณะส่วนบุคคล

ในปี 2551 สหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ ดังนั้นรัฐจึงรับผิดชอบในการรับรองหลักการทั้งหมดของอนุสัญญา รัฐมีส่วนร่วมมากที่สุดในการจัดหาสภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้คนพิการมีสิทธิในสินค้าและบริการที่ประชาชนทั่วไปสามารถเข้าถึงได้ การอนุมัติของโปรแกรมสถานะ "สภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้" สามารถดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่พอร์ทัลอินเทอร์เน็ต "Live Together"

สภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้

ในปัจจุบันรัสเซียมีคนพิการประมาณ 12 ล้านคนซึ่งคิดเป็นร้อยละ 8.6 ของประชากรทั้งหมดของประเทศ ในขณะเดียวกันคนส่วนใหญ่มีความพิการตั้งแต่วัยเด็กซึ่งทำให้การขัดเกลาทางสังคมยากมาก ดังนั้นรัสเซียจึงได้พัฒนามาตรการเพื่อช่วยเหลือคนพิการ สำหรับเด็กที่มีความบกพร่องในการพัฒนาจะมีศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพซึ่งมีขั้นตอนการป้องกันและฟื้นฟู ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเด็กพิการมีสิทธิเหมือนกันในการศึกษาในโรงเรียนและโรงเรียนอนุบาลเหมือนเด็กทั่วไป นอกจากนี้คนพิการทุกคนในรัสเซียจะได้รับผลประโยชน์เป็นเงินสดซึ่งจำนวนนั้นขึ้นอยู่กับระดับความพิการ เพื่อให้สามารถใช้ชีวิตได้อย่างเต็มที่รัฐจึงจัดหาอุปกรณ์ทางเทคนิคที่จำเป็นสำหรับผู้พิการด้วยเหตุผลทางการแพทย์

โปรแกรมสถานะ“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” เป็นโปรแกรมอเนกประสงค์ที่มุ่งพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนพิการและการฟื้นฟูสมรรถภาพ สำหรับสิ่งนี้มีการพัฒนาโปรแกรมแบบหลายขั้นตอนซึ่งทุกขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ได้ถูกสะกดออกมา โปรแกรมของรัฐ“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” ในสหพันธรัฐรัสเซียมีสถานที่พิเศษทรัพยากรมนุษย์และวัสดุจำนวนมหาศาลถูกดึงดูดให้นำไปปฏิบัติ ในขณะนี้โปรแกรมดังกล่าวอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายและจะเสร็จสิ้นในปี 2563

เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโปรแกรม

เป้าหมายหลักของโครงการรัฐสำหรับคนพิการ“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” ได้รับการพิจารณาว่าเป็นการรวมตัวของคนพิการเข้าสู่สังคม ในทางกลับกันนี้จะช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนความสะดวกสบายทางจิตใจและสภาพร่างกาย มันไม่มีความลับที่ในปัจจุบันในรัสเซียคนพิการยังคงเป็นชั้นที่แปลกแยกของสังคมที่พวกเขาไม่พอใจที่จะเห็นในที่สาธารณะ คนพิการและคนที่รักมักอ้างถึงตัวอย่างของประสบการณ์ของประเทศตะวันตกที่ประสบความสำเร็จในการดำเนินโครงการดังกล่าวมานาน ฉันต้องบอกว่ารัสเซียนั้นช้า แต่แน่นอนว่ากำลังเคลื่อนไหวในทิศทางนี้ แต่ความยากลำบากหลายอย่างกำลังเข้ามาในโครงการสิ่งแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้ ภารกิจใดที่เกิดขึ้นจากเป้าหมายหลักของโปรแกรม

1. การสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่จะปรับปรุงระดับและคุณภาพชีวิตของคนพิการ
2. การเพิ่มจำนวนของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ
3. การจ้างงานคนพิการ
4. ระบุและแก้ไขปัญหาของคนพิการที่ต้องเผชิญในชีวิตประจำวัน
5. ให้บริการฟื้นฟูสมรรถภาพทางการแพทย์และสถาบันการศึกษาด้วยวิธีการฟื้นฟูสมรรถภาพที่จำเป็นทั้งหมด

กรอบกฎหมาย

กฎหมายใดที่กำหนดตำแหน่งที่ตั้งของสภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้ คำสั่งของรัฐบาลในปี 2008 ทำให้สามารถกำหนดกรอบเวลาสำหรับโปรแกรมได้ เดิมทีมีการวางแผนที่จะดำเนินการใน 4 ปี - จาก 2011 ถึง 2015 แต่เมื่อไม่นานมานี้ได้มีการขยายออกไปจนถึงปี 2020 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโปรแกรมของรัฐ“ สภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้” ควรดำเนินการโดยกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย โปรแกรมมีผู้เข้าร่วมจำนวนมาก เหล่านี้รวมถึงองค์กรและสถาบันต่าง ๆ ดังต่อไปนี้:

• กระทรวงคมนาคมและสื่อสารมวลชน
• กองทุนบำเหน็จบำนาญ
• กระทรวงการคลัง.
• กระทรวงวัฒนธรรม
• กระทรวงศึกษาธิการและอื่น ๆ

ประมาณ 411 ล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรเพื่อดำเนินงานของโปรแกรมซึ่งใช้ในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งการจัดซื้ออุปกรณ์การฟื้นฟูสมรรถภาพที่จำเป็นในสถาบันการแพทย์เพิ่มจำนวนศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพและกิจกรรมอื่น ๆ นอกเหนือจากเป้าหมายหลักแล้วโปรแกรมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย“ สภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้” ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งด้วยโปรแกรมเพิ่มเติมที่มีภารกิจคล้ายกัน

ตัวอย่างเช่นสำหรับคนพิการมันง่ายที่จะรับบริการสาธารณะ ในการทำเช่นนี้หน่วยงานภาครัฐทุกแห่งมีหน้าที่จัดทำทางลาดและปรับปรุงคุณภาพการบริการ เพื่อความพิการของคนพิการที่จะประสบความสำเร็จมากขึ้นฐานกฎหมายเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ เราต้องการฐานทางเทคนิคที่กว้างขวางซึ่งรวมถึงวิธีการฟื้นฟูที่จำเป็นทั้งหมด และคนพิการหลายคนต้องการมาก ดังนั้นจึงมีการตัดสินใจที่จะเพิ่มการผลิต TCP ในประเทศ สิ่งอื่นใดที่กล่าวถึงในโปรแกรมสภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้

ซับรูทีน

โปรแกรมสถานะของสหพันธรัฐรัสเซีย“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของโปรแกรมย่อยอื่น ๆ อันที่จริงเพียงวิธีการแบบบูรณาการกับปัญหาของการรวมและที่อยู่อาศัยของคนพิการสามารถปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนและปรับปรุงสุขภาพของพวกเขา

1. ช่องทีวีใด ๆ จำเป็นต้องออกอากาศคำบรรยายที่ซ่อนอยู่ของรายการโทรทัศน์ทั้งหมดที่เข้าชม มิฉะนั้น บริษัท จะถูกปรับ
2. ส่วนหนึ่งของงบประมาณโครงการควรมุ่งเป้าไปที่สถาบันการเงินที่ดำเนินการฟื้นฟูสมรรถภาพร่างกาย นอกจากนี้ยังมีการสนับสนุนให้กับองค์กรที่ฝึกอบรมนักกายภาพบำบัดและอาจารย์ผู้สอนกายภาพบำบัด
3. ควรมีการเพิ่มค่าคอมมิชชั่นในการตรวจร่างกายการแพทย์สังคมและจิตวิทยาเพื่อรับมือกับกระแสของประชาชนที่ต้องการบริการนี้
4. ในสถาบันการศึกษาทุกแห่งจะต้องติดตั้งทางลาดและลิฟท์เพื่อให้เข้าถึงอาคารสำหรับนักเรียนที่พิการได้ง่าย ในขณะเดียวกันห้องน้ำในสถานที่ควรได้รับการติดตั้งโดยคำนึงถึงคุณสมบัติและข้อ จำกัด
5. อาคารจะต้องมีลิฟต์หรืออุปกรณ์ยกอื่น ๆ หากมีหลายชั้น

แม้จะมีความจริงที่ว่าโครงการรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” เกือบจะใกล้จะจบ แต่ไกลจากสถาบันการศึกษาและการแพทย์ทั้งหมดได้สร้างสภาพแวดล้อมสำหรับการเคลื่อนไหวที่สะดวกสบายของคนพิการ และหากศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพถูกสร้างขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของคนพิการอาคารทั่วไป (ศูนย์การค้าและร้านค้าโรงเรียนอนุบาลและสถาบันงบประมาณอื่น ๆ ) จะไม่สอดคล้องกับบรรทัดฐานของโปรแกรมเสมอไป บางจุดของ“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” จะดำเนินการบนกระดาษเท่านั้น แต่ในทางปฏิบัติพวกเขาไม่เหมาะสมอย่างสมบูรณ์สำหรับการใช้งาน ตัวอย่างเช่นใช้กับทางลาดที่ไม่สะดวกซึ่งมีมุมยกสูงเกินไปหรือความกว้างไม่ถูกต้อง น่าเสียดายที่ปัญหานี้ยังคงเป็นปัญหาร้ายแรงอยู่ ถ้าคุณพบข้อ จำกัด ที่คล้ายกันในประสบการณ์ของคุณเอง

จะทำอย่างไรถ้าคุณประสบกับความประมาท?

ตามคำสั่งของรัฐบาลโปรแกรมของรัฐ“ สภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้” ควรดำเนินการทั่วรัสเซีย สิทธิที่สอดคล้องกันของคนพิการถูกระบุไว้ในกฎหมายหมายเลข 181 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการ” มันบอกว่าคนพิการมีสิทธิที่จะใช้สิทธิทางเศรษฐกิจการเมืองพลเมืองและสิทธิอื่น ๆ อย่างเท่าเทียมกันกับสมาชิกคนอื่น ๆ ของรัฐ มาตรา 15 ของกฎหมายฉบับนี้ระบุว่าคนพิการต้องได้รับสิทธิ์ในการเข้าถึงวัตถุที่มีความสำคัญทางสังคมอย่างอิสระ เช่นเดียวกับที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานการขนส่ง ในการดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกทั้งหมดจะต้องติดตั้งทางลาดที่ตรงตามมาตรฐานที่กำหนด หากไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขเหล่านี้คุณสามารถนำไปใช้กับข้อกำหนดในการติดตั้งทางลาดที่จำเป็นต่อหน่วยงานท้องถิ่น หากสิ่งนี้ไม่เกิดผลใด ๆ ขั้นตอนต่อไปคือการยื่นอุทธรณ์ต่อศาล ดังนั้นหากคุณมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้คุณสามารถติดต่อพนักงานอัยการเพื่อขอคำชี้แจงได้ทันที

ในอาคารเก่าคนพิการมักต้องเผชิญกับการขาดทางลาด เหตุผลนั้นง่าย: เร็วเท่า 10-15 ปีที่แล้วไม่มีใครคิดเกี่ยวกับความต้องการของคนพิการ อาคารสมัยใหม่มักจะติดตั้งลิฟต์พิเศษเสมอและในศูนย์การค้าสนามบินและอาคารที่มีความสำคัญทางสังคมอื่น ๆ จึงจำเป็นต้องสร้างส้วมสำหรับคนพิการ

ความแตกต่างในการใช้งาน

การดำเนินงานของโปรแกรมสถานะ“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” ได้รับการคำนวณและรวมถึงปี 2020 ซึ่งหมายความว่าโปรแกรมส่วนใหญ่ได้ทำงานไปแล้ว คุณทำอะไรได้บ้างในช่วงไม่กี่ปีของการดำเนินงาน ในขณะนี้ระหว่างกิจกรรมของโปรแกรมรัฐ "สภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้" เราสามารถแยกแยะ:

• การสร้างอาคารสถาปัตยกรรมโดยคำนึงถึงลักษณะของคนพิการ ปัจจุบันโครงสร้างส่วนใหญ่ปฏิบัติตามกฎหมายหมายเลข 181 หากผู้พัฒนาดำเนินการตามที่ได้รับมอบหมายซึ่งไม่เป็นไปตามมาตรฐานเขาจะต้องถูกปรับอย่างมาก
• ให้ป้ายและป้ายถนนที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าวัตถุอยู่ด้านใด
• การก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมใหม่และอื่น ๆ ซึ่งจะคำนึงถึงความต้องการของคนพิการ
• การจัดกิจกรรมทางสังคม - วัฒนธรรมที่จะกระตุ้นกิจกรรมของคนพิการและมีส่วนร่วมในการรวมตัวกันในสังคม
• การสร้างงานเพิ่มเติมที่ออกแบบมาสำหรับคนพิการ
• แนะนำสัญญาณไฟจราจรพร้อมสัญญาณเสียง
• การแจ้งเตือนเสียงหยุดรถสาธารณะ
• ทุกช่องมีคำบรรยายภาพปิด
• จำนวนศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพเพิ่มขึ้น

พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตของโปรแกรมสถานะ

พอร์ทัล“ การอยู่ร่วมกัน” ของโปรแกรมสถานะ“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” คือชุดของข้อมูลที่เป็นประโยชน์ที่อธิบายรายละเอียดดังต่อไปนี้:

• ความเชี่ยวชาญทางการแพทย์และสังคม
• กรอบกฎหมาย
• การส่งเสริมการจ้างงาน
• การฟื้นฟูสมรรถภาพและการฟื้นฟูสมรรถภาพ
• ให้ TCP

พอร์ทัล "Living Together" มีข้อมูลที่สมบูรณ์และมีรายละเอียดเกี่ยวกับทุกจุดของโปรแกรม นอกจากนี้คุณยังสามารถถามคำถามที่คุณสนใจและขอคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญ พอร์ทัลมีสายด่วนที่คุณสามารถถามคำถามที่ชัดเจน

การระดมทุน

โปรแกรมของรัฐ "สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้" ในภูมิภาคเกี่ยวข้องกับการระดมทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น ภายในปี 2561 จำนวนการใช้จ่ายทั้งหมดของโปรแกรมนี้สูงถึง 52 ล้านรูเบิล ภูมิภาคส่วนใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับ 70% จากงบประมาณของรัฐบาลกลางและส่วนที่เหลือจากงบประมาณท้องถิ่น อย่างไรก็ตามในสาธารณรัฐไครเมียและในเซวาสโทพอลส่วนแบ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลางถึง 95% นี่คือคำอธิบายโดยข้อเท็จจริงที่ว่าในช่วงสามปีที่ผ่านมาภูมิภาคของประเทศนี้ได้รับเงินทุนน้อยกว่าภูมิภาคอื่น ๆ

คุณสมบัติของการดำเนินการในภูมิภาค

ในแต่ละภูมิภาคคุณลักษณะด้านประสิทธิภาพของโปรแกรมสภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้จะแตกต่างกันไป ภูมิภาคยังมีระบบจุดที่วัดความสำเร็จของการดำเนินการตามมาตรการ คะแนนสูงสุด (8.4) ถูกมอบหมายให้มอสโก อันดับสองและสามคือดินแดนครัสโนดาร์และสาธารณรัฐตาตาร์สถาน คะแนนต่ำสุด (ประมาณ 5) ได้รับรางวัลไปยังภูมิภาค Nizhny Novgorod, มอสโกและ Khabarovsk - มีการดำเนินการของสภาพแวดล้อมที่สามารถเข้าถึงได้สำหรับคนพิการใบมากที่ต้องการ

ในพื้นที่ส่วนใหญ่ความพร้อมของสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างน้อย 50% บนเว็บไซต์ "Live Together" คุณสามารถค้นหาแผนที่การเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคม ในภูมิภาคนี้มีการดำเนินการทุกอย่างเพื่อใช้โปรแกรมสถานะของรัสเซีย“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” มีการติดตั้งทางลาดจำนวนมากต่อปีมีการสร้างกลุ่มสนับสนุนสำหรับผู้ปกครองของเด็กพิการและมีมาตรการเสริมความช่วยเหลืออื่น ๆ สำหรับผู้พิการ สิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าวัตถุทางสังคมที่สำคัญสามารถเข้าถึงได้สำหรับการเยี่ยมชมและคนพิการได้รับโอกาสที่จะมีชีวิตปกติมากขึ้นหรือน้อยลง: ไปทำงานการเดินทางโดยระบบขนส่งสาธารณะการเยี่ยมชมวัตถุทางวัฒนธรรมที่สำคัญเป็นต้น

ผล

ในขณะนี้ต้องขอบคุณกิจกรรมต่าง ๆ ของโครงการของรัฐ“ สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้” ได้ทำไปแล้วมากมายเพื่อให้แน่ใจว่าคนพิการรู้สึกเป็นสมาชิกที่สมบูรณ์ของสังคมและได้รับประโยชน์ทั้งหมดจากอารยธรรม อย่างไรก็ตามแม้จะมีความพยายาม แต่โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมส่วนใหญ่ยังไม่สามารถเข้าถึงคนพิการได้ หวังว่าภายในปี 2563 (ซึ่งโปรแกรมจะสิ้นสุดลง) สถานการณ์จะเปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น