Наслови
...

Врсте и облици корупције, методе борбе

Концепт "корупције" има латинске корене. У дословном преводу, цоррумпере значи „мито“. Концепт, облици корупције утврђен службено међународно у Резолуцији УН-а. 1995. године, у складу са својим одредбама, домаћи закони успостављају критеријуме за овај феномен и предвиђају мере за његово искорењивање. Размотримо даље облици и врсте корупције. облици корупције

Дефиниција

На међународном нивоу примање мита препознато је као корупција, као и друго понашање према особама са ауторитетом у приватном или јавном сектору, кршећи обавезе које произилазе из овог статуса. Одговарајуће акције имају за циљ стицање било какве непримерене користи за починиоца или друге субјекте. Задатак искорјењивања овог феномена у Руској Федерацији постављен је 1992. декретом предсједника. У складу са декретом шефа државе, облици антикорупције. Они су одражени у Наредби Министарства унутрашњих послова из 1992. године.

Хитност проблема

Облици корупције у Русији представљају озбиљну препреку нормалном развоју друштва. Данас се ова тема сматра једном од људи у којој се највише разговарало. Овај феномен се сматра друштвеним злом, корумпирајућим друштвом и моћи. Било који облици корупције требало би елиминисати у врло раној фази развоја. Већина истраживања овог феномена посвећена је његовим политичким и економским премисама. Истовремено, питање односа обичних грађана према овом аспекту друштвеног живота и даље остаје практично непровјерено. У међувремену, као што показује пракса, људи недвосмислено осуђују било коју облици корупције на речи, они су прилично способни да сами подмире службенике, пронађући разне изговоре за њихово понашање у специфичним ситуацијама.

Феатуре

С обзиром на суштина и облици корупције у ширем смислу треба приметити да је овај феномен увек повезан са коришћењем субјекта његовог службеног статуса у личне себичне сврхе. То показује његову веродостојност. У ужем смислу, корупција је ситуација када субјект донесе нелегалну одлуку у чијој примени користи друга страна. Запослени прима незакониту накнаду. Ситуација се сматра типичном када службеник који је у оквиру својих надлежности дужан да донесе било какву одлуку о другој особи почне да ствара вештачке препреке и на тај начин приморава клијента да да мито. главни облици корупције

Позадина

Врсте и облици корупције јављају као резултат економских, политичких, социјалних проблема. Примање илегалних накнада, непримјерене користи се чешће јавља у периоду реформи. Већина грађана радије уручи коверту с одређеном количином службеници да би се решили њихови проблеми. У многим случајевима ово не само да убрзава решавање питања, већ такође пружа стопостотни исход у корист подносиоца. Према статистичким подацима, подмићивање је сада постало раширено. Као облик корупције, заузима водећу позицију међу економским злочинима. Ова појава наноси огромну штету држави. У међувремену, постоје и други облици корупције. На пример, они укључују протекционизам, подмићивање политичара. Предуслови за њихов настанак и развој су национализација друштвеног живота, прекомерна централизација система управљања, бирократија, повећање величине сиве економије, пад морала итд.

Класификација

Тренутно постоје апикални и локални облици корупције. Прво је уобичајено међу средњим и високим званичницима, политичарима. За ово облици корупције фокус је на одлучивању са високом ценом.На пример, то могу бити одређене формулације у законима, пренос владиних налога на одређене особе итд. За друго облици корупције карактеристичан је фокус на рутинске односе са грађанима. Чест је међу званичницима средњег и нижег нивоа. Апел корупције у широкој јавности лежи у чињеници да, с малим ризиком за обе стране у вези, има велику вредност не само за примаоца илегалне накнаде, већ и за субјекта који је има. Подмићивање вам омогућава да решавате питања домаћинства, делује као прихватљиво плаћање за могућност почињења мањих кршења упутстава и законских захтева.

Значајке интеракције становништва и власти

По правилу, односи "грађанин-службеник" настају у два случаја. Први се односи на обавезу власти да пружају одређене услуге становништву. То може бити, на пример, издавање дозвола, издавање потврда итд. У таквим ситуацијама су фактори предиспозиције за корупцију:

  1. Присуство широког спектра јавних услуга на које се односи принцип лиценцирања.
  2. Незнање становништва од њихових права, као и дужности званичника.
  3. Скривање информација од стране запослених о правном статусу, способностима грађана, као и о њиховој одговорности према њима. облици корупције у Русији
  4. Сложеност бирократских процедура.
  5. Монополизација по одељењима услужног сектора.
  6. Структурне специфичности власти у којима једна владина агенција има овлашћење да доноси одлуке и служи становништву.

Други је случај када власти, испуњавајући ограничавајуће и регулаторне функције, обавезују грађанина да дели ресурсе са државом у оквиру наплате од њега буџетских плаћања, изричући казне за кршење постојећих прописа. У овој ситуацији, предуслови за развој корупције су недостатак погодности у извршавању својих дужности од људи, неадекватност новчаних санкција, гурање на избјегавање одбитка давањем мита.

Бирократски рекет

Његове технике се широко користе у разним административним структурама, БТИ, бележницима, здравственим установама, статистици, осигурању, комуналним службама и тако даље. Бирократски рекетирање уско је повезано са широком корупцијом. Ове појаве имају једну природу. Међутим, разлика између њих је та што у другом случају функционер прима илегалну накнаду у договору са предузетником, док рекет изнуђује одређени износ од привредника против његове воље. Ако обе заинтересоване стране раде у истој организацији, тада они говоре о вертикалној корупцији. У правилу делује као веза између врха и дна. Главни облици корупцијеУ великој мјери представљају озбиљне ризике. Пре свега, они чине плодно тло за друга кривична дела.  облици антикорупције

Подручја дистрибуције

Агенције за провођење закона врше темељну анализу стања, одређују подручја у којима су најчешћа кривична дјела. На основу резултата, форме и методе борбе против корупције. Области у којима су најчешћа кривична дела укључују:

  1. Стамбене и комуналне услуге. Као што показују анкете међу грађанима, стамбене и комуналне услуге сматрају се најкорумпиранијим у друштву. Развој тржишта некретнина је на први поглед требао да смањи ризике, али то се још увек није догодило.
  2. Структуре за спровођење закона. Према становништву, ова тела заузимају друго место по корупцији. Према статистичким подацима, у посљедњих неколико година, међу ентитетима који су одговорни за примање мита и примање илегалне одштете, четвртина су службеници за провођење закона. Највећи део овог дела чине саобраћајне полиције.Поред тога, примање мита је уобичајено при регистрацији, издавању возачких дозвола, дозвола за оружје.
  3. Порез и царина. Ове области активности сматрају се најперспективнијим за корумпиране званичнике.
  4. Војна регрута. Према прелиминарним проценама, више од половине младића отпуштених из службе то је постигло примањем мита.

Посебни случајеви

У пракси постоје ситуације када власти директно утичу на предузећа да елиминишу конкуренцију предузећа која су им „пријатељска“. По правилу су такви случајеви уобичајени у профитабилним економским секторима - трговина горивима и металима, грађевинарство. Такмичари се елиминишу са тржишта званичним мерама. На пример, то могу бити стални прегледи, позивање пореске службе, забрана преноса земље у закуп, и тако даље. У свим таквим случајевима, власти спроводе независну обавезну расподелу економских ниша, дајући најповољнији тржишни сектор „пријатељским“ компанијама. Потоњи заузврат одузимају дио суперпрофитних организација. концепт облика корупције

Одговорност

Различите антикорупцијски облици. Најоштрије мере су предвиђене Кривичним закоником. Кодекс садржи неколико чланака којима се утврђује казна за различита дела повезана са корупцијом. Међу њима су норме:

  1. 174. Успоставља санкције за прање (легализацију) новца или друге имовине прибављене илегално. Према последњем, на пример, они разумеју спровођење финансијских трансакција и других трансакција са материјалном имовином стеченим криминалним средствима, њихову употребу у предузетничке или друге економске активности.
  2. 285. Овај члан предвиђа санкције за несавјестан рад. То укључује коришћење неке службене власти од стране особе против интереса државног тела. У овом случају, присуство себичног или другог личног интереса, као и знатна штета интересима организација, државе, грађана и друштва, обавезан је знак злочина.
  3. 290. Овим чланом се утврђује казна за примање незаконите накнаде. Мито се може представити као одређени износ новца, друге имовине или материјалне користи. По правилу се нелегална примања преносе за запосленог да изврши одређене радње или неакције у корист лица или субјеката које је он заступао.
  4. 292. Овом нормом су утврђене санкције за службено кривотворење. То укључује увођење лица која је на одређеном положају, државног службеника или запосленог у територијалном органу, свесно лажних података у службене документе или исправке које значајно нарушавају њихов садржај. врсте и облици корупције

Антикорупцијски облици

Главни посао се изводи у доњим нивоима моћи. Што се тиче горњег и средњег нивоа, онда корумпирани званичници овде често делују некажњено, скривајући се иза своје нерањивости, ауторитета, статуса. Ако постоје сумње да је неки службеник починио кривично дело, агенције за спровођење закона почињу да успостављају све везе са другим оптуженима, проверавају документацију и банкарске рачуне. Поред тога, спроводе се „писмо” активности. Они предлажу тајну претрагу стана, успостављање спољног надзора, скривене камере, прислушкивање телефона, регрутовање доушника из реда блиских осумњиченом.

Злочини у државном апарату

Корупција власти догађа се уколико званичник има могућност да управља ресурсима који му не припадају усвајањем или неприхватањем одређених одлука. Конкретно, у рукама структурних власти су буџетски фондови, општинска и државна имовина, државни налози, бенефиције и тако даље.Ако је апарат лишен административних функција, изгубиће се смисао његовог постојања. Прикупљањем пореза, новчаних казни и других плаћања утврђених законом службено лице прима средства која му не припадају. Ако је накнада прописана нормама, државна благајна је власник. Ако је плаћање незаконито, тада је власник субјект од којег службено тражи плаћање. Државни службеник треба да доноси одлуке само из надлежности, фокусирајући се на циљеве садржане у Уставу, савезном закону и другим регулаторним документима. Корупција почиње да се развија тамо где су циљеви дефинисани законом замењени користољубљем службеника спроведеним у његовим специфичним радњама.

Опасност од појаве

У савременим условима, корупционашка ситуација у земљи се нагло погоршала. Поред традиционалних метода подмићивања, појавиле су се и нове шеме. Тако, на пример, уместо да се коверте пребацују новцем, предузимају се радње које имају за циљ промену имовинског стања субјеката који су укључени у коруптивне односе. Међу њима су нарочито криминалистичко лобирање, стварање лажних компанија, улагање буџетских средстава у комерцијална предузећа, трансфер државне имовине у АО, омогућавање извоза стратешких сировина у иностранство, и тако даље. Ситуацију погоршава врло тајна природа многих злочина. Сложене шеме могу бити веома тешке за препознавање и откривање, јер је споља све представљено сасвим легално и службено оправдано.

Скала

С обзиром на специфичности корупције, немогуће је прецизно одредити критеријуме по којима би се њен обим могао адекватно и свеобухватно проценити. Величина феномена може се проценити само индиректно. На пример, према извештајима, данас око 40% предузетника, што је скоро 1/3 комерцијалне организације земље, укључено је у криминалне односе. 2001. године, уз директну помоћ званичника, државна благајна је изгубила више од 5 билиона рубаља. Укупна штета од корупције у Русији износи 10-20 милијарди долара годишње. суштина и облици корупције

Закључак

Посебна опасност од корупције је што пружају плодно тло за друга кривична дела. Као резултат, настају акутни економски проблеми, а напетост у друштву се појачава. Један од повољних фактора за развој корупције је бирократија. У међувремену, према правницима, идентификација криминалаца на свим нивоима власти указује на присуство проблема у самом систему управљања. Наравно, структура власти је несавршена у било којој земљи, па се, сходно томе, корупција дешава у једној или другој скали у свим развијеним државама. То, међутим, не значи да би агенције за спровођење закона требале да му затворе очи. Потребно је константно побољшавати облике сузбијања ове појаве, развијати најстроже мере против прекршиоца закона и предузимати мере за спречавање криминалних појава на свим нивоима власти.


Додајте коментар
×
×
Јесте ли сигурни да желите да избришете коментар?
Избриши
×
Разлог за жалбу

Посао

Приче о успеху

Опрема