У вези са војним сукобима у различитим деловима света, заштита избеглица и данас остаје хитна тема. Како функционише систем миграције у Русији? Како могу добити статус избеглице у Руској Федерацији? На сва ова питања наћи ћете детаљне одговоре у чланку.
Ко су избеглице?
Реч избеглица често има погрешне асоцијације. Многи људи збуњују овај концепт са неким другим који имају потпуно другачију дефиницију.
Избеглица је особа која је одлучила привремено или трајно да се насели у другој држави. Разлог пресељења су фактори који спречавају сигуран живот: војне операције, репресија, угњетавање или прогон на расној, верској, националној или било којој другој основи.
Ни у којем случају статус избјеглица у Руској Федерацији не би требао бити разлог за срамоту. Људи који се стиде таквог статуса могу угрозити и њихов живот и живот вољених. Због поноса неких грађана који тврде да нису избеглице, њихове породице могу патити. Избеглица је, пре свега, правни, правни статус који омогућава да неко остане безбедан на територији друге државе.
Правни статус
Правни статус избеглица у Русији увек је комбинација одређених правних критеријума и фактора. То пружа прилику не само да се „сакријете“ од проблема у нечијој родној земљи, већ и да добијете неке погодности и привилегије. О чему се тачно ради? Ако отворите закон о избеглицама (савезни закон бр. 4528), видећете следеће одредбе:
- статус се даје на период од 3 године, а не на 90 дана, као за обичног госта;
- избеглица има право на квалитетну медицинску негу и лекове;
- о социјалној заштити државе;
- за смештај у привременим боравцима са бесплатним оброцима;
- да помогне у превозу пртљага;
- бавити се предузетничким или радним активностима.
Овај статус није лако добити. Које карактеристике у стицању разматраног грађанског статуса постоје у Русији?
Карактеристике правног статуса
Важно је схватити да није сваки грађанин државе у стању да постане избеглица. Особа којој се сада изненада противи тренутна влада вероватно неће моћи да рачуна на добијање одговарајућег грађанског статуса у другој држави. Да би стекли статус избеглице у Руској Федерацији, неопходно је да паднете под бар један од следећих критеријума по којима се угњетавање може спровести:
- по раси.
- по националности.
- по социјалној припадности.
- признањем.
То је предуслов. Супротно увреженом мишљењу, добијање избегличког статуса у Руској Федерацији није тако једноставно. За разлику од европских земаља, у којима су локалне власти спремне да прихвате чак и најискреније маргине, руске службе за миграције проводе врло темељиту и пажљиву проверу сваке особе која стиже. Могући криминални досијеи, образовање, место рада и још много тога се узимају у обзир.
Статус избеглица
Државни парламентарци одавно су примијетили алармантно расположење домаћих Руса, забринутих због великог броја неславенских људи у земљи. Нарочито је уочљиво накупљање азијских људи у Москви и Санкт Петербургу. Руске власти одлучиле су пооштрити своју политику миграције. То је утицало и на процесе за добијање статуса избеглице.
Да би избегле сукобе представника локалног становништва и избеглица, власти су усвојиле посебан закон "О избеглицама", који је нарочито дефинисао следеће тачке:
- стицање статуса избеглице релевантно је за људе који немају држављанство, али који су легално у земљи;
- за лица која су изгубила држављанство своје земље која су стигла на територију Руске Федерације;
- за лица која су већ стигла на територију Руске Федерације.
Све представљене одредбе значајно су пооштриле политику миграције.
Статус избеглица
Како добити статус избеглице? Морам рећи да питање није једноставно. Добијање статуса је врло тежак и дуг процес. Подносилац захтева мора поднети захтев Државној управи за миграциону политику Руске Федерације са одговарајућом пријавом. У документ се уносе све потребне информације: о породици, образовању, малолетној деци итд. Ако се захтев поднесе у амбасади или конзулату, процес може трајати до месец дана (време када се документ шаље ГММП-у). Гранична контролна тачка ће документ послати у року од три дана.
ГУМП разматра документ у року од пет дана. Затим се доноси једна од следећих одлука:
- о даљем разматрању пријаве;
- одбијање разматрања пријаве.
Особа која је одбијена има право на привремени азил. А особа чија је пријава пристала да прими добије одговарајући документ за легални боравак у Руској Федерацији. У центру за привремени смештај потребно је проћи лекарски преглед и пријавити се за привремену пријаву на месту пријаве. Касније, грађанин добија потврду о избеглици. Оно што је важно, избеглица даје пасош и миграциону карту ГУМП-у (УФМС).
Сертификат за избеглице
Избеглице у Русији добијају посебну потврду на ГУМП-у (УФМС). Овај документ ће важити тачно три године. У будућности се може продужити једном за период од годину дана.
Извештај о избеглици може се издати само пунолетној особи. Подаци о дјеци уносе се у документ родитеља. Ако је малолетник у Русији без пунолетних особа, тада има и право на уверење. Могуће су и друге опције које регулишу редослед боравка на територији државе. На пример, ако малолетник нема рођака у Русији који су га спремни склонити, он може отићи у сиротиште (место у привременом боравку вероватно неће бити обезбеђено детету без представника).
Добијање избегличког статуса у Москви
Зашто је вредно изоловати проблем добијања избегличког статуса у главном граду Русије? Одговор је једноставан: одговарајући статус је врло тешко добити. Украјинци, Сиријци, представници азијских земаља требало би да дају један једноставан савет: поднесу петицију у регионима. Не само да је брже, већ је и лакше.
Московски одјели државне управе за миграциону политику врло често одбијају регистрацију избјеглица. Разлог је једноставан: недостатак довољног броја запослених и велики прилив кандидата.
И шта треба саветовати онима који су ипак одлучили да поднесу захтев у Москви, али који су одбијени? Постоји неколико могућности за продужење боравка. Посебно треба истаћи:
- Класичан апел ГУМП-у за продужење. Они дефинитивно не би требало да одбију тело.
- Подношење захтева за привремени азил.
- Поновна пријава за избеглички статус.
- Добијање патента, радне дозволе итд.
Вреди бити спреман за чињеницу да ће московско тело послати подносиоца представке у регионалну канцеларију.
Када се статус избеглице може одбити
Као што је већ речено, руски избеглички статус није тако лако (за Украјинце, Белоруске, представнике азијских земаља - није битно из које државе долази). Ако особа не подлеже одговарајућим критеријумима, онда не види статус избеглице.
Категорично одбијање да се приступи територији Руске Федерације чека особе које су пружиле нетачне податке о себи. Лажни пасоши, купљене личне карте - све ће то одмах блокирати могућност добијања пријеко потребног статуса.
Друга категорија посетилаца којој ће нужно бити формално одбијено је лице које се крије од кривичног гоњења. Такође би требало да укључује војну одговорност и осумњичену за извршење кривичног дела. Међутим, могу бити изузеци. Дакле, ако се особа прогони из политичких или других разлога, тада јој се може доделити одговарајући статус. Одличан пример је случај злогласног Едварда Сновдена.
Грађани других земаља који имају блиску родбину у Русији, као и оне које имају право да раде и живе у Руској Федерацији, неће моћи да добију статус избеглице.
Добијање привременог азила и добијање статуса избеглице: у чему је разлика
Страни држављани могу добити и статус легалног избеглице и привремени азил. Са правног становишта, то су потпуно различити концепти. Која је разлика између њих две?
Према важећем законодавству, привремени азил на територији Руске Федерације могу добити следећа лица:
- особе које имају све правне основе за добијање статуса избеглице, али не желе да се пријаве;
- људи који немају основа за стицање избегличког статуса (због хуманости такви људи не протерају из Русије).
Статус избеглица разликује се од статуса "привременог избеглице" у великом броју предности. Вриједно је истакнути трајање боравка, могуће бенефиције, запослење и још много тога. Стан се издаје избеглицама, али не и особама са привременим азилом.
Добијање статуса особе која се привремено налази на територији Руске Федерације није тако тешко. Довољно је да се обратите јединици ГУМП-а (бивша ФМС) са одговарајућим захтевом.
Привремени имигранти и избеглице
Упркос значајном броју разлика између интерно расељених особа и избеглица, многи доживљавају ова два концепта као исте. Закон каже да су интерно расељена лица лица која подлежу следећим критеријумима:
- Руски држављани који су напустили своје пребивалиште у другој земљи због репресије, прогона по било којем основу, војне операције итд. (Не смеју да се мешају са избеглицама које нису руски држављани у тренутку доласка у земљу).
- Странци, као и лица без држављанства, приморани су да из безбедносних разлога мењају пребивалиште у Русији.
- Руски држављани који су стизали из једног дела Русије у други. Разлози су исти, а то су прогон и репресија. Актуелни пример је ситуација у 2017. години. Говоримо о геј мушкарцима из Чеченије који су због прогона присиљени да напусте родни крај.
Па како се избеглице у Русији разликују од интерно расељених? Укратко, избеглице су странци, а интерно расељена лица Руси.
Посао
Бавећи се питањем како добити статус избеглице у Руској Федерацији, вреди обратити пажњу на једнако важан проблем - запошљавање. Прво морате припремити документе. Пакет мора да садржи:
- избегличко уверење;
- документа о пролазној обуци;
- евиденција о запослењу (ако постоји).
Када се пријавите за посао са избеглицама, могу се очекивати следеће нијансе:
- није потребан патент;
- уговор о раду закључује се према општим правилима;
- послодавац обавештава службе за миграцију и порезе о запошљавању грађанина;
- документи за рад преводе се на руски језик.
Избеглице могу бити додељене неке погодности и привилегије. Они ће зависити од региона у којем је грађанин запослен.