Састављање протокола о управном прекршају главна је радња која се додељује службеници која је открила релевантну чињеницу. Закон наводи низ обавезних захтева за документ.
Нормативна регулатива
Састављање протокола о управном прекршају регулисано је Закоником о управним прекршајима. Поред њега, земља има низ аката који утичу на управне поступке. И само Законик о управним прекршајима описује поступке за преузимање одговорности, посебно, припрему протокола. Сви остали закони усвојени на савезном или регионалном нивоу не смију протурјечити кодексу. Конкретно, одредбе о времену припреме протокола о управном прекршају.
Протокол није једини документ у случају, али он заузима централно место у њему. Његова присутност служи као водич судији или органу који разматра случај у вези са тим.
Дефиниција шта је протокол није дата законом. Главни чланак који му је посвећен је 28.2 Закона о управним прекршајима.
Образац протокола одобравају органи који се односе на административну праксу. Немогуће је рећи да се развијени облици одељења озбиљно разликују један од другог.
Важна је и Одлука Пленума из 2005. године бр. 5, која су издата како би се помогло судовима и грађанима да утврде своја права.
Судска пракса која преовлађује у одређеном региону утиче на приступ случајевима.
Шта је протокол?
Састављање протокола о управном прекршају - писање документа од стране овлашћеног службеног лица. Описује кривично дело које је по мишљењу службене особе починио грађанин.
Како се формира? Одговорно лице (полицајац или службеник) дужно је да опише све у складу са тачкама закона, у противном ће се протокол на суду прогласити неподобним и случај ће престати. Ако грађанин покаже домишљатост и знање, а такође не одбије жалбе тужилаштву или другим вишим органима, зависно од подручја у коме се предмет разматра, тада материјали имају шансу да не стигну до суда или органа који доноси одлуку о протоколу.
Подаци унесени у протокол
У обрасцима протокола потписују се редови за попуњавање, а запослени зна како их попунити. Процедура састављања протокола о управном прекршају предвиђа следеће тачке:
- датум и место састављања;
- положај (звање), презиме и иницијали запосленог или службеника;
- подаци о пасошу укључене особе (презиме, име, презиме);
- подаци о регистрацији о компанији или организацији која је укључена;
- презимена, имена, патронимика свједока, пребивалиште;
- место и догађај повреде; шта је тачно;
- чланак закона који служи као основа за кривично гоњење;
- објашњења особе која је укључена;
- попис материјала случаја;
- разјашњење права;
- белешка о издавању копије протокола;
- Потпис званичника који су сачињавали протокол;
- потпис особе која је укључена, објашњење разлога за одбијање.
Ко је одговоран за састављање материјала
Законик о управним прекршајима описује који органи и особе имају овлашћења за састављање протокола о административним прекршајима.
Како, на пример, поступају ако прекршај евидентира полицајац, а протокол саставља закон инспектор рада или запослени у другој специјализованој организацији, зависно од тога који је прекршај утврђен? Особа која верује да је утврдила кршење закона, саставља извештај или на други начин шаље поруку надлежној организацији. Тамо је већ донета одлука за састављање протокола о административном прекршају.
Поступком води овлашћено лице. Именује се по налогу вишег функционера или претпостављеног. Неки званичници се у закону директно позивају на високе инспекторе саобраћајне полиције и шефове одељења владе. Дакле, у полицијским одељењима су формиране јединице одговорне за административну праксу, углавном раде са прекршајима у саобраћају.
Ако документе састави особа која није именована на одговарајуће радно место, сматраће се незаконитом.
Дакле, ако се једна особа почела бавити материјалима, а друга је наставила, иако се документи односе само на један од њих, то се такође сматра кршењем. Због тога је боље не пристати на предлог за састављање новог документа.
Место састављања и прегледа
Власници аутомобила суочени су са чињеницом да живе у једној регији, а протокол за њих састављен је у другом. Остали грађани се суочавају са сличним стварима, али не тако често.
Немајући могућност боравка у регији пребивалишта, особа има право да затражи да случај преда надлежном органу за ревизију у свом месту пребивалишта. Судије и званичници скоро никада не одбијају захтев.
Током времена до предаје материјала, грађанин ће се моћи посебно припремити за проналажење адвоката који ће га саветовати или заступати на суду.
Не смијемо заборавити да одредбе закона о мјесту састављања протокола о управном прекршају само на вријеме имају добитак. Заиста, за време преноса материјала, обустављен је ток услова гоњења.
Неке нијансе
Догађај је листа радњи које је насилник предузео. Ако нема довољно описа, кривично дело није доказано. Копија протокола додатно овјерава службеник, његов потпис, иначе се сматра неважећом.
Привучена особа има право да не даје објашњења у вези са собом и својим блиским особама, а да своје коментаре изнесе и на посебном листу папира. Неопходно је да се у записник води белешка о појединачним уносима. И у потпуности опишите све повреде које су се, према његовом мишљењу, догодиле. Затим замените свој потпис и датум. Адвокати саветују да се из белешки прецрта слободан простор словом З, тако да бескрупулозни званичници не уђу у њихов текст.
Жалба
Дужности тужилаштва укључују пружање надзора над активностима власти, посебно полиције и других контролних тела. Приликом састављања протокола о управном прекршају, жалба тужилаштву због кршења Законика о управним прекршајима треба се поднети што је пре могуће пре него што се протокол са материјалима достави комисији или суду. Ова институција ће бити приморана да одговори.
Ако од њега нема одговора, након добијања позивања или састанка комисије, сви његови приговори такође би требало да им се пошаљу, истовремено пријавивши жалбу тужилаштву, на шта није било одговора.
Подношење жалбе шефу полиције или другом службенику који може утицати на случај врши се само у писаној форми. Усмена изјава која нигде није забележена неће донети резултат.
Како се изводи поступак
Процедура састављања протокола о управном прекршају обавезује овлашћена лица да одмах поступају. Његово писање по закону се наводи као један од тренутака почетка поступка.
Као разлог, кодекс наводи изјаве грађана и организација, идентификацију кршења од стране других тела, службеника, поруке које су нарочито примљене из медија. Не тако давно, на листу је додато пуцање са камера поред путева.
У већини случајева се документи припремају на месту инцидента, у противном протокол се починиоцу мора послати поштом.
Да ли су службеници ограничени на време
Шта закон каже о временском оквиру за састављање пријаве о управном прекршају? 3 опције су дате:
- одмах
- најкасније у року од 2 дана;
- по окончању административне истраге.
Прва опција је типична за возаче, остале категорије грађана за чије поступке није потребан дуготрајан поступак документације. На пример, нема потребе да вршите испитивање, процену имовине или друге радње.
Израда нацрта може се одложити за два дана да би се сазнали неки детаљи или информације које су важне.
Истрага се врши ако закон тако каже. Води га службена особа која припрема документе за комисију или суд.
Такође је одговоран за слање обавештења о састављању протокола о административном прекршају.
Догађаји се одржавају у року од два месеца од датума идентификације или комисирања, укључујући поступке над комисијом. За случајеве у којима одлуку доноси суд, дају се три месеца.
Прекорачење застаре чини састављање материјала бесмисленим и случај се аутоматски завршава. У пракси, отказ је већ документован у комисијама или судовима.
Грешке приликом компилације
Наведена листа предмета у чл. 28.2 Законика о управним прекршајима обавезно је; нетачности или прекршаји у вези са њима доводе до признавања протокола као неприхватљивог доказа.
На пример, документ је сачињен без присуства кривице и нема поузданих информација о објашњењу права и обавеза према њему. Такве ствари се сматрају значајним кршењем права грађанина.
Када службеници састављају протокол о административном прекршају, исправке се оверају сопственим потписом.
Као што је горе наведено, грађанин има право давати коментаре, издвајајући их одвојено.
Све грешке које се не сматрају значајним, не ометају даљи ток пословања.
На пример, правописне грешке, осим писања презимена и имена особе. Слично томе, судска пракса процењује употребу иницијала грађана, а не њихово пуно име и презиме.
Да ли је протокол увек састављен
Састављање протокола у случају административног прекршаја је обавезно, осим у случају ако:
- прекршај не представља велику опасност;
- издаје се упозорење или новчана казна, а грађанин се слаже са њим;
- случај ће се одмах пресуђивати.
Ако се укључено лице не слаже са тврдњама, саставља се протокол и формира се случај на општи начин.
Закључак
Протокол је главни документ у случају, не рачунајући изузеће изричито назначене у закону, а начин на који је састављен утиче на исход случаја. Активно учешће грађанина - његово одбијање да пристане на незаконите радње, коришћење законских права, примораће званичнике или полицајце да се повуку или повећају шансе за победу на суду. Ослањати се само на њихову добру вољу или савет, посебно саобраћајну полицију, не вреди.
Победа у великом броју случајева може се постићи само на Врховном суду земље, након што су прошли све инстанце.