На територији Руске Федерације, као резултат реформе, дошло је до редистрибуције земљишта између предузећа различитих власничких облика и категорија земљишних фондова. Промет земљишта обухвата спровођење импресивне количине катастарског рада на формирању нових земљишних парцела и појашњењу већ постојећих ограничења земљишта. У овом чланку разматрамо концепт и начине формирања земљишних парцела. Поред тога, дотичемо се и других важних аспеката ове теме.
Опште одредбе
Пре проучавања метода и услова за формирање земљишта, препоручљиво је анализирати тренутну ситуацију у Русији. Дакле, као резултат реформе, више од 40 милиона Руса добило је земљиште, а међу њима - 12 милиона власника удела. Вреди напоменути да је укупан број изолованих подручја 100 милиона. Данас се тржиште Руске Федерације формира превасходно у области преноса општинских и државних земљишта у закуп. Треба напоменути да је у 2007. години 4519093 земљишних парцела било у промету, узимајући у обзир тренутне уговоре о закупу општинских и државних површина. Укупна површина овог простора била је 115843,9 хиљада хектара.
Трансакције на тржишту земљишта обављају се у два сектора: трансакције са земљиштем у приватном власништву и трансакције са земљом које је у општинском или државном власништву. Треба напоменути да је у 2007. години држава у целини продала 233.706 општинских и државних парцела са површином од 369,4 хиљаде хектара.
Земљиште
Пре анализе метода формирања земљишта, пожељно је проучити категорију земљишта и његова основна својства. Под земљом треба подразумевати део земљине површине, чије су границе одређене савезним законима. Важно је имати на уму следеће карактеристике:
- Промет, другим речима, способност да се слободно пребаци са једне особе на другу или отуђи у складу са чланом 129 Грађанског законика Руске Федерације.
- Земљиште је некретнина.
- Земљишта могу бити дељива или недељива.
Поступак и методе формирања земљишта
Да бисмо размотрили апликацију за формирање локације у 2018. години, потребно је утврдити границе засебног сајта. Након тога потребно их је додати у катастар државног значаја. Процедура у складу са постојећим методама формирања земљишних парцела могућа је у следећим случајевима:
- Примарна формација. Другим речима, подложно претходно неограниченом земљишту.
- Формирање таквим методама формирања земљишних парцела као удруживање, подјела, додјела или прерасподјела. Вриједно је напоменути да говоримо о оним земљишним земљиштима који већ постоје.
Тренутно је често земљиште које је формирано и састављено према одговарајућим документима нема одређене границе. Међутим, за увођење објекта у катастарски регистар од националног значаја, на овај или онај начин, потребно је утврдити границе које проводи катастарски инжењер и њихово касније укључивање у систем.
Формирање земљишта: концепт и методе
Ако је земљишна парцела општинска или државна својина, формира се на основу одлуке извршних структура државне власти или структура локалне самоуправе. Следећи случајеви су изузетак:
- Одељак земљишних парцела који се предвиђају за баштованство, баштованство, асоцијације за викендице, као и за парцеле које се Русима дају на основу неограниченог (трајног) коришћења и животног наслеђеног имања.
- Формирање земљишта на начин који укључује формирање нових локација од оних које су предвиђене за интегрисани развој. Главни циљ у овом случају је смјештај.
- Редистрибуција земљишта према члану 11 Земљишког закона Руске Федерације.
- Формирање нове земљишне парцеле на начин који подразумијева узимање површина које су унутар изграђених територија. У овом случају, урбанистички кодекс треба да донесе одлуку у вези са развојем простора.
Апликација за формирање сајта
До данас су познате четири методе формирања земљишних парцела као објеката некретнина. Вриједно је напоменути да се одлука о формирању парцела које су у опћинском или државном власништву може донијети на основу изјаве њихових власника (носитеља ауторских права). Дакле, пријави се морају приложити следећи документи:
- Правна потврда или власничка документација о подручју из којег се планира формирање нове локације.
- Катастарски пасош формираног локалитета.
- Документација за територијално планирање или други документ предвиђен савезним законом, ако је потребно.
Ако су парцеле у општинском или државном власништву
Размотримо методе и захтеве за формирање земљишта од земљишта које је у општинском или државном власништву. Вреди напоменути да се формирање таквих земљишних парцела врши на основу одлука извршних структура државне власти или структура локалне самоуправе. Ова одредба предвиђена је чланом 29. Земаљског законика који је на снази на територији Руске Федерације. Треба напоменути да се одлука о формирању било које од наведених парцела (Поглавље 4) може донијети на захтјев корисника земљишта, станара земљишта, власника земљишта. Треба да садржи:
- Појединости о власничким документима (насловима) на земљишним парцелама из којих се у случају спајања или поделе формирају нове земљишне парцеле (уколико су такви документи доступни).
- Подаци о земљишним парцелама из којих се формирају нове или нове у случају припајања или поделе, укључујући податке о власницима тих парцела, правима, дозвољеној употреби, намену, као и катастарске бројеве како оригиналних земљишних парцела, тако и земљишних парцела (ако их има) )
- Поред тога, одлука о формирању земљишних парцела може навести овлаштења њихових власника.
Одељак земљишта
Када се анализирају методе формирања земљишта и њихове кратке карактеристике, препоручљиво је започети с подјелом земљишта. Дакле, у овом случају је релевантно формирање неколико ограничених простора. Оригинална локација престаје да постоји. Изузеци су случајеви који су наведени у четвртом поглављу овог члана, као и случајеви који су предвиђени другим законима савезног нивоа. У току поделе парцеле земљишта, њен власник добија власништво над свим резултирајућим просторима. Приликом поделе земљишта које је у заједничком власништву, сви учесници задржавају одговарајуће право власништва на формираним површинама као резултат представљеног начина и услова за формирање земљишта, уколико учесници посебним уговором не утврде другачије.
Вриједно је напоменути да се подјела земљишта која се даје удружењу за баштованство, вртларство или љетниковац непрофитног типа врши по пројекту организације и даљег развоја територије овог непрофитног удружења или према другој документацији предвиђеној важећим законом. У случају поделе такве парцеле земљишта може се формирати један или више простора који су намењени грађанима да врше баштованство, вртларство или изградњу летњих кућа. У овом случају, подијељено земљиште одржава се у складу с измијењеним границама.
Проучавајући такав начин формирања земљишних парцела према Земљишком законику као одјељак, препоручљиво је дотакнути се парцела које су предвиђене за интегрирани развој. Главни циљ овде је становање. Овај одељак спроводи лице са којим је потписан уговор о закупу земљишне парцеле за интегрисани развој у складу са пројектом геодетске обраде, одобреним на начин како је то предвиђено важећим законом о урбанистичком развоју.
Додјела земљишта
Састав метода формирања земљишта такође укључује избор. Ова операција се изводи када се из парцеле земљишта која је у заједничком власништву додјељује једна или више дионица. Вриједно је напоменути да се у овом случају формира једна или више земљишних парцела. Оригинална локација се одржава у складу са измењеним границама.
Приликом додељивања парцеле земљишта, акционару, на захтев чијег обављања је операција, додељује се право власништва на формираном земљишном земљишту. Важно је додати да и друге особе које учествују у заједничком власништву задржавају одговарајуће право на измењеној земљишној парцели. Истовремено се узимају у обзир нове величине акција у власништву. Главне карактеристике ове методе формирања земљишних парцела сажете су у Федералном законодавном закону "О промету пољопривредног земљишта".
Удружење земљишта
У случају комбиновања суседних земљишних парцела формира се једна, а постојање оригинала сматра се прекинутим. Треба имати на уму да је тренутно неприхватљиво обједињавање земљишних парцела које су представљене с десне стране:
- Неограничено (трајно) коришћење.
- Хитна употреба на бесплатним условима.
- Доживотна баштина.
Изузетак су случајеви када се све наведене земљишне парцеле дају на право неограниченог (трајног) коришћења, право на хитно коришћење на беспредметне услове или на право доживотне наслеђене имовине једној особи. Вриједно је додати да је данас допуштено комбиновање земљишних парцела оптерећених заложама са онима које нису оптерећене тим заложама. У овом случају право залога ће се применити на целокупну земљишну парцелу која је настала као резултат трансакције, осим ако одговарајућим споразумом странака није другачије одређено.
Редистрибуција земљишта
И на крају, испитујемо питање редистрибуције земљишта. Ова метода формирања нових подручја је коначна и у пракси је мање уобичајена од осталих метода поменутих горе. Дакле, у случају редистрибуције неколико земљишта суседне природе, релевантно је формирање низа других парцела суседног типа. Важно је напоменути да постојање првих простора у сваком случају престаје. Редистрибуција оних локација која су у општинском или државном власништву између њихових власника (није битно да ли су физичка или правна лица) је неприхватљива. Следећи случајеви су изузетак:
- Редистрибуција земљишта унутар изграђене површине.По правилу, у вези са овим простором, доноси се одлука о његовом развоју у складу са урбанистичким кодексом који је на снази на територији Руске Федерације.
- Формирање нових парцела земљишта за смештај објеката за капиталну изградњу.
Потребно је додати да је поступак за настајање права на формиране земљишне парцеле утврђен грађанским законом (наиме, поглавље пет Закона о земљишту, законодавни акт „О доношењу законика о земљишту“ и законодавни акт „О амнестији земље“). У зависности од циљне природе пружања земљишта и врста ентитета којима се обезбеђују, успоставља се одговарајућа процедура. Дакле, разликују се следећи циљеви:
- Изградња стамбених или нестамбених зграда (куће, пословне зграде, индустријски простори).
- Циљеви који нису повезани са изградњом стамбених или нестамбених зграда.
- Пререгистрација права на земљишту која су се појавила пре ступања на снагу законика о земљишту.
Међу разлозима за настајање права на земљишне парцеле с обзиром на правне (организације) и појединце, важно је истакнути присуство аката државних структура или структура локалне самоуправе у погледу пружања земљишних парцела које су у опћинском или државном власништву; споразуми који се односе на трансакције са земљишним парцелама; релевантне судске одлуке; докумената дефинисаних законодавним актом „О амнестији у земљи“. Поред тога, појава ових права може бити релевантна наследством на законодавној основи или по вољи. Вриједно је знати да се наведена документација односи на наслов.
Право на земљишну парцелу по правилу се јавља из више основа. Дакле, након пријема наслова, потребно је проћи катастарску државну регистрацију и извршити регистрацију одговарајућег права. Морате знати да право на власништво над земљиштем настаје одмах након његове државне регистрације. Уверење о регистрацији је власнички лист.