Друштво за управљање треба разумети као правно лице, привредна организација која врши управљање поверењем имовинских комплекса других правних и физичких лица пренесених на основу споразума. Упечатљив пример је чињеница да данас број жалби на пружање стамбених и комуналних услуга у Русији нагло расте. И то није изненађујуће, јер боравак у стамбеној згради, на овај или онај начин, обећава велике бриге за апсолутно све власнике кућа, наиме проблеме са грејањем, чишћењем дворишта, поправком улаза или водоснабдевањем. Овај чланак детаљно описује одговорности и одговорности компаније за управљање. Поред тога, материјал пружа много примера за упознавање са актуелним проблемима у пракси.
Компанија за управљање: вредност и објекти управљања поверењем
Компанија за управљање није ништа друго него АО или ЛЛЦ предузеће основано у складу са руским законом и лиценцирано од стране Руске банке за управљање недржавним пензијским фондовима и узајамним фондовима, вођено Законом о инвестиционим фондовима. Данас владајућа структура има право на поверење управљања:
- Помоћу пензијске штедње.
- Хипотекарно покриће.
- Имовина колективног инвестиционог фонда.
- Уштеда у готовини за војску на стамбеном плану.
- Резерве осигурања одговарајућих компанија.
- Пензијске резерве недржавних пензијских фондова.
- Непрофитне структуре задужбине.
- Новчана средства компензационог фонда организације процењивача.
Поред тога, данас се често у компанијама за управљање Руском Федерацијом називају удружења створена да извршавају управљачке функције у финансијским и индустријским групама или холдингима. Управљачка структура се такође може разумети као комунални оператер који је укључен у управљање стамбеним фондом и његовом инфраструктуром. Било би препоручљиво ово питање детаљније размотрити као живописан пример управљања поверењем.
Шта компанија за управљање ради у погледу становања?
Данас, одговорности и ограничења одговорности компаније за управљање често су од интереса за власнике станова. Зашто? Чињеница је да ове последње често нису задовољне квалитетним карактеристикама живота у одређеној кући. Ако грађанин месечно у својој документацији о плаћању нађе платне линије директно за поправку и одржавање стамбеног простора, али средства иду на нејасно место, онда можда постоји административна одговорност компаније за управљање. Каква би то организација заправо требала бити?
За почетак, треба напоменути да облик контроле у кући не игра значајну улогу, било да је то ХОА, УО или ХБЦ. Овако или онако, услуге усмерене директно на власника су сличне, што значи да ће и област одговорности компаније за управљање бити иста. Када се у одређеној кући изабере управљачка структура, она је дужна да након власништва појединачних станова (најмање две трећине површине куће) потпише уговор о управљању. Дакле, тренутак закључења уговора о уговору биће означен као почетак управљања кућом.То значи да ће компанија за управљање имати практичне одговорности, а такође ће бити прикладно да друштво за управљање буде одговорно ако је потребно.
Зато организација управљања по правилу стриктно поштује све законодавне акте који регулишу њену делатност. Важно је напоменути да је у овом процесу ова структура обавезна да организује могућност слободног приступа информацијама о управљаном објекту. Прије свега, њихова листа директно укључује главне карактеристике куће и информације о финансијским и економским (економским) активностима.
Где су информације објављене
Треба напоменути да се од 01.06.2016 сви подаци који одражавају активности и одговорности друштва за управљање обавезно објављују у специјализованом географско-информативном систему стамбених и комуналних услуга. Дакле, грађанин има прилику да нађе све потребне информације. Ако информације које су потребне за објављивање на ресору недостају, особа има право да се обрати тужилаштву или државном стамбеном инспекторату.
Поред тога, у складу са руским стамбеним кодексом, сваке године у првом кварталу апсолутно сви власници стамбених просторија требало би да буду на састанку на којем директно усвајају извештај о економској активности управљања објектом за извештајни период (претходна година). Ако се овај поступак не изврши, тада се у већини случајева врши административна одговорност компаније за управљање.
Било би упутно да се обратите државним надзорним органима и изразите одговарајуће незадовољство.
Одговорности организације за управљање у погледу стамбеног фонда
Претпоставимо да је одређено друштво са ограниченом одговорношћу друштво за управљање стамбеним објектима.
Она има посебне одговорности, укључене у оквир активности директно за управљање кућом, у којој се налази много станова. Важно је додати да све операције у вези са поправком и одржавањем животног простора, ова компанија обавезује да ће вршити у складу са границама прикупљања средстава за потребне потребе.
Мора се додати да све обавезе у случају неиспуњавања подразумевају еквивалентну одговорност друштва за управљање (на пример ЛЛЦ). Поред тога, сврстани су у неколико група. Дакле, одговорности организације која се директно бави у погледу становања укључују следеће ставке:
- Чишћење јавних места (другим речима, тријема).
- Чишћење дворишта (другим речима, комад земље који се налази испод стамбене зграде). Неопходно је додати да у случају локације стабала на одређеној земљишној парцели, питање њихове пиљења и обрезивања спада у надлежност компаније за управљање. Ако падне одвојена садња, услед чега ће имовински комплекси бити оштећени или ће то наштетити одређеном станару куће, онда можете сигурно поднети захтев правосудним органима да надокнаде штету од управљачке организације.
- Одржавање фасаде стана у добром стању (чишћење од реклама, сликање графита и слично).
- Одговорност компаније за управљање је да очисти канализациони систем за заједничке водове.
- Спровођење припремних мера за уређење стамбеног објекта за јесенско-зимски период.
- Одговорност компаније за управљање укључује пресовање и испирање система грејања.
- Провјера бројила уобичајених кућа.
- Извођење радова на чишћењу крова од леда и снега зими.
- Одговорност компаније за управљање (стамбени и комунални сервиси су најбољи пример) укључује закључивање уговора директно са службом хитне помоћи.
- Спровођење дезинсекције и дезинфекције суседне територије и подрума.
Одговорности за поправку објекта
Поред одржавања стамбених објеката, компанија за управљање је одговорна за његов поправак. Дакле, у складу са овом одредбом, биће препоручљиво истакнути следеће активности:
- Извођење санационих радова директно на рестаурацији оквира на прозорима. Поред тога, потребно је укључити и поступак остакљења на улазу или на поду техничке намјене, ако је потребно.
- Спровођење мера за фарбање и бељење тријема.
- Организација расвете у улазима. Поред тога, данас је обавезно осветљење територије у близини улаза.
- Извођење поправних радова крова ако је потребно (на пример, пропуштања).
- Извођење радова на поправљању заједничких имовинских комплекса који су у директној вези са пружањем стамбених и комуналних услуга (дизала топле и хладне воде, канализације или грејања, као и мреже напајања смештене унутар стамбеног објекта.
Пружање комуналних услуга
Претпоставимо да је друштво са ограниченом одговорношћу друштво за управљање које се обавезује на квалитативно спровођење низа мера за управљање стамбеном вишестамбеном зградом. Дакле, њене одговорности директно за пружање стамбених и комуналних услуга обухватиће следеће ставке:
- Обезбедити свим становницима стамбене зграде комуналне услуге. Затим, када одређена специјализована компанија почне да управља зграду станова, закључује се уговор са организацијом која се бави испоруком ресурса који се односе на снабдевање комуналним услугама. Стога, узета за пример, друштво са ограниченом одговорношћу (друштво за управљање) је одговорно за рад апсолутно свих инжењерских система. На пример, ако се за вишестамбену стамбену зграду пружа комунална услуга попут грејања, али није код куће, онда одговорност некако пада на рамена управљачке структуре. Због тога данас често постоји осигурање од одговорности за друштво за управљање. Ако је ова или она комунална служба изостала из грешке организације која се бави снабдевањем ресурсима, тада је управљачко удружење у сваком случају дужно да заштити интересе становника одговарајућег стамбеног објекта, као и да уложи максималан напор да промени ситуацију.
- Спровођење наплате средстава за стамбено-комуналне услуге од становника стамбене зграде. Поред тога, руководећа структура је обавезна да по потреби спроводи активности парничног поступка.
- Осигуравање благовременог одвоза крупног и чврстог кућног отпада. Дакле, данас можете да прихватите компанију за управљање чак и због чињенице да није закључила споразум са одговарајућом службом за одвоз смећа.
Додатне информације
Поред претходног поглавља, важно је напоменути да управљачка организација нема право да захтева средства која прелазе тарифу за извођење наведених радова. Ако она заиста нема довољно новца да организује релевантне активности на нормалном нивоу, онда је препоручљивије од стране ове структуре да одрже генерални скуп власника стамбених просторија, како би се извршио прорачун овог проблема. У случају неиспуњавања наведеног, сваки грађанин са пребивалиштем у стамбеној згради има право да се пријави Државној стамбеној инспекцији (специјализовано надзорно тело).
Одговорност организације за управљање
Како се испоставило, управљачка структура дужна је да изврши најшири списак радова у вези са стамбеном зградом, јер у супротном може (због неактивности) бити одговоран.
Из тог разлога данас постоји осигурање од одговорности за друштво за управљање (на пример, стамбене и комуналне услуге). Треба напоменути да пред законом он сноси исту одговорност као и друга структура. То значи да су овде одговарајуће административне и кривичне одговорности. Важно је додати да данас тужилаштво и Државни стамбени инспекторат преузимају главне одговорности за надгледање рада организација размотрених у чланку. У мањем обиму, али ипак, широк спектар овлашћења у складу са ревизијом компанија за управљање додељује се директно државним органима локалне самоуправе, руском надзору потрошача, полицији, а такође и надзору од пожара.
Права надзорног органа
Важно је напоменути да свака од горе наведених организација има пуно право да изрекне значајну новчану казну и правном лицу и функционеру због непоштовања или непрописног испуњавања захтева релевантних законодавних аката. Главни проблем у овом случају је могућност (или немогућност) пружања одређених доказа да повреда постоји у стварности.
С обзиром на питање одговорности компанија за управљање, било би корисно подсетити се лиценцирања структура одговарајуће врсте делатности. Одмах након што су организације за управљање имале обавезу прибавити дозволе за издавање дозволе, постојала је прилика да, у случају незадовољавајућег квалитета активности, одузму те лиценце. Овако или онако оваква одлука на неки начин утиче на побољшање пружања стамбених услуга.
Лиценцирање активности
Важно је напоменути да је орган који одговара поступку за одузимање дозволе одређеној управљачкој структури тренутно додељен искључиво Државној стамбеној инспекцији. Поред тога, ова се операција може извести само на суду. Потребно је додати да данас не постоји пракса одузимања дозвола за предметну врсту активности „с десна на лево“. Зашто? Чињеница је да у случају када вишестамбена зграда остане без контроле (или је у привременој контроли), нико не може дати апсолутну гаранцију да друга управљачка структура неће спровести мере управљања и организације још горе него у првобитном случају.
Овдје је, углавном, став државних власти да власници појединачних станова вишечлане стамбене зграде, у заједничком удружењу, имају право да поново изаберу своју немарну компанију за управљање ионако када је то заиста неопходно. Ако власници станова немају жељу да се уједине, у принципу нема смисла нешто мењати у стамбеној згради.
Шта подразумева неизвршавање?
До данас су познате следеће врсте одговорности управљачке структуре:
- Кршење правила за поправку и одржавање вишестамбених зграда на овај или онај начин повлачи новчану казну административног карактера директно службеницима одговорним за одржавање и оправку објекта у износу од 4.000 до 5.000 рубаља. За правна лица новчана казна варира од 40.000 до 50.000 рубаља према члану 7.22 Руског законика у вези са административним прекршајима.
- Повреда захтева санитарно-епидемиолошког карактера директно на рад стамбених и јавних објеката, објеката, зграда и возила повлачи казну административне природе за физичка лица у износу од 500 до 1.000 рубаља; за званичнике - од 1.000 до 2.000; за предузетнике без формирања правног лица - од 1.000 до 2.000 или обуставу делатности, по правилу, до 90 дана; за правна лица - од 10 000 до 20 000 рубаља или обустава активности у периоду до 90 дана.
- Ако постоје чињенице о неправилном одржавању имовинских комплекса власника појединих станова стамбене зграде, управљачка организација се може опростити од педесет хиљада рубаља.Ако постоји кршење норме у погледу пружања комуналних услуга (потребних ресурса), износ новчане казне обично је једнак десет хиљада рубаља (у складу са чланом 44. Грађанског законика Руске Федерације).
- У складу са Руским цивилним закоником, компанија за управљање сноси пуну одговорност за незаконита дела или пропусте који доводе до оштећења комплекса јавне имовине и штете. У овом случају величина новчане казне варира у зависности од додатних околности.
- Кршење стандарда заштите од пожара по правилу повлачи административну одговорност. Додатни услов овде је новчана казна за структуру управљања од 200 хиљада рубаља.
Како се испоставило, апсолутно се све врсте активности управљачке структуре утврђују различитим законодавним актима. Њиховом вештом употребом дефинитивно је могуће постићи све врсте радова у стамбеној згради. Међутим, не смемо заборавити да благостање објекта у општем смислу директно зависи од степена активности положаја сваког власника куће.