У Руској Федерацији законодавне функције обавља парламент. Он је овлашћен Уставом. Размотримо даље која су виша законодавна тела укључена у то. 
Структура
Парламент је колегијално изабрано или делимично именовано тело. Представља суверенитет целокупног становништва земље, изражава своју вољу у облику закона. Структура парламента укључује следећа врховна законодавна тела Русије: Савет Федерације и Државна дума. Штавише, овај последњи делује као представник читаве нације. Вијеће Федерације одражава федералну природу власти. Парламент је стална институција. Делује као јединствени организам. Међутим, то не значи да је и веће законодавна тела Руске Федерације, улазећи у њега, делујте заједно. Устав утврђује да се састанци Савјета Федерације и Државне думе одржавају одвојено. У исто време, ова већа могу се окупити како би саслушала поруке шефа државе, Уставног суда, као и извештаје представника страних сила.
Предуслови за образовање
Врховна законодавна тела Руске Федерације која делују данас заменила су бивше институције. Били су Конгрес народних посланика и Врховно веће. Та законодавна тела нису могла да постану прави парламент у земљи. То је због чињенице да су овлашћења која су им додељена претходним Уставом била у супротности са начелима власти данас. 
Акредитиве
Врховна законодавна тела Руске Федерације имају ексклузивно право доношења нормативних аката. Ниједан савезни закон не може бити усвојен без разматрања Вијећа Федерације и Државне думе. Штавише, Устав забрањује формирање било које друге структуре која поседује такве овлашћења. Врховни законодавни органи Руске Федерације, у оквиру својих овлашћења, могу утицати на спољну и унутрашњу политику земље. Овај утицај се реализује усвајањем савезног закона. У извршавању својих функција, ове институције су неовисне од предсједника и судова. Међутим, успостављена је уска веза између свих ових структура.
Независност
Врховна законодавна тела Руске Федерације не подлежу никаквој контроли извршних институција. Они су финансијски независни и независно одређују своје трошкове. Последње се евидентирају у буџету. Федерална скупштина (Савет Федерације и Државна дума) самостално управљају финансијским ресурсима. Веће парламента формирају помоћни апарат. Извршне структуре не могу да се мешају у његову активност. Највиша законодавна тела Руске Федерације сама одређују сопствену организацију и редослед деловања, вођена уставним одредбама. Нико нема право да се меша у рад парламента. То осигурава истинску свемоћност Савезне скупштине, њену независност и независност. 
Ограничења
Са прилично широким овластима, постоје рестриктивни механизми. Они су изражени у следећим уставним облицима:
- Вето председника.
- Референдум (када се сазове, закони се могу одобрити без учешћа парламента).
- Право шефа државе да у одређеним случајевима распусти Државну Думу.
- Услов Устава да се усвајају финансијски закони тек након договора с владом.
Поред тога, ратификовани међународни споразуми чија је правна сила већа од савезног закона делују као ограничивачи законодавне власти у Руској Федерацији.
Савет Федерације
Састоји се од чланова који представљају све субјекте у земљи. Савјет Федерације дизајниран је тако да изрази интересе постојећих региона. Из сваког предмета Руске Федерације у Вијећу Федерације постоје 2 представника. Вијеће Федерације формира се избором својих чланова. Кандидат може бити држављанин Руске Федерације старији од 30 година. Штавише, он мора имати право гласа. Представници из региона су службеници законодавних и извршних тела ове области. 
Државна дума
Савјет Федерације има нераскидиву везу са другим домом парламента. Активност Државне думе и Савјета федерација на усвајању закона главна је функција ових тијела. Државна дума се формира општим изборима. У овом телу има 450 посланика. Члан Државне думе може бити држављанин земље чија је старост најмање 21 година. Он, као кандидат за чланство у Вијећу Федерације, мора имати право гласа.
Једна те иста особа не може истовремено бити члан Савета Федерације и Државне думе. Избор посланика врши се према страначким листама. Да би се осигурала одговарајућа припрема и накнадно разматрање питања у оквиру Државне думе, ствара се посебно веће. Планира посао и завршава формирање нацрта закона о којима ће се расправљати на састанцима.
