Сви истраживачи суштине државе и државне власти у демократском друштву, у једној или другој мери, проучавају принцип система чекова и равнотеже, осмишљеног да заштити земљу и грађане од монопола било које гране. Моћ државе тек тада може ефикасно решити горуће проблеме када све гране власти - извршна, законодавна и судска - не зависе једна од друге. Ниједан од њих не може заузети доминантну позицију, иначе ће се прекршити принцип равнотеже.
Све демократије се придржавају овог система, мада се то можда не одражава у уставима.
Погледајте занимљив видео на тему:Основни принципи система
Систем провере и равнотеже значи да би се обезбедили и заштитили интереси свих три гране власти истовремено зависе једни од других и контролишу једни друге активности. Основа сваке демократске државе је подјела власти извршена не само на папиру, него и у пракси. Систем чекова и равнотеже дизајниран је тако да пружи управо овај постулат.
Држава је позвана да реши горућа питања и задатке друштва, да обезбеди сигурност, као и материјални и духовни развој сваког грађанина. За то власти морају бити ефикасне, а то је немогуће ако менаџери имају неограничену моћ и овлашћења.
Уравнотежен систем чекова и равнотежа прописан је уставом земље, законима и законодавним актима који регулишу права и обавезе сваке од грана власти. Председник и Уставни суд такође играју значајну улогу у овом систему, јер су овлашћени да стављају вето на намерно неефикасне и незаконите законе и иницијативе.
Порекло
Систем чекова и равнотеже први је теоретски оправдао британски филозоф Јохн Лоцке у другој половини КСВИИ века. Израз је почео да се користи захваљујући свом савременом - француском писцу и филозофу Цхарлес-Лоуису де Монтескуиеу-у, који је овај термин увео нешто касније, почетком КСВИИИ века. Међутим, неки знакови раздвајања власти постојали су у ВИ-ИВ веку пре нове ере, када у Перзијском царству Ахеемениди војни вође нису имали никакву административну моћ, а трупе нису послушале владаре.
Делимично су принципи провере коришћени у последњим периодима римске државе.
Идеја о раздвајању законодавне и извршне власти настала је у раду средњовековног мислиоца Марсилија Падованског, који је писао о потреби одвајања једне гране од друге како би се створили немогући услови за узурпацију све власти у држави једне од њих.
Карактеристике
Главна карактеристика је потпуна расподела функција државе, од којих је свака дефинисана као посебна грана власти. Систем провере и равнотеже сугерише да је то законодавно власти доноси законе и предузима иницијативе, извршна власт спроводи ове законе, а судство врши контролу над спровођењем закона и кажњава их због могућих кршења.
Укратко, можемо рећи да је спречавање ситуације у којој ће било која власт или појединац моћи концентрисати сву власт у своје руке основни принцип поделе власти. Систем чекова и равнотежа би требало да реши ово питање.
Савремена презентација система чекова и равнотежа
Скоро све модерне државе са демократским системом су примери ефикасне употребе система чекова и равнотеже у процесу организовања активности законодавне, извршне и судске гране власти.
Додатну стабилност принципу поделе власти даје конкуренција и ривалство различитих политичких странака. Стално ривалство у изборима и регуларност избора за власти доводи до чињенице да ниједна странка не може себи да гарантује вечну већину у парламенту.
У процесу развоја држава, њихова је структура постајала све сложенија и вишеструка. Постепено, јасна линија између три гране власти почела је да се замагли. Неке функције могу бити на једној или другој грани.
Савремени политолози верују да утицајне политичке институције, јавност политичке организације странке и медији су такође део провере и равнотеже. По њиховом мишљењу, ова тела вам такође омогућавају да контролишете овласти поједине гране власти.
Недостаци
Творци теорије система чекова и равнотеже сматрали су је својеврсном универзалном формулом која би спречила узурпацију моћи од стране било које гране. То је тачно у доба царстава и монархистичких династија, али у КСКС веку су у игру наступиле и раније непостојеће међународне и међувладине организације, које су такође имале моћ у односу на своје чланице - државе.
Класични систем чекова и равнотежа више не одражава у потпуности политичке стварности савременог света. Промјена је потребна, а савремени политолози и филозофи раде на томе да праксу и теорију ускладе једни с другима.
Раздвајање грана власти и демократије
Савремене демократије изјављују своју посвећеност принципима теорије поделе власти. Међутим, неке земље склоне ауторитарној или чак тоталитарној природи власти демонстрирају овај принцип искључиво на папиру. У стварности, многе овласти у таквим земљама концентрисане су у рукама једне особе, а судски, извршни и законодавни органи играју само спољну улогу независности једни од других.
Развој система у САД-у и Руској Федерацији
Систем чекова и биланса у САД-у је врло развијен. У овој земљи, принцип раздвајања грана моћи разрађен је до најситнијих детаља. У почетку се чак и принципи формирања сваког од њих радикално разликују како би их још више одвојили један од другог. Термин активности изабраних чланова сваке од грана власти такође је различит - промена се дешава постепено, а не за годину дана. Различита раздобља службе, као и битно различити шеми формирања државних грана власти, не допуштају узурпацију. И заједно контролирају акције и овлашћења председника која може бити уклоњена са положаја у оквиру поступка забране рада.
Уз неке амандмане, можемо рећи да у Руској Федерацији постоји систем чекова и равнотежа. Формирање принципа поделе власти у Русији почело је врло недавно - после распада Совјетског Савеза. Ин најкраће време створене су нове власти узимајући у обзир принцип чекова и равнотеже. Законодавну власт представља дводомно Вијеће Федерације, извршну власт Влада, а судску власт Уставни, Врховни и Врховни арбитражни судови.
Перспективе
Систем чекова и равнотеже постао је један од главних у процесу рађања демократија, што је, несумњиво, променило свет и политичку мапу. Али ништа не остаје вечно, све пролази кроз многе промене, понекад чак и невидљиве на први поглед. Политиколози сматрају да иако принцип раздвајања и даље остаје доминантан, још увек постоје значајне разлике од онога што су филозофи планирали пре неколико векова.
Сам принцип, највероватније, неће нестати нигде, али ће се значајне промене донети у току развоја политичких система. У историји су се државе стварале више пута на принципу надмоћи једне гране или једне особе, а до сада, нажалост, међу њима нема практичних позитивних примера. Чак и узимајући у обзир постојеће недостатке и недостатке у систему чекова и биланса, нема боље опције.
