Да ли сте приметили да земље на форумима највишег нивоа представљају људи на различитим позицијама? То је због чињенице да према законима држава њима може бити на челу председник, премијер или неки други функционер. Односно, постоје различити облици власти. Погледајмо шта је председничка република, по чему се разликује од других, која су њена карактеристична обележја.
Дефиниција
У демократском свету облици власти су различити.
У правилу је важно ко је стварни шеф државе, има право да доноси одлуке. Назив "председничка република" говори сам за себе. Не треба чак ни читати Устав. На челу је њен председник. Овај службеник има сва права. Најважније одлуке су о њему затворене. У правилу је све то описано у законодавним актима. У принципу, структура сваке државе одређена је њеним Уставом. Овим законом је прописан механизам његовог функционисања. Такође одређује редослед одлучивања, потчињеност службеника и тако даље. Предсједничка република је држава, на чијем је челу пуна власт. Обично води извршну власт. У неким случајевима он делује као шеф кабинета.
Знакови председничке републике
Важна карактеристика овог облика државне структуре је управљање човеком. Сва власт је затворена за председника. Он води извршна тијела, поставља министре и прихвата њихове извјештаје. Мора се схватити да је председничка република теоретски концепт. У пракси се сви механизми његовог рада граде на основу локалних услова и традиција. Узмимо, на пример, председничке изборе. У Мексику их спроводе директна народна гласања. У Сједињеним Државама индиректни израз воље. Односно, људи делегирају своја овлашћења посебним "бирачима". А они већ одређују ко ће постати председник за наредни мандат. То је, понављамо, изборни механизам може бити различит.
Ако одаберете главне карактеристике председничке републике, не можете заобићи ванпарламентарни начин формирања владе. Заправо, министре именује шеф државе. Они сносе пуну одговорност пред њим. Још једну председничку републику карактерише строга подела власти. То значи да шеф државе нема право превременог распуштања парламента, а он заузврат не може да утиче на кабинет.
Главна карактеристика председничке републике
Ако посматрате државу споља, не удубљујући се у њене законе, тешко је разумети облик владавине. Предсједничка република има својство која је видљива чак и у малим медијским извјештајима. Она је веома светла, што председника одмах разликује од бројних других лидера земље. Чињеница је да председник у таквој држави има највеће овласти. Није све, наравно. Неки одлазе у парламент и Владу. Међутим, последњи обавља углавном промишљене функције. Одређује шта и како учинити, председниче. Он води владу у неким земљама. Пример су Белорусија, Узбекистан, Казахстан.
У овим републикама колегијални органи раде под вођством шефа државе. Они развијају решења. Али за њихово усвајање главна ствар је предсједникова ријеч. Он потписује документе који се обавезују на било које тело.Такође прихвата извештаје лидера моћних структура. У земљама као што су Уругвај или Костарика, министри би требало да о својим активностима извештавају чланове парламента. Они су овлашћени да их раселе. Али такви случајеви нису нарочито карактеристични за овај облик власти.
Придржавање принципа демократије
Може се чинити да су државе председничке републике тоталитарне. Уосталом, пуно моћи припада једној особи. Контрола од стране представничког тела над његовим активностима је релативна. Међутим, устав таквих држава одредио је другачији механизам за поштовање демократских принципа. Ради се о изборима. По правилу сви грађани гласају за шефа државе. Односно, људима се пружа могућност да утичу на процес утврђивања идентитета онога од кога ће њихов живот зависити у наредним годинама. На пример, у већ именованом Мексику или Египту, грађани на бирачком месту гласају за поузданог кандидата. Странке се баве њиховим именовањем, односно истим удружењима грађана.
Потпуно другачији механизам предвиђа Устав САД. У овој земљи грађани не гласају за самог председничког кандидата, већ за особу која ће у њихово име учествовати на плебисциту. Овај принцип избора назива се индиректним.
Какав је облик власти у Русији?
Извори о овој теми расправљају. Неки предлажу да је Русија председничка република. Други тврде да је то у држави мешовити облик власти. Требало би да се заснива на Уставу. Након анализе одељка о овлашћењима и статусима шефа државе, Савезне скупштине и Владе Руске Федерације, истраживачи долазе до недвосмисленог закључка. Закључено је да је Русија председничка република. Највиши функционер има широка овлашћења. Њихови противници указују да неке од њих морају бити потврђене посебним одлукама Савета Федерације Руске Федерације. Они говоре о полупредседничкој републици. Штавише, ови стручњаци инсистирају на слабости парламентаризма у овој земљи.
Влада у председничкој републици
Размотримо сада принципе извршне власти. Она по правилу највише утиче на живот друштва. Принципи демократије претпостављају такав уређај моћи када његове гране имају под контролом. У том смислу, председничка република није савршена. Чињеница је да извршну власт готово увијек у потпуности контролира шеф државе. Он има право да на места министара именује оне људе који су њему згодни. Шеф државе такође може да разреши без јавне контроле. Иако су у неким земљама са председничким обликом власти, измене и допуне овог налога извршене. Тамо парламент може да утиче на извршну власт. На пример, за контролу рада чланова владе.
Ако њихово именовање мора бити координирано са парламентом, тада је немогуће говорити о строго предсједничкој републици. Ово је мешовити облик владавине.
Супер председничка република
У неким се земљама овај облик власти дешава када шеф државе има сву моћ. У овом случају, они говоре о супер-председничкој републици. Моћ се не дели. Једна особа управља свим њеним гранама када су им на располагању. Систем "чекова и равнотежа" карактеристично за демократско друштво, овде не функционише. Немогуће је утицати на председника. Овај облик владавине карактеристичан је за источне земље. Као пример обично се наводе Туркменистан или неке земље Латинске Америке.
Закључак
Није тешко упознати председничку републику. У таквом друштву шеф државе има многа права и обавезе. Остале институције то само контролирају и ограничавају.
Да ли се у таквом случају поштују принципи демократије, потребно је разумети, полазећи од специфичне ситуације.Изградња државе је осјетљива ствар. Традиције у њему су веома тешке.
