Право економског управљања и право оперативног управљања осигуравају независно учешће субјеката који нису власници у имовинским односима. Појава ових категорија је последица планиране регулисане економије. 
Историјска позадина
Држава, дјелујући као власник главног волумена имовине, не може директно управљати свим објектима који јој припадају. Не желећи да изгуби своје могућности, влада је била приморана да уведе независне ентитете у цивилни промет. Потоњим су додељена ограничена имовинска права. У СССР-у 60-их његово име је промењено, а затим подељено у две категорије. Тако је настало право економског управљања и право оперативно управљање.
Регулаторни оквир
Главни документ који регулише промет предмета је Грађански законик. Имовинска права на материјалним вредностима, у складу са ставом 2. чл. 216 КЗ, могу припадати субјектима који нису њихови власници. Сходно томе, такве особе могу добити одређене могућности од својих легалних власника. Ово је садржано у чл. 209 Кодекса. Права економског управљања утврђена су чл. 294, 299, 295 и 300. Размотримо их детаљније.
Суштина
Право на економско управљање Грађанским закоником објављено је у чл. 294. У складу с нормом, субјект који не дјелује као власник има могућност кориштења и располагања материјалним средствима која су му повјерена. Такође их може посједовати под правом економског управљања. Дакле, власник додељује субјекту могућности сличне онима које он сам има. Потјечу из главне категорије, али се ипак разликују по рестриктивном статусу. То се огледа у уметности. 294. Норма каже да се право на економско управљање правним лицима остварује у границама утврђеним Кодексом. Ин Арт. 295, посебна листа ограничења дата је за субјекте који нису власници, али имају на располагању материјалне вредности легитимног власника. 
Природа ограничења
Предмет коме су повјерене материјалне вриједности власника не може их:
- На продају.
- Давати у закуп.
- Залог.
- Доприноси у облику улога у овлашћени капитал компанија или партнерстава.
- На други начин располагати материјалним вредностима без дозволе власника.
Тако постаје јасно да законодавац не изједначава субјекте права економског управљања и власнике, не изједначава их. Ограничења ове категорије могућности углавном се односе на лишавање независности у располагању материјалним вредностима.
Субјекти
Без њих суштина дотичне институције неће бити у потпуности обелодањена. Право економског управљања припада само одређеним ентитетима. Штавише, морају имати посебан организациони облик. Ови ентитети су унитарна предузећа. У складу са чл. 113, они су привредни субјекти. Јединствено предузеће се ствара на начин прописан законом. Правила предвиђају услове под којима субјект стекне управо овај статус. Могу се створити само на основу општинске или државне имовине. У првом ставу чл. 114 Кодекса идентификовани су ентитети који могу бити њихови оснивачи.Они су локална управа или држава преко овлашћених тела.
Предметни капацитети
Општинска имовина, на основу права економског управљања, стварно се отуђује од власништва власника, који је оснивач. Приписује се равнотежи предмета. Штавише, власник не може реализовати бројне могућности. Конкретно, оснивач не користи или не управља вредностима. Треба напоменути да је субјект економског управљања одговоран за своје дугове према стварима које су му пребачене, али није одговоран за обавезе власника. Ова одредба утврђена је ставом петог чл. 113 Закона. То је због чињенице да се имовина у оквиру обавезујућег налога дистрибуира. 
Оснивачке могућности
Власник према пренесеној имовини задржава овлашћење утврђено ставом 1. чл. 295. То јест, оснивач може створити не-власника. Такође има прилику да именује свог директора, одобри повељу, циљеве рада. Оснивач може реорганизовати или ликвидирати субјект, контролисати намјеравану употребу и очување повјерених вриједности. Поред тога, власник може добити приходе од њихове употребе. Потоњи је био садржан у закону РСФСР од 24. децембра 1990. Ипак, у пракси та могућност није била широко распрострањена. То, међутим, не значи да оснивач или субјект који је овластио од њега неће закључивати уговоре или постављати одговарајуће услове у конститутивној документацији о преносу дела прихода који им стоји на располагању.
Важна тачка
Из горњих одредби произлази да локално или регионално (републичко) државно предузеће, под правом економског управљања, не може у потпуности самостално да располаже повереним материјалним вредностима. У претходном закону дозвољена је примена правила о имовини. То се одразило на чл. 5 ст. 2 горе наведеног нормативног акта РСФСР. Тренутно, могућности из става 2 чл. 295 важећег Кодекса, искоришћена је могућност да самостално располажу некретнинама без претходне сагласности оснивача (преко одговарајућег управног одбора, ако се питање односи на државну имовину). Покретни предмети се такође могу пренијети на субјект. Право економског управљања подразумева могућност независног управљања таквим вредностима, ако било каква ограничења нису утврђена законодавним или другим регулаторним актом. Ова позиција је присутна у чл. 295, став 2, став 2. Из тога произилази да, према законском документу савезне владе, унитарно предузеће може бити ограничено у својој способности располагања материјалним добрима, која су такође покретна. 
Необавезно
Кодекс не предвиђа могућност да власник-оснивач произвољно ограничи могућности организације на основу економског управљања. Ово се посебно манифестује у спречавању заплене пренесених вредности без пристанка корисника. Изузетак су случајеви реорганизације и ликвидације субјекта. Остала регулатива не може поставити произвољна ограничења (подзаконски акти) акти. Је налог је садржан у ставу петом чл. 3 Цодек. За спровођење ове одредбе, законодавство изједначава субјекте права економског управљања и власнике у могућности да заштите своје интересе. То је предвиђено чл. 305 Кодекса.
Један од најважнијих елемената надлежности субјекта који није власник је чињеница да је употреба, посједовање и располагање имовином на основу економских права. може да се понаша приликом промене оснивача. Основан је у чл. 300 ст. 1 Грађанског законика.Субјект који има право да послује са материјалним вредностима власника који му је поверен може самостално да ствара подружнице. Морају имати исти организациони облик. Стварање подружнице врши се преношењем дела имовине под економско управљање, одобрењем повеље, именовањем директора. Ове могућности су садржане у чл. 114, став 7 Законика.
Прави тренутак
Могућности субјекта појављују се током стварног преноса материјалних добара од власника, осим ако је другачије одређено законом, другим нормативним актом или одлуком оснивача. Овај положај је утврђен у ставу први чл. 299 Кодекса. Као тренутак стварног преноса предмета може се сматрати датум када је биланс стања предмета закона одобрен. Важност овог поступка одређена је чињеницом да се након његовог окончања, обавезе преносе на институцију како би се осигурала сигурност одговарајућих материјалних добара које јој је додијелио власник. И може и треба да одговори на ову имовину својим повериоцима. Изузетак су случајеви утврђени у чл. 56, став 3, пар. 2. Заузврат, оснивач, у складу са општим правилима, не рачуна за своје обавезе према овим материјалним вредностима према својим повериоцима. 
Прекид права
То се одвија не само у складу са утврђеним општим правилима. На пример, један од разлога предвиђених у законодавству је банкрот предмета. Престанак права домаћинстава. референца се дешава у случају законитог одузимања власника материјалних средстава. Основи за његову примену су ипак утврђени законом. Ин Арт. 299 став 3 посебно предвиђа да је одузимање имовине од субјекта дозвољено на истим основама као и одузимање имовине од власника. У овом случају законодавство успоставља један важан услов. Субјект не може укинути овлаштења одрицањем права на имовину на исти начин који је предвиђен за власника из чл. 236 Кодекса. Ова забрана је проузрокована чињеницом да ће у супротном бити угрожени интереси оснивача.
Специфичности института
Анализа садржаја и правне суштине закона домаћинстава. референтно, поставља се питање - у коју сврху законодавац, стављајући ову институцију у ранг са правом својине, значајно сужава њен ефекат у поређењу са категоријом која је првобитно усвојена у 60-им годинама прошлог века? Ова позиција је првенствено због потребе да се обезбеди строжа контрола регионалних и државних власника над фокусираном природом рада ентитета које је створио. У оквиру тржишних услова и појаве приватног економског сектора, изградња имовинских права ограниченог типа, као и сами власници, открили су очигледне слабости које су претходно биле скривене.
Један од недостатака је могућност значајне злоупотребе створених предузећа, тачније њихових управних тела, економске слободе коју добијају од оснивача. То је реализовано у многим случајевима не у интересу власника, а понекад чак ни у корист самог створеног субјекта, већ ради накнадног преноса имовине у приватни сектор под условима неисплативим за правне власнике. С тим у вези, и пре ступања на снагу Грађанског законика, власти су морале да ставе одређена ограничења на бројне нормативне акте. Они нарочито укључују Декрет председника Републике од 14. октобра 1992. којим су регулисали закупне односе и поступак приватизације закупљених материјалних добара и Декрет од 10. фебруара 1994. који је регулисао пренос овлашћења владе за наређивање и управљање савезном имовином.Ограничења утврђена овим нормативним актима накнадно су уграђена у Грађански законик. 
Одлагање резултата употребе
Овај кодекс посебно одређује ово питање. Он предвиђа да резултати добијени употребом имовине која је под економским управљањем у облику прихода, воћа и производа прелазе на домаћинства. менаџмент не-власника. Исто правило се односи и на материјална добра која је субјект стекао темељем уговора или других основа. Из ове одредбе произлази да се резултати добијени употребом поверене имовине преносе у власништво оснивача.
То је због чињенице да материјалне вредности власника представљају основу за њихов изглед. То није у супротности са одредбама члана 136. Кодекса који регулише статус прихода остварених од коришћења материјалних добара. Дакле, унитарно предузеће ни под којим условима не може постати предмет власничких права. То заузврат искључује друге тачке. Што се тиче закона домаћинстава. референца, не може се створити колективно власништво или власништво запослених ни на једном делу материјалних вредности. Не настаје у вези са средствима за учешће у добити и економским подстицајима. Сва имовина пренесена и накнадно добијена употребом поверених вредности остаје у власништву оснивача. 
Предузетништво
Потребно је обратити пажњу на суштински услов за настајање права домаћинстава. референца. Законодавство о њему не говори директно. Кодекс успоставља право искључиво за одређене субјекте који имају одређени организациони облик. У исто вријеме, институције су одвојене од разматраних могућности. Треба претпоставити да је то због чињенице да такви субјекти имају статус непрофитне организације и примају средства од власника-оснивача. У међувремену, законодавство омогућава институцијама да предузимају предузетничке активности и примају приход од тога.
Мора се изводити у складу са одредбама установе уз дозволу власника фиксног у њима. Приходи примљени од предузетништва, као и имовина купљена од њих, преносе се у самостално располагање ентитета и евидентирају се у посебном билансу стања. Дакле, постоје две врсте материјалних вредности. Они се утврђују према различитим правним режимима и извршавају се према различитим правилима. Дакле, један део имовине који према процени потиче од власника налази се у оперативном управљању предметом, а други, стечен током предузетништва, на другом имовинском праву. Ово последње се не назива директно у законодавству. Међутим, подразумева се да то не може бити власништво. По свему судећи, ово је право домаћинстава. референца.
