Дуго је трајао проблем надлежне структуре државне власти, као и њених органа. И многи стручњаци за ову област се слажу да је неопходно на било који начин избегавати концентрацију моћи у рукама једне особе. У супротном, злоупотреба и произвољност биће само питање времена. Овај принцип се такође користи у Русији, где су различите компоненте апарата државне управе ограничене.
Органи правосудне заједнице један су од инструмената за регулисање правних односа у земљи. Постојање ове гране власти је обавезно, јер пуноправна држава не може постојати без надлежне правде.
Судска заједница
Овај израз се користи за описивање структурираних удружења судија који су директни носиоци власти. Међутим, они се не могу окарактерисати као синдикати или добровољна удружења грађана. Чланство у таквој структури не одређује слободна одлука, већ правосудни ауторитет, и то се, сходно томе, дешава аутоматски. Заузврат, та чињеница значи да ће, уз ретке изузетке, чим одређени грађанин који је обављао функцију судије поднео оставку, бити протеран из заједнице.
Структура такве структуре укључује све судије, без обзира на врсту специјализације и ниво. Чланство се задржава ако су оставка или смена са положаја били часни.
Вриједно је напоменути да употреба таквог система партиципације чини правосудну заједницу јединственом у својој структури.
Принцип селективности и кључни задаци
Основа за примену овог принципа и избор шефова тела заједнице је законодавство Русије. Кључне особе доносе све одлуке поштујући услове јавности и строго слиједећи принципе не мијешања у правосудни систем, као и независност самих судија.
Ако се окренемо савезном законодавству, можемо разликовати следеће циљеве које правосудна заједница треба да користи као водич:
- заштита легитимних интереса и права судија;
- помоћ у побољшању правосудног процеса и судског система у цјелини;
- обезбеђивање потребних услова и контроле за судије како би испунили захтеве које им поставља Етички кодекс;
Као помоћне задатке за које би требало да се користе овласти правосудне заједнице, могуће је одредити заштиту судија, решење кадровских питања и обезбеђивање државног финансирања за ову грану власти. Као што видите, рад у овој области вредан је поштовања, а квалитет управљања кључним процесима и даље расте.
Шта је сама структура
Наравно, да би концепт тела правосудне заједнице открио све аспекте њеног стварног и понекад сложеног функционисања, потребно је проучити саставнице ове структуре. Дакле, говоримо о следећим елементима:
- ВККС Руске Федерације;
- Алл-Руссиан Конгрес судија (ака главни орган заједнице);
- Савет судија
- Вијећа судија Федерације.
- На ову листу је такође потребно укључити Комисију за виши испит, која је неопходна за полагање квалификационог испита за све који се пријаве на место судије.
Треба напоменути да овај списак није исцрпан.Ако анализирамо стварне активности заједнице, неки од судова Руске Федерације (Врховна арбитража, Устав, итд.) Формирали су додатна већа чија је сврха решавање тренутних питања која се односе на независно правосуђе.
Савет судија Руске Федерације
Ово тело заједнице вреди размотрити одвојено, јер је укључено у бројне важне задатке. Савет формира Конгрес судија, а његове активности су јасно регулисане законом.
Овај елемент заједнице потребан је за обављање следећих функција:
- пажљиво и компетентно проучавање рада различитих органа заједнице и накнадно генерализовање таквог искуства, као и његово ширење;
- избор конкретних кандидата у Виши квалификациони колегијум (то се догађа између конгреса);
- званично одобрење одређеног кандидата који се пријављује за такву позицију као генерални директор Одељења за правосуђе (исти ниво учешћа одржава се и када је он смењен са те функције);
- Чувши извештаје директора који су директно повезани са обезбеђивањем правосуђа и потребним ресурсима и особљем.
Савет судија Руске Федерације може такође бити укључен у вршење других овлашћења која су за њега релевантна, у оквиру важећег законодавства. То може бити, на примјер, развој федералног буџета у дијелу који се тиче финансирања правосудног система.
Постоји још једна важна мисија која је додељена савету. Говоримо о сагласности или забрани смањења износа буџетских средстава додијељених финансијским судовима за више од 5%.
Што се тиче савета судија субјекти Федерације, неопходно је размотрити оне ситуације и задатке који су у директној вези са питањем компетенције. Њихове активности се такође односе на организацију конференција и избор судија који су чланови квалификационих колеџа.
Сазивање овог вијећа догађа се најмање два пута у току године.
Шта треба да знате о факултетским факултетима
Пре свега, вреди приметити да је ово тело укључено у заједницу судија релативно недавно. Кључни задатак у овом случају је решење и разматрање свих питања из надлежности овог тела.
Такође је важно да судијске колегија за квалификације немају обавезу да извештавају о својим поступцима према органима који су их изабрали. За формирање овог елемента заједнице користе се кандидати савезних судова, представници председника Руске Федерације, па чак и јавност. У исто време, судија се може сматрати изабраним на колегију ако је тајним гласањем добио више од половине гласова. Ово тело заједнице се бира на три године.
Штавише, овај део заједнице може да има две главне врсте:
- Колегијуми квалификација судија саставних ентитета Руске Федерације;
- одбор судија Руске Федерације.
Ако детаљније разговарамо о оним питањима о којима одлучују представници одбора, онда се могу разликовати следеће тачке:
- престанак оставке судије и усвајање мера ради осигурања његовог интегритета;
- избор најприкладнијих кандидата за кључне позиције;
- сертификација и, као резултат, додељивање одређеног нивоа квалификације;
- суспензија, као и престанак правосудне власти.
Као што видите, одбрана судија без квалификационог одбора вјероватно неће бити ефикасна.
Које овласти има Колегијум вишег квалификације?
Прије свега, ово тијело је усредоточено на разматрање питања која су у надлежности одбора на основу савезног закона. Логична последица овог става је доношење одлука које се могу дефинисати као мотивиране кључним циљевима заједнице.
Тачније, један од задатака одбора је да разматра пријаве оних који се пријављују на место председавајућег Врховног суда Руске Федерације и његовог заменика. Након пажљивог и компетентног проучавања номинација, комисија шаље своје налазе директно председнику. Сви који намјеравају заузети ове позиције, дужни су да пријаве своје пријаву овом тијелу, након чега ће бити размотрени.
Штавише, ако председавајући ВСФР предложи председнику одређене кандидате на разматрање, та чињеница неће проћи пажњом одбора, који ће нужно анализирати усаглашеност одређених судија са препорученим положајем за њих.
У ствари, колегијум анализира потенцијалне кандидате за кључна места у правосудном систему и даје релевантне закључке. То у ствари прати квалитет рада и квалификације судија. Тешко је преценити ову функцију, јер нам таква контрола омогућава да искључимо пристрасан приступ именовању тако важних особа.
Али то није све. Ако медији бележе било које публикације које садрже материјале у којима се наводи да поступци одређеног судије нису у складу са кодексом части заједнице, онда одбор детаљно проверава ове податке. Међутим, на такву реакцију овог тела требало би рачунати ако је веће претходно поднело закључак о препоруци оптуженог судије на његово место.
Други аспект рада овог тела заједнице са медијима своди се на отворену објаву информација о отварању слободних радних места у оквиру врховног, арбитражног и других савезних судова Руске Федерације.
Ако је судија достигао максимално дозвољену доб, тада се Колегијум вишег степена поново бави престанком својих овлашћења. Много је других функција које су у надлежности овог одређеног тела заједнице судија.
Занимљива је чињеница да овај колегијум по закону нема могућност да настави са радом ако његов састав не буде формиран бар две трећине.
Суштина овлашћења испитне комисије
Један од кључних задатака које обавља правосудна заједница су функције додељене овој комисији.
Па шта ради ова комисија? Пре свега, полаже испите код оних који се пријаве за место судије. Али то се дешава само ако је специјалиста препоручио Виши факултет.
Друго тело чије су препоруке утврђене као основа за полагање испита је колегиј судија саставних ентитета Руске Федерације.
Поред утврђивања нивоа квалификација, Висока комисија бави се тако важним питањем као што су методолошко и опште руковођење другим испитним комисијама конститутивних ентитета Руске Федерације. Ова активност укључује давање разјашњења о свим питањима која су релевантна за пријем квалификационих испита за подносиоце захтева за место судије.
Значајке рада конгреса
Ово је један елемент заједнице који има моћ и одговарајуће ресурсе за изражавање интереса судија. Поред тога, на основу закона Руске Федерације, само правосудна заједница може да се бави било којим питањима у овој области.
И вриједно је напоменути чињеницу да су захваљујући редовном одржавању конгреса постигнуте значајне промене у раду судија. Пример успешног и продуктивног рада је усвајање Уредбе о правосудној заједници. То је било основа за регулисање структуре и формирање редоследа формирања управљачких тела Савета.
Штавише, усвојен је кодекс части, чија је суштина била да се утврде кључна правила понашања судија, како у оквиру професионалних активности, тако и ван посла.Иако се овај кодекс не може назвати нормативним документом, он се активно користи и његови принципи се стално узимају у обзир.
Ако говоримо о најважнијој одлуци коју је Конгрес усвојио, споменимо концепт правосудни систем Руске Федерације. У овој одлуци фиксирана је визија учесника у погледу будуће структуре руског правосудног система.
У ствари, говоримо о објављивању закона који би могао да учврсти јединство правосудног система, упркос чињеници да је подељен у три главне гране. Задатак тела правосудне заједнице, а посебно конгреса, у овом се питању своди на комбиновање принципа и критеријума система.
Према учесницима таквих конгреса, таква тежња је релевантна, јер је могуће гарантовати заштиту слобода и уставних људских права, као и правних лица, ако су активности свих грана правосуђа интегрисани, обједињени и обједињени систем Руске Федерације.
Услови функције
Када проучавате тела правосудне заједнице Руске Федерације, има смисла обратити пажњу на то колико дуго овлашћења која су им додељена остају важећа.
Дакле, у оквиру ове теме постоји један термин - 4 године. Управо у овом периоду бира се Савет судија Руске Федерације, као и предмети Руске Федерације, као и испитне комисије и квалификациони колегији.
Ако овај рок истиче раније од датума одржавања конгреса, овлашћења различитих органа заједнице аутоматски се продужавају до тренутка службеног разматрања.
Ово питање је јасно регулисано Законом о правосудним органима.
Прописи о раду
Одобрење правила рада за која делују кључна тела у заједници утврђује Алл-Руссиан Конгрес судија.
Што се тиче питања везаних за конференције и састанке савета конститутивних ентитета Руске Федерације, она се решавају на конференцијама судија Руске Федерације. Виши квалификациони колегијум судија одобрава све нијансе редоследа рада сличних тела у заједници.
Заузврат, Комисија за виши испит може одобрити прописе на основу којих ће деловати друге врсте комисија у заједници.
Закључак
Органи правосудне заједнице изузетно су важан елемент у регулисању и развоју активности специјалаца у овој грани власти. Стога је овај облик управљања и контроле снажно подржан на државном нивоу.