Изградња било ког објекта врши се према одређеним прописима. Нормативни документи у грађевинарству су међусобно повезани документи које су усвојиле надлежне власти и предузећа. Садрже потпуне информације о техничким стандардима који регулишу све фазе изградње и рада зграде како би се заштитили интереси друштва, државе и потрошача. Размотримо детаљније списак обавезних регулаторних докумената у грађевинарству.
Укратко о систему
Регулаторни документи се развијају са наступом нових економских услова, законодавних аката и структуре управљања засноване на постојећим нормама, правилима и стандардима (РФ) у одређеној области. Главни регулаторни оквир су: Грађански законик и савезни закон бр. 184 „О техничкој регулативи“.
Врсте
Регулаторни документи у грађевинарству деле се на федералне, документе конститутивних ентитета Руске Федерације и производње и индустрије. Сваку од ових група разматрамо засебно.
Федерални прописи
Прва група обухвата следећа документа:
- федерални прописи које су власти донијеле у питањима грађевине;
- владини документи о стандардизацији, метрологији и сертификацији, одобрени од стране Ростекхрегулирование;
- упутства (РД) државних органа за надзор;
- индустријски стандарди које су усвојила министарства одговарајуће надлежности;
- стандарди и правила стране државе;
- регионални стандарди.
Шупља листа садржи референтну књигу „Технички надзор у грађевинарству“. Нормативни документи овог нивоа не би требало да постављају захтеве о питањима која су регулисана Грађанским закоником, радним законодавством или другим актима.
Наводимо главне државне стандарде за изградњу:
- 1.1-2002. Систем стандардизације.
- 1.9-2004 Ознака усаглашености национални стандарди Руске Федерације.
- 1.4-2004. Стандарди организација.
- 1. децембар 2004. Увјети и дефиниције.
- 1.0-2004. Основне одредбе стандардизације.
- 1.2-2004 Правила за развој, ажурирање, одобравање и отказивање.
- 1.5-2004 Правила за развој, презентацију и дизајн.
- 1.8-2004. Правила за развој, ажурирање и престанак рада.
- 15467-79 Управљање квалитетом производа.
Обавезни технички прописи
- Прописи су регулаторни акти којима се утврђују обавезни захтеви за грађевинске пројекте у процесу њихове изградње, рада, складиштења и одлагања.
- ГОСТ-ови за изградњу.
- Правила за пројектовање зграда (ЈВ) су препоруке за осигурање обавезних захтева.
- Документација за надзорни надзор
- Индустријски стандарди у области дизајна.
- Остала обавезна документа техничког прописа.
- Стандарди Руске Федерације који утврђују карактеристике производа, правила и редослед процеса пројектовања, изградње, уградње, рада, складиштења и одлагања.
- Федерални технички регулаторни документи су међудржавне норме, правила која важе на територији Руске Федерације.
- Стандарди предузећа и организација (СТП и СТО) који користе јавна удружења у процесу организовања производње у циљу осигурања квалитета производа. Остале институције могу их применити, али само уз дозволу ауторске организације.
- Власти користе територијалне норме изградње (ТСН).
- Техничке услове (ТУ) за строматеријал развијају њихови произвођачи као саставни део технолошке документације.
СП (шифра дизајна зграде)
Правила градње садрже препоруке за обезбеђивање обавезних захтева. Формуле, табеле и референце представљене су овде.
РД (смернице)
Водичи садрже обавезне организационе поступке за примену стандарда. Односно, они садрже детаљне информације о начину припреме, тестирања, усвајања и примене стандарда.
ТСН (територијални грађевински прописи)
Територијалне норме садрже обавезне захтеве за изградњу објеката у одређеном региону. ТСН за сваки регион су различите. Не дуплирају одредбе савезних докумената.
Садржај
Нормативни документи у грађевинарству укључују одредбе за рад зграда, њихових делова, производа, материјала. Стандарди садрже захтеве усмерене на достизање одређеног нивоа квалитета производа, употребу инжењерских анкета, пројектовања, изградње, планирања и развоја. Стандарди не треба да садрже захтеве за процесе којима је зграда сама намењена, али могу да садрже везе са санитарним, еколошким и другим стандардима.
Примена
Кодекс праксе је универзално признат. Треба их разликовати од препорука, приручника, упутстава и осталих докумената који садрже резултате развоја, материјала различитог степена детаља. Стандарди се примењују у обиму који утврђује сваки документ и у складу са одредбама Грађанског законика Руске Федерације, савезног закона бр. 184 и ГОСТ 1.0-2004.
Одредбе представљене у документима су обавезне за надзорне органе и предузећа, без обзира на власништво, који их користе у својим активностима. Наведени стандарди могу бити обавезујући, препоручени или референтни. Обавезна одредба наводи минималне или максималне захтеве, а препоручене садрже најбоља домаћа и светска достигнућа. Прва група одредби је обавезујућа. Друга група правила може се применити кад год је то могуће или под одређеним условима.
Непостојање референције на одређену норму у уговору не ослобађа извођача од усаглашавања. Дозвола да се не поштују захтеви у посебним случајевима може дати само супервизор.
Међудржавни прописи
Међународни стандарди су ИСО. У ту сврху су укључени стручњаци из различитих земаља и индустрија. Њихов циљ је обједињавање метода за решавање најважнијих проблема, заснованих на достигнућима науке. Ови стандарди су својеврсне смернице за израду домаћих стандарда. Они немају директан ефекат. Односно, инжењери користе та правила након што су утврђена у облику националних прописа. У земљама ЗНД-а постоје сопствени међудржавни ГОСТ-ови, који имају директан ефекат и нису копирани у националним актима.
Страни стандарди могу бити обавезни и препоручени за употребу. Први се називају техничким прописима. Документи који садрже саветодавне одредбе немају упутства о техничким прописима.
Међудржавне норме примјењују се на територији Руске Федерације као засебне норме на начин прописан законом. Стандарди других земаља користе се у Руској Федерацији на начин прописан Федералним законом бр. 184.
Пројектна документација
За сваки изграђени објекат израђују се документи који текстуалним, графичким материјалима откривају суштину пројекта и оправдавају његову изводљивост. Садрже архитектонска, технолошка, конструктивна оправдања за обезбеђивање изградње и преуређења објеката. Израда пројектне документације врши се према регулаторним документима у одређеној индустрији.
Урбанистички кодекс предвиђа обавезу израде документације за изградњу, реконструкцију и санацију (ако се мењају носиви елементи) непокретности на подручју које је власник пројектанта. Израда пројектне документације за приватне домове није потребна. Листа потребних елемената представљена је у Одлуци Владе Н 87 „О саставу пројектне документације“.
Такође садржи нагодбу и објашњење са подацима о техничким могућностима изградње, безбедности рада у одређеним условима. Процењени регулаторни оквир одражава трошкове изградње, оправдање изводљивости финансијских, материјалних и трошкова рада.
Пакет докумената укључује текстуалне и графичке делове. Први садржи податке о објекту, списак донесених инжењерских одлука, белешку са објашњењима, линкове до регулаторних докумената, прорачуне пројектовања. Цртежи који приказују одлуке донесене у облику дијаграма и планова представљени су у графичком облику.
Изградња СНиП
Грађевинске норме и правила Руске Федерације утврђују захтеве, циљеве и принципе којих се треба придржавати у процесу изградње зграда. Данас су СНиП-ови у процесу формирања. У пракси се користи ограничен број докумената. Данас се правила односе на изградњу и рад:
- зграде и грађевине;
- строматериалс и производи;
- аутопутеви;
- инфраструктура конвенционалног и брзог железничког саобраћаја, подземна железница;
- предмети морског и унутрашњег промета.
Индустријска градња регулисана је захтевима заштите од пожара, безбедности на путевима и железницама, унутрашњим водним и поморским превозом. Да би се ускладили са обавезним прописима користе се међудржавни стандарди. У свим осталим случајевима, процјена подигнутих зграда врши се анализом ризика.
Технички прописи
Темељни регулаторни акт којим се уређује индустријска градња је савезни закон бр. 184 „О техничкој регулативи“. У њему су наведени минимални захтеви који су неопходни да би се обезбедило уједначено мерење и сигурност.
Дјелатност грађевинара регулисана је савезним законом бр. 384 „Технички пропис о сигурности зграда“. У њему су наведени захтеви за ниво безбедности конструкција који не зависе од њихове намене и захтеве за процесе пројектовања, изградње, пуштања у рад и рушења. Они су подељени са следећим тачкама:
- сигурност од пожара;
- механичка сигурност;
- услови за одржавање здравља особе, његов боравак, боравак у згради;
- мере сигурности које треба предузети у неким природним појавама;
- правила рада зграде;
- енергетска ефикасност;
- приступ згради за особе са инвалидитетом;
- утицај грађевине на животну средину.
Зграда неће бити пуштена у рад ако није у складу са прописима у погледу перформанси. Норме наведене у закону не односе се на објекте чија се изградња врши по документацији која је у државној инспекцији или је одобрена, али није ступила на снагу. Ово такође укључује зграде за које документација не подлијеже државном испитивању.
Остали регулаторни документи у грађевинарству
Свака индустрија има своје стандарде заштите животне средине, пожара, санитарне и епидемиолошке сигурности. На пример, питања заштите животне средине разматрају се како у СНиП-овима и ГОСТ-овима, тако и у посебним владиним уредбама и стандардима за заштиту животне средине. Такође их треба посматрати током изградње зграда.
