Порески спорови: услуге претплате, уговорни односи и судски спорови

Претпретресно решавање пореских спорова је поступак, чија примена обезбеђује брзо решавање сукоба, а да се предмет не покрене на првом степену. Ова наруџба има неколико предности.

Општа карактеристика

Правила за предстечајно решавање пореских спорова предвиђена су у погл. 19 и 20 НК. Законодавством се пружа право сваком ентитету да уложи жалбу на акте контролних тијела које нису нормативне природе, неактивност / радње запослених ако крше права појединаца. Предстечајне спорове у надлежности су виших служби Савезне порезне службе. Поступак жалбе предвиђен у Пореском законику сматра се једноставнијим и мање формализован. Он претпоставља краћи временски оквир, искључује трошкове повезане са плаћањем државних дажбина и друге трошкове.

Порески спорови

Могу се појавити из различитих разлога. Најчешћи захтеви су:

1. Кршење времена обрачуна пореза на имовину.
2. Незаконито издавање услова за спровођење обавезних одбитка из буџета.
3. Одбијање одбитка.
4. Обустава пословања на банковним рачунима.
5. Одбијање поврата пореза

Акти контролних тела

Одлука Савезне пореске службе о привођењу одговорности за прекршај или о њеном одбијању доноси се у следећим случајевима:

1. Приликом обављања теренске или деск ревизије обвезника или групе обавезаних субјеката. Одлука донета на основу њених резултата ступа на снагу месец дана након дана одобрења. С тим у вези, можете поднети жалбу на овај акт најкасније у року од 1 месеца. од дана усвајања.
2. Ако се утврде чињенице које указују на кршења за која је предвиђена одговорност у Пореском законику. Резолуција коју су у таквим случајевима усвојила регулаторна тела ступа на снагу даном предаје субјекту у вези са којим је донесена.

Значајке жалбе

НК не предвиђа могућност враћања рока за подношење захтева који је из било којег разлога пропуштен од стране ентитета против којег је донесена одлука да га се сматра одговорним за прекршај или да га одбије. Жалба на одлуку која је ступила на снагу и није оспорена у жалбеном поступку може се послати у року од годину дана од дана када је особа требала знати или сазнати за повреду свог права. Слична правила се примењују и на друге акте, неакције / радње запослених у Савезној пореској служби. На одлуку о жалби (укључујући жалбу) коју је донео виши орган или на друго рјешење које није нормативно, може се жалити Савезној пореској служби. Рок за подношење захтева је 3 месеца. од дана усвајања одлуке. Ако се овај период пропусти из ваљаног разлога, на захтев субјекта, може га вратити виши орган.

Обавезни поступак

Основан је 1. јануара 2014. Овај поступак се примењује на све пореске спорове. Укључују жалбе на акте не-нормативног карактера, неактивност / радње запослених у контролним телима. У складу са утврђеном процедуром, порески спорови се решавају на суду тек након што се одлуке донесене на жалбу вишем одељењу Савезне пореске службе.Исто се односи и на захтеве у вези са неактивношћу / поступцима службеника за контролу.

Важна тачка

За платише чија су права за која верују да су повријеђена, у складу са утврђеном обавезном процедуром, довољно је да упути жалбу на одлуку која није ступила на снагу, донесену као резултат инспекције на лицу мјеста или у писарници, другог документа нестандардног карактера, неактивности / радње запослених у Федералној пореској служби. . Дела направљена на основу ових захтева могу се оспорити на суду или у вишем одељењу пореске службе. Потоњи се, заузврат, такође могу жалити. У овом случају, захтеви се шаљу суду. Жалба (укључујући жалбу) подноси се вишем одељењу Савезне службе за порезе путем службе, на одлуке не-нормативног карактера, на неделовање или радње чији се запослени жале.

Ступање на снагу

Као што је горе наведено, жалба се шаље пре него што оспорени акт стекне снагу. С тим у вези, одлука са којом се субјект не слаже ступа на снагу у делу који виша јединица не откаже и у делу који није отказан од дана доношења. Захтјев особе чија су права повријеђена може претпоставити потпуно поништење жалбеног акта. У овом случају, као и након усвајања нове резолуције од вишег органа, она ће ступити на снагу даном усвајања. Тијело овлаштено за разматрање пореских спорова може оставити изјаву субјекта без поступања. У овом случају, акт подређене јединице ступа на снагу даном доношења одговарајућег решења, али не пре краја рока за подношење жалбе. Прослеђивање захтева вишем органу за ваљани акт не обуставља његово извршење.

Нема задужења

Један од начина да се осигура заштита права платилаца је могућност да суспендују акт на који се жали. Утврђено је у чл. 199, став 3 агро-индустријског комплекса. Директна последица реализације ове могућности је забрана задуживања средстава са рачуна за намирење предузећа, заостала потраживања, казне и, у неким случајевима, новчана казна пре него што суд одлучи о меритуму. Обустава жалбеног акта врши се на захтев обвезника у оквиру привремених мера. То значи, заузврат, да субјект има терет доказивања основа за њихову примену из чл. 90 агробизнис. То су, посебно, немогућност чина или постојање значајне штете за подносиоца представке.

Време

У складу са агро-индустријским комплексом, порески спорови се решавају у року од три месеца од дана пријема предмета. У случају посебних потешкоћа у сукобу, рок се продужава на шест месеци. Ипак, решавање пореских спорова у многим случајевима касни на дуже периоде. У одређено време, инстанце имају времена само да се припреме за саслушање.

Терет доказивања

Порески спорови у арбитражном суду који се односе на жалбу на одлуке ИФТС-а, неактивност / радње службеника имају неколико специфичних карактеристика. Конкретно, карактеристике се манифестују у питању расподјеле терета доказивања. У порезном закону постоји декларирано ВАС претпоставка невиности и добродучно понашање обвезника плаћања При одређивању жалбеног поступка, АИЦ утврђује правила за доказивање околности које су постале основ за усвајање акта, извршење неактивности / радње, у вези с којима субјект подноси захтеве.

Пракса пореских спорова показује да особе чија су права, према њиховом мишљењу, повређена, на различите начине тумаче норме и принципе предвиђене у законодавству. Дакле, неки субјекти не сматрају неопходним да потврде постојање контрадикције између акта који је усвојило контролно тело, радње / неактивности запослених и закона.Сматрају да би све ове чињенице требало да докажу инспекцијом. Федерална пореска служба, са своје стране, пребацује ово оптерећење на обвезнике.

С тим у вези, решавање пореских спорова се често врши у корист регулаторних органа. Испитујући случајеве, власти заправо на платиоце стављају терет доказивања околности који у неким случајевима чак и не зависе од њих. Испитаници морају да потврде своју невиност или добру веру подношењем докумената од страна у одговору на наводе инспекције супротно. Такав став правосуђа заправо поступак жалбе, садржан у АИЦ-у и Пореском законику, зависи од додатних околности. Међутим, ове услове платиоци морају узети здраво за готово.

У вези с овом одредбом, арбитражни порезни спорови сугерирају најактивнији положај ентитета чија су права повријеђена. Током процеса стручњаци препоручују да се обвезници не ослањају нарочито на принципе и претпоставке. Пожељно је и препоручљиво самостално предузимати могуће и субјективно зависне мере како би се осигурала максимална количина доказа. По правилу, активна позиција обвезника, његова жеља да успостави контакт у вези са прикупљањем потребних доказа, доношењем нагодби доводи до чињенице да се порески спорови баве прихватљивим резултатом за њега.

Унапређење система

Развој различитих механизама, путем којих порески спорови могу бити ефикасни и у разумном року, стратешки је циљ финансијске политике државних органа. Главна улога у овом питању припада директно савезној пореској служби. Постизање овог циља знаћиће примену квалитетно нових приступа систему решавања сукоба. Они морају да обезбеде:

1. Праћење законитости и валидности аката које доносе нижи одјели Федералне службе пореза.
2. Постизање објективности и високе ефикасности поступка.
3. Формирање информација и аналитичких база података одлука донесених на основу резултата разматрања захтјева обвезника, анализа судске праксе.
4. Побољшање поступка мирења.
5. Смањивање броја потенцијалних разлога због којих могу настати порески спорови.
6. Побољшање система информисања обвезника о пруженим могућностима и тренутним обавезним жалбеним поступцима.
7. Јачање мотивације субјеката за ванвансним решавањем спорова.

Кључна подручја

Развој система предстечајне нагодбе укључује:

1. Смањење броја притужби које је Федерална служба за порезе примила на своје одлуке засноване на резултатима инспекција или због неактивности или радњи запослених у контролним службама.
2. Смањивање терета на судовима.
3. Развој диференцираних механизама поступка. На пример, они укључују могућност закључивања споразума о нагодби, коришћење поједностављене и универзалне природе итд.
4. Побољшање Интернет услуга које олакшавају проток жалби, пратећи фазе њиховог разматрања.
5. Континуирано информисање обвезника о могућностима које пружа закон кроз механизам повратних информација.
6. Појашњење субјектима предности предистражног поступка у односу на традиционалне методе решавања спора.
7. Брз и адекватан одговор на почињена кршења одељења за побољшање квалитета администрације.
8. Развој компетентног система пореског савета.
9. Континуирано праћење и анализа проблема у организацији рада територијалних одељења Федералне службе пореза.

Закључци

У савременим условима, обвезници прилично активно комуницирају са пореским властима. Ови односи се манифестују у различитим облицима. Један од њих је предистражно решавање различитих спорова.Ово последње по правилу настаје као резултат неслагања исплатиоца са резултатима верификационих активности спроведених у вези са њима. Предмет потраживања могу бити и радње / пропусти пореских службеника. Постојеће законодавство предвиђа сет мера које имају за циљ стварање повољних услова за интеракцију са платитељима. Решавање спорова врши се на неколико нивоа. Они укључују:

1. Подношење приговора (у писаном облику) од стране субјекта одговорности на акт контролне службе, учешћа обвезника (његовог представника) у испитивању ревизорских материјала.
2. Жалба на усвојене одлуке и радње / неакције које су њихови службеници починили на вишем одељењу Савезне пореске службе.
3. Жалба на суд.

Од 1. јануара 2014. у законодавство су уведене важне промене. Конкретно, пре него што се обрати суду, обвезник мора да користи могућности предвиђене у Пореском законику. Ако ове мере нису дале жељени резултат, он има свако право да изађе на суд. Потоњи, са своје стране, неће водити поступак ако подносилац захтева не испуни захтеве Пореског законика у погледу поштовања претходног поступка жалбе.

Закључак

Предистражни поступак има за циљ да брзо отклони очигледне повреде интереса и права грађана и правних лица. То, са своје стране, обезбеђује одговарајућу контролу квалитета активности одељења и запослених у Федералној пореској служби путем изјава и жалби обвезника. Анализа порука примљених од ентитета омогућава благовремено обавештавање руководства о постојећим проблемима у систему. Генерализација резултата разматрања прихваћених жалби обвезника на откривене чињенице кршења њихових интереса и права помаже побољшању постојећих и развоју нових механизама и техника усмерених на смањење броја случајева неусаглашавања законодавства од стране регулаторних органа.