Нажалост, ниједна држава, укључујући Руску Федерацију, није избјегла такву појаву као што је инвалидност. Многи фактори доводе до инвалидитета, у распону од општег стања здравља нације, нивоа здравственог система, друштвено-економског развоја, до еколошких, историјских и политичких разлога, укључујући рат. Не могу се све њих спречити, елиминисати итд. Категорије особа са инвалидитетом укључују прилично велики број болести и физичких оштећења. Али било је у моћи сваког друштва да створи услове за особе са инвалидитетом у којима би могли да живе онолико квалитетно колико њихов проблем уопште дозвољава.
Проблем са инвалидитетом у Русији
Свака држава води своју политику у вези с тим проблемом, засновану на нивоу сопственог развоја, укључујући социјалну и економску. Нажалост, у Русији већина фактора који утичу на степен инвалидитета има негативан фокус. Као резултат тога, инвалидност у држави чини готово 7 процената становништва, односно скоро 10 милиона људи, а то није граница. У свету је према статистици свака десета особа инвалид.
Радите на побољшању квалитета живота особа са инвалидитетом
Ипак, у Руској Федерацији се улаже значајан рад на побољшању показатеља у овој области. Да би се утврдила врста примарне помоћи која треба да се пружи инвалидној особи, креиран је кодификатор који дефинише категорије инвалидности. Захваљујући овом документу приступи систему активности институција које учествују у рехабилитацији особа са инвалидитетом су обједињене, у ствари, то је јединствен језик за комуникацију између свих који су укључени у процес рехабилитације.
Кодификатор се заснива на одредбама Међународне класификације функционисања, инвалидности и здравља (ИЦФ). Он такође узима у обзир национални стандард РФ и други прописи о РФ. Да би се осигурала доступност физичког окружења за особе са инвалидитетом, израђен је Методолошки приручник Министарства рада и социјалне заштите од 18. септембра 2012. године, захваљујући којем су идентификоване мере неопходне за решавање овог проблема.
Шта су „инвалидност“ и „особа са инвалидитетом“?
Пре него што пређете на списак категорија, потребно је да се тачно разуме шта се подразумева под основним појмовима - „инвалидност“ и „особа са инвалидитетом“.
Инвалидности су ограничења или препреке за особу која има физичке, менталне, сензорне или менталне потешкоће. Сходно томе, особа са инвалидитетом је особа којој су могућности за живот и активност у друштву ограничене због горе наведених одступања. У овом питању нема старосних ограничења: ограничене могућности могу се појавити од рођења, постоји велики број (укључујући све категорије) старијих инвалида. Статус особе са инвалидитетом додељује се као резултат низа радњи, укључујући усвајање посебне лекарске комисије, и има и правно и социјално значење. Овај статус подразумева не само то ограничења капацитета али и примање плаћања и доступност погодности.
Медицински модел приступа проблемима особа са инвалидитетом
Реч "инвалид", што дословно значи "неподобан", тренутно се сматра нетачном. Међутим, многи верују да се сам статус особе са инвалидитетом може назвати обликом социјалне неједнакости. Израз се све више користи. „Особа са инвалидитетом.“ Иако се реч "инвалидна особа" и даље користи у штампи, у нормативним и законодавним документима као већ утврђен и сасвим легитиман термин.
Према многим стручњацима, инвалидност првенствено није својство неке особе, већ препреке које настају у његовом друштву. Разлози ових препрека леже у два правца: медицинском и социјалном. Са медицинског становишта, особе са инвалидитетом имају смањене могућности у поређењу с обичном особом, због чега превазилазе тешкоће у друштву. Сходно томе, друштво треба да помогне особама са инвалидитетом тако што ће за њих створити специјализоване институције у којима би могли живети, радити, студирати итд. То је, у ствари, изоловати се од остатка друштва. Скоро све категорије особа са инвалидитетом у Русији, али и у другим државама, дуго су живеле у складу са овим приступом, који је, поред изолације, дискриминисао и у друштву.
Социјални приступ проблемима особа са инвалидитетом
У складу са социјалним приступом, друштво ствара потешкоће за инвалиде, који не предвиђају учешће таквих људи у његовим активностима. Стога особе с инвалидитетом требају бити интегриране у друштво, а њихови животни услови прилагођени околишу. Са ове тачке гледишта, потребно је створити приступачно окружење за особе са инвалидитетом у складу са њиховим потребама и могућностима. На пример, за опремање рампи за особе са инвалидитетом, дуплирање звука са разним информацијама за слепе и на знаковном језику за глуве итд. У складу са врстама помоћи потребним особама са инвалидитетом и условима за стварање приступачног окружења, особе са инвалидитетом су подељене у неколико категорије и врсте.
Категорије с инвалидитетом
Особе са инвалидитетом условно се деле према врсти ограничења функције:
• Повреда функције мотора.
• Кршења функција телесних система (крвоток, дисање, варење, метаболизам итд.)
• Поремећаји сензора (вид, слух, мирис, додир).
• Ментални поремећаји (перцепција, пажња, памћење, мишљење, говор, итд.).
ВТЕЦ групе за особе са инвалидитетом
Закон такође одређује степен кршења за сваку од врста: од првог степена до треће групе. Присутност, узроке и степен инвалидитета утврђује стручна комисија за медицински рад (ВТЕК). Прва група има највише ограничења, ова група је постављена за оне који су у потпуности изгубили способност за рад и захтевају сталну негу. Друга група је додељена онима који имају мање озбиљна здравствена ограничења, способна за само-негу, али нису у стању да раде у нормалним условима. Трећа група има најмања ограничења, могу радити само особе са инвалидитетом из ове категорије. Међутим, радно способне особе морају бити пребачене у посебан режим рада са посебним условима регулисаним законом, посебно СанПиН.
Тренутно је у току озбиљан рад на промовисању запошљавања таквих људи, укључујући категорију особа са инвалидитетом (дешифровање ментално заосталих, категорије особа са инвалидитетом према врсти ограничења дате су у даљем тексту), јер је то део програма њиховог интегрисања у друштво.
Зависно од тога степен инвалидности одређују се његова категорија и термин. То потврђује и сертификат издат у просеку 1-2 године.
Категорија деце са инвалидитетом
Поред категорија за одрасле са инвалидитетом, постоји посебна јединствена група - особа са инвалидитетом из детињства, која је основана за децу са сметњама у развоју од рођења до 18 година, јер скоро све њих захтевају негу и надзор. После осамнаест година, он оснива једну од три горе описане групе.
Категорије особа са инвалидитетом према врсти помоћи
У зависности од врсте помоћи која је особи са инвалидитетом потребна (претежном или ситуацијском), у кодификатору се идентификује пет категорија особа са инвалидитетом. Сваком од њих додељује се писмо:
- То значи да се особа са инвалидитетом креће колицима.
- Ц - слепи и слабовидни, ограничене оријентације.
- Е - особа са инвалидитетом је ограничена у самохрани (нема руке или руке не раде).
- К - глуво слепо, значајно ограничене оријентације.
- М - глух или глуп.
Генерално гледано, особама са инвалидитетом категорије БК потребна је примарна помоћ у виду делимичне неге у спољној средини, као и подршка (укључујући ван куће). Ситуациона помоћ се изражава у помоћи неовлашћеним особама када се крећу изван куће. Категорија К такође може захтевати помоћ преводиоца. Особе категорије М захтевају специјализовану помоћ преводиоца.
Категорије по расположивости окружења
Приручник који је одобрило Министарство рада дели инвалидност на облике. Такође указује на категорију особа са инвалидитетом (КОСГУ). Декодирање ових слова је следеће:
- Г - оштећење слуха.
- К - кретање у инвалидским колицима.
- О - са кршењима мишићно-коштаног система (такође званих ОДА).
- Ц - са оштећењем вида.
- У - са оштећеним менталним развојем.
Ове категорије су дизајниране тако да одреде приступачност објекта, на основу чега се ствара ИДП пасош (објект друштвене инфраструктуре). Уосталом, особа са инвалидитетом с одређеним ограничењем може доћи без икакве помоћи или не до сваког објекта самостално како би добила услугу која му је потребна.
Ове ознаке слова одређене су у пасошу ОСИ према категорији инвалида: КОСГУ. Дешифровање одговара првом слову увјетног назива облика инвалидитета (инвалидска колица, опорникови, ментално заостали, слијепи, глуви), тј. Оне категорије особа са инвалидитетом које нису увијек у могућности да самостално постоје у окружењу.
Категорије мобилности
Због приступачности животне средине, особе са инвалидитетом су такође подељене у групе за мобилност. Генерално, целокупно становништво је подељено у групе са нормалном покретљивошћу и људе са ограниченом покретљивошћу. Овде се узима у обзир које категорије људи са инвалидитетом К, О, Ц, Г, У се у овом случају подразумевају. На пример, особе са оштећењем слуха обично припадају категорији мобилних.
Особе са ограниченом покретљивошћу су оне које имају потешкоће када се морају самостално кретати, примати услугу или информације или се кретати у простору. Ова група укључује не само особе са инвалидитетом. Привремени здравствени проблеми, трудноћа, старост такође ограничавају покретљивост. У исту групу могу се сврстати и они који се крећу са колицима. Заузврат, не припадају сви људи са инвалидитетом групи мобилности.
Они се могу поделити у категорије мобилности особа са инвалидитетом М1-М4:
- М1 - не постоје ограничења у кретању. Као што је већ назначено, то може обухватати особе са оштећењем слуха.
- М2 - покретљивост се смањује због старења тела (особе са инвалидитетом у старости); иста група укључује људе на протезама.
- М3 - особе са инвалидитетом који користе додатне потпорње при кретању (посебно штаке).
- М4 - инвалиди у инвалидским колицима, ручно вођени.
У вези са овом подјелом, приликом пројектовања јавних, стамбених и индустријских зграда, као и реконструкције старих, законодавство захтијева да се узму у обзир услови под којима особе са инвалидитетом и остали грађани мобилних група могу животне активности обављати на исти начин као и остале групе становништва.
Свака зграда и грађевина, као и неке друге површине јавног простора, добијају одговарајући статус по коме се може одредити које категорије особа са инвалидитетом М1-М4 могу користити ову зграду или простор, итд.
ОСИ сертификат о доступности
Један од важних фактора у стварању приступачног окружења је да било којој категорији особа са инвалидитетом К, О, Ц, Д, У пружа могућност да посете зграде, грађевине и друга места. Међу условима је могућност слободног уласка и изласка из објеката, самосталног кретања по територији објекта до места на коме им треба пружити услугу, укључујући и спољну помоћ (на пример, запослени у објекту),објављивање информација потребних да особе са инвалидитетом имају несметан приступ објекту или услугама и још много тога.
Да би се то постигло, издаје се пасош приступа АИС-у за сваку поједину зграду у којој се примећује опција која одговара приступачности сваке категорије инвалида: А, Б, ДУ, БНД. Декодирање ових ознака је следеће:
- А - универзална приступачност, све зоне и простори објекта су доступни;
- Б - специјална места и просторије су опремљене за инвалиде;
- ДУ - условна доступност: објекту је доступан уз помоћ запосленика објекта, или се услуге могу добити код куће или на даљину;
- БНД - нема расположивости због дезорганизације (или је расположивост привремено одсутна).
Резиме
Категорије особа са инвалидитетом у Руској Федерацији су разграничене на начин да узимају у обзир све проблеме повезане са ограничењем живота. Вриједи запамтити да су на првом мјесту исти људи као и сви, чија је разлика та што не могу радити неке наизглед обичне ствари. Али уз помоћ програма усмерених на социјалну интеграцију и прилагођавање, који стварају приступачно окружење, готово им је све доступно онима који њихове физичке способности нису ограничене.
