Постојећи правни односи регулишу се посебним методама. Ови алати утичу на понашање субјеката - њихових учесника - успостављањем одређених одговорности и законских могућности. Императивни метод законског регулирања је централни у овом систему. Размотримо то детаљније.
Општа карактеристика
Императивни метод законског уређења у правним публикацијама назива се и "једнострано империозан", "директива". Донедавно су га звали "административни". Сам термин има латинске корене и дословно значи „императив“. Таква интерпретација прилично тачно илуструје њену суштину. Императивни начин законског уређења је налог који захтева безусловно извршење. Изражено је у релевантним законодавним актима државе. Имајући прилично строг карактер утицаја на понашање субјеката, ова метода се примењује издавањем нормативних рецепата који детаљно описују њихове правне способности и одговорности. Учесници у вези могу само јасно да испуњавају услове. Тако је унутрашња воља субјеката потиснута присилним механизмом моћи. Императивна метода је модел утицаја који у потпуности елиминише могућност избора или га значајно смањује. Непоштовање упутства или одступање од њих неминовно повлачи за собом примену принудних мера и кажњавање починиоца.
Императивни метод: Пример
Ова метода утицаја на активности субјеката у буџетској сфери прилично се јасно примењује. Доминантна употреба овог механизма одређена је специфичностима финансијских односа. У процесу формирања буџетског плана држава или предмет неке земље су у многим случајевима присиљени да повуку новац од некога на силу и неповратно. Будући да се средства узимају од власника, без обзира на њихову вољу, без икакве надокнаде за то, нити једна друга метода осим императива неће радити у таквој ситуацији. Присилно повлачење средстава уплатиоца у корист регионални буџет може се остварити само силом
Порески односи
У економском погледу, обавезни одбитак у буџету је једносмерни пренос средстава са уплатитеља у одређени фонд. Истовремено, не постоји кретање било ког производа или јавне услуге. Ово разликује пореске односе од, на пример, продаје. Пошто се новац повлачи неповратно, одбитак у буџету се не може назвати зајмом. Обвезни елемент не дозвољава изједначавање пореских односа са поклоном. Обавезне одбитке утврђује држава једнострано-ауторитарно. Ово се спроводи усвајањем одговарајућег регулаторног акта од стране овлашћене институције. Истим документом, представничка тела у регионима намећу порез на својим територијама. Ти доприноси, са своје стране, делују као извори буџетских средстава субјеката у земљи.
Одговорности
Увођењем и утврђивањем износа пореза настаје одговарајућа обавеза плаћања. Прикупљање средстава врши се без обзира на жеље обвезника. Када се измиче од обавезе, активира се присилни механизам. Омогућава опоравак било путем суда, било једностраним радњама пореске инспекције.У овом случају, између осталог, злонамерни напад може бити приведен административној, а у неким ситуацијама и кривичној одговорности. Императивни метод закона се дешава и у случајевима када се средства обезбеђују из буџета. Примаоци износа (одговарајуће институције) дужни су да троше финансије искључиво у складу са њиховом предвиђеном сврхом, прописаном буџетом трошкова и прихода, који је одобрен за одређени ентитет.
Кључне карактеристике
Императивна метода има следећа карактеристична својства:
- Држава и, у одговарајућим ситуацијама, субјект земље одређују модел понашања учесника у буџетским или другим односима једнострано обавезујућим прописима доношењем регулаторних аката. Међу таквим документима нису само индустријски кодови (у овом случају прорачунски кодови). Императивни метод се примењује и кроз прописе, чије се одредбе односе на конкретна питања формирања, дистрибуције и успостављања упутстава за употребу буџетских средстава Руске Федерације. Они укључују законе о одобравању финансијских планова за наредне периоде, процене, фреске и друго.
- Императивни метод детаљно дефинише дозвољено понашање испитаника.
- Међусобне обавезе и правне могућности настају од стране државе или одређеног субјекта земље, а не међусобним договором страна. Они произилазе из усвојеног нормативног акта, којим су, у ствари, регулисани одређени односи.
- Учесници не могу да се повуку или избегну извршење налога који их обавезује.
- Императивна метода заснива се на механизму државне присиле, који заузврат спроводи искључиво овлашћено тело.
- Не постоји могућност избора понашања, укључујући на основу међусобног договора страна, или се то односи на безначајне околности.
- Неиспуњавање рецепта увек подразумева одговорност.
Важна тачка
Што се тиче односа са регионалним буџетом, учесник који представља субјект Руске Федерације у њему има веће могућности од друге стране. По правилу он је овлашћен који му омогућава да примењује захтеве силом. Изузетак су односи у којима учествује субјект Руска Федерација и сама држава. У овом случају први се сматра подређеном странком.
Флексибилност
Субјекти Руске Федерације имају разна овлаштења која им омогућавају да спроводе државне прописе у оквиру закона. Нарочито у току буџетских активности могу показати одређену флексибилност и повући потребна средства од обвезника не само употребом силе, већ и утицајем на интересе обавеза. Као резултат, последњи дају свој новац готово добровољно. Ово објашњава постојање таквих инструмената као што су добровољни повраћај и добровољно неопозиво прикупљање средстава. Као типичан пример, могу се навести државни зајмови субјеката Руске Федерације.
Необавезно
Расподела буџета може се извршити не само једностраним актом, већ и договором страна (региона и примаоца). То се, посебно, остварује у зајмовима финансијских фондова саставног ентитета Руске Федерације. У таквим ситуацијама, регион гради односе са добављачима (платиоцима или примаоцима буџетских средстава) користећи диспозитивне методе. Ови алати су флексибилни, имају мекши ефекат. Они такође формирају специфичан оквир понашања. Али унутра диспозитивна метода одређене обавезе уступљене су обавезној страни.