Добробит друштва у свим фазама развоја зависи од способности људи да управљају неопходним природним ресурсом - земљом. За разлику од других фактора производње, он није покретљив и просторно ограничен. Земља делује као основа материјалног богатства, најважнијег елемента природне средине. Карактерише га квантитативна, квалитативна и територијална хетерогеност, променљивост карактеристика.
Вредност ресурса
Социјална улога земљишта најпотпуније се открива у пољопривредној сфери. Овде је производни процес у директној вези са својствима овог ресурса. Земљиште делује као пољопривредно земљиште, које карактерише различита плодност: ефикасна (економска) и природна. Као средство рада, ресурс карактерише продуктивност биљака и квалитет тла. Делујући као предмет активности, разликује се у просторним и техничко-технолошким својствима. Ефикасно функционисање свих националних економских сектора, као и добробит друштва, зависе од компетентне и рационалне употребе тла.
Питања ресурса
Тренутно је у сталном порасту потреба за земљиштем за обављање непољопривредних задатака. Најбоље територије су готово у потпуности развијене или распоређене између насеља, индустријских предузећа, путева, гасовода, аеродрома, комуникационих линија. Земљиште се такође користи за одлагање кућног, индустријског и пољопривредног отпада.
Ефикасно решење
У вези с горе наведеним, држава се суочава са најважнијим задатком. Управљачка јединица мора заштитити околину. То, између осталог, укључује генерално рационално коришћење природних ресурса и посебно коришћење земљишта. За то је формиран интегрисани систем праћења стања ресурса, процене и предвиђања могућих промена под утицајем антропогених фактора. Задаци државног мониторинга земљишта су регулисање квалитета животне средине, обезбеђивање продуктивности ресурса и спречавање загађења.
Суштина система
Државно надгледање управљања земљиштем и земљиштем сугерира употребу посебних мера за повећање плодности тла, интензивирање употребе и смањење антропогеног утицаја на ресурс. Проматрања омогућавају правовремено откривање промјена, предвиђање и развијање препорука за отклањање и спречавање негативних посљедица утицаја и осигуравање катастарских активности.
Голови
Држава мониторинг земљишта То је систем који обавља функције информатичке подршке одрживости животне средине. Прије одлучивања о радњама везаним за неки ресурс, потребно је анализирати велики број поузданих и периодично ажурираних података о његовом статусу. Државно надгледање пољопривредног земљишта врши се ради добијања потребних информација, отклањања било каквих несигурности, идентификације недостатака у подацима. У вези с тим, разликују се сљедеће области програма:
- Добијање информација које су повезане са одређеним проблемом.
- Пружање информација различитим врстама публике (члановима јавности, владе, управе предузећа итд.), Као и њихово ширење.
- Доношење неопходних мера усмерених директно на побољшање ситуације или ка циљу постизања усвајања олакшавајућих одлука.
Кључне поене
Државни мониторинг пољопривредног земљишта укључује:
- Организовање и спровођење опажања квалитативних и квантитативних показатеља (њихових сложености), који карактеришу стање ресурса, као и изворе загађења и њихов утицај на животну средину.
- Процјена еколошког (стварног) стања тла.
- Контрола квалитета ресурса, воде, тла током неповољних пољопривредних активности, што је изазвало погоршање својстава ресурса, ерозију, нагли пад плодности на великим површинама, као и прогнозу будуће ситуације.
- Идентификација нових извора загађења, одређивање динамике њиховог утицаја, анализа вероватног развоја процеса који негативно утичу на животну средину.
- Провера поштивања правила и норми утврђених стандардима квалитета ресурса приликом њиховог коришћења.
- Израда препорука и планирање мера за рационално коришћење земљишта, смањење загађења.
- Предвиђање мера за спречавање оштећења, процена наводног стања.
- Правовремено пружање информација државним властима, локалним самоуправама, појединцима, правним лицима.
- Надзор над спровођењем активности.
Под спровођењем задатака треба да се подразумева спровођење одређених акција на путу ка остварењу циљева. Добро осмишљен програм укључује само она решења која не надилазе питања. Државно надгледање земљишта треба правилно организовати. Само у овом случају могуће је постићи ефикасност од догађаја. У пракси је могуће више година вршити државни мониторинг земљишта у одређеној регији, али не и добити жељене резултате. Истовремено, прелиминарна студија ситуације, процена могућих последица, вршење неколико мерења могу допринети брзој идентификацији проблема.
Главни поступци
Државни мониторинг земљишта је систематски свеобухватни надзор стања животне средине, посебно тла. Раније су бројне студије и анкете, које су спровеле службе и министарства ради анализе фонда, одвојено. Основа су била регулаторна и техничка документа. Међутим, главни извор прибављања информација током оцењивања сматрају се подаци које специјалисти добијају током директног посматрања околине. Потреба за додатним, новим или специфичнијим информацијама појављује се у свим фазама анализе природног стања. У вези с тако изузетном улогом опажања, у неким се случајевима и тај процес назива праћење.
Статус програма
Државно надгледање земљишта игра повезујућу и основну улогу између осталих сличних програма, што одређује његов статус. Овај приступ вам омогућава да пружите свеобухватне информације о стању ресурса и значајно смањите трошкове уклањања вероватно негативних процеса. Објекти државног надгледања земљишта су све територије земље, без обзира на облик власништва над парцелама. Проведба програма је обавезна у складу са нивоом административно-територијалне подјеле. Државни надзор земљишта врши се за све категорије парцела, без обзира на природу и начин коришћења.Делује као саставни део јединственог информационог система у земљи, садржи податке о стању природних ресурса и животне средине.
Класификација
Постоје одређене врсте надзора над државним земљиштем. Једна од главних, као што је горе речено, је посматрање. Између осталог, ваља приметити разне врсте лабораторијских анализа хемијског састава тла, упоређивати податке и цртати динамику промена, геодетски преглед, анкете, анкете итд.
Програмски садржај
Све активности које се спроводе у оквиру мониторинга карактеришу следеће промене:
1. Тргови и границе; парцеле, поља, земљишта; административно-територијалне формације и друго.
2. Услови земљишта. Ова категорија укључује:
- развој ветра и водене ерозије;
- деградација тла на пашњацима;
- дезертификација;
- замрзавање, замрзавање;
- убијање, обрастање обрадивог земљишта;
- засољивање
- уништавање агрегата тла;
- стварање прашњаве опасне површине без дефлацијске структуре;
- загађивање пестицидима, дисперзираним хемијским елементима, тешким металима;
- промена у снабдевању хумусом и други.
3. Стање рељефа, геолошка средина, хидрографска мрежа, водена равнотежа, хидробиолошки и хемијски састави, обално море, линије језера. Ово такође укључује промене изазване:
- покретни пијесак;
- канални процеси;
- земљотреси;
- блатњаве;
- доказани и постојећи каменоломи;
- гомиле;
- површинско утапање;
- кршење земље;
- развијена тресетишта итд.
4. Стање вегетације (вишегодишње плантаже, шуме, пашњаци, усеви и др.) Према фенолошким карактеристикама (фазе развоја, фазе, временски период појављивања), биомаси, фитопатолошким жариштима, површинама обухваћеним и нису обухваћене Гослесфондом, покривеним (сјеча, спаљивање) и није покривено шумом (резерве земљишта).
5. Земљишни услови који су подложни негативном утицају индустријских објеката. Они укључују:
- насеља;
- постројења за прераду и пољопривредна предузећа;
- рекламациони системи;
- превоз
- локације за компостирање ђубрива, складишта стајског гнојива, складишта ТСМ-а, расута гнојива, депоније, гробља, места за одлагање физиолошког и радиоактивног отпада, паркиралишта.
Ове промене могу се изразити релативно или апсолутно интегрални показатељи за одређени период. На пример, то може бити губитак хумуса по хектару, проценат, интензитет и степен деградације покровности тла и други параметри.
Приступ ресурсима
То је регулисано чл. 12 Савезни закон бр. 24 (од 20. фебруара 1995.). Према прописима, сви грађани, органи државне и територијалне управе, јавна удружења и организације имају једнака права на приступ информационим ресурсима. Користе се за вођење катастра, упис власничких права, вршење управљања земљиштем, планирање ефикасног коришћења земљишта, вођење земљишта, доношење одлука везаних за организацију пољопривредних радова, одређивање новчаних казни због кршења важећих закона, биолошког загађења и загађења тла и друго.