Уредба о лиценцирању одређених врста делатности усвојена је ради спречавања штете интересима и правима, здрављу и животу становништва, животне средине, културних и историјских објеката, безбедности и одбране државе. Захтеви се односе на све предузетнике и организације чији рад вероватно може проузроковати наведену штету.
Задаци
Усвајају се нормативни акти Руске Федерације о лиценцирању одређених врста активности којима се идентификују, сузбијају, спречавају кршења од стране организација, њихових вођа и других званичника, предузетника, њихових овлашћених представника утврђених захтева. Правни документи прописују услове под којима се издају дозволе за рад у одређеном подручју. Њихово поштовање је обавезан услов за све заинтересоване стране.
99-ФЗ "О лиценцирању одређених врста активности"
Овај нормативни акт делује као главни регулаторни документ. Дефинише кључне концепте, одговорности и права органа који лиценцирају одређене врсте активности. Чланци регулаторног акта садрже захтеве за заинтересована лица, утврђују њихову одговорност за кршење захтева.
Принципи
Нормативним документом „О лиценцирању одређених врста активности“ (последње издање) утврђени су бројни услови за рад органа за издавање дозвола. Они укључују:
- Осигуравање јединственог економског простора у држави.
- Лиценцирање само оне делатности које су законом дефинисане.
- Успостављање исцрпних листа захтева за услугама и радом предвиђеним регулативом.
- Дефиниција јединственог поступка за све органе за издавање дозволе.
- Приступачност и отвореност информација, осим оних чије је ширење забрањено.
- Неприхватљивост наплаћивања заинтересованих страна за услуге лиценцирања. Изузетак је плаћање државне дажбине на начин и износ предвиђен у Пореском законику.
- Поштовање закона током лиценцирања.
Овлаштења владе
99 Законом о лиценцирању појединих врста активности предвиђене су следеће могућности за ову институцију власти:
- Одређивање савезних извршних органа чија надлежност укључује издавање дозвола.
- Одобрење одредби које се односе на лиценцирање врста делатности, усвајање релевантних регулаторних аката.
- Утврђивање редоследа по коме се документи у електроничком облику оверени електронским потписом требају подносити каналима јавних информационих и телекомуникационих мрежа, укључујући са јединственог портала општинских и државних служби.
- Одобрење стандардног обрасца лиценце.
- Утврђивање показатеља за праћење рада овлашћених органа за издавање дозвола, поступак за његово спровођење, припрема и достављање годишњих извештаја.
Рад територијалних структура
99-ФЗ "О лиценцирању одређених врста активности" дефинишу се овлашћења органа који издају дозволе заинтересованим субјектима. Њихова надлежност, нарочито, обухвата:
- Надгледање перформанси, припрема и достављање годишњих извештаја и извештаја.
- Лиценцирање одређених врста активности.
- Одобрење образаца за издавање, обнављање дозвола, образаца обавештења и упутства о отклањању откривених прекршаја, извода из матичних књига и других докумената који се користе у раду.
- Давање информација о питањима лиценцирања заинтересованим странама, укључујући објављивање потребних информација у информационој и телекомуникационој мрежи на њиховим званичним веб локацијама. У том случају морају бити назначене адресе е-поште за слање захтева од корисника и примање одговора.
Права запослених овлашћених структура
Када је реч о лиценцирању одређених врста активности, посебну пажњу треба посветити могућностима које имају запослени у овлашћеним структурама. Конкретно, запослени могу слати захтеве државним властима, локалним самоуправама, заинтересованим странама и добијати од њих документацију и информације потребне за обављање својих дужности. Запослени могу тражити само материјале за које је предвиђено законом. Федерални закон "О лиценцирању одређених врста активности" омогућава запосленима:
- Врши провјере лица заинтересованих за добијање дозвола.
- Да примењују мере чији је циљ сузбијање административног кршења закона и кривично дело починиоца у складу са поступком утврђеним у регулаторним актима Русије.
- Издајте инструкције лиценцираним лицима за отклањање утврђених повреда.
Одговорности
Запослени у току свог рада треба да:
- Да у потпуности и благовремено испуне овлашћење за издавање дозволе које им је дато у складу са законом.
- Придржавајте се прописа, права заинтересованих.
У случају неправилног извршавања својих дужности или у вршењу незаконитих радњи / пропуста, запослени у овлашћеним органима могу се сматрати одговорним. Најкасније у року од месец дана од дана пријема информација о кршењима захтева нормативног акта 99 "О лиценцирању одређених врста делатности" и других регулаторних захтева од стране службеника, организације или предузетника чија су права или интереси повређени, морају бити обавештени о предузетим мерама у вези са крив.
Захтеви
Они су утврђени Правилником о лиценцирању одређених врста активности које је усвојила Влада. Захтеви укључују листу услова за формирање правних лица и индивидуалних предузетника у релевантним економским областима. Они су усмерени на осигуравање циљева и спровођење задатака за издавање дозвола. Листе рецепата састављају се узимајући у обзир специфичности рада или услуге за чије обављање / пружање је потребно одобрење. Када говоримо о лиценцирању одређених врста активности, вриједно је напоменути низ услова који се могу успоставити:
- Заинтересиране стране које имају структуре, просторије, зграде и друге предмете, техничку опрему, објекте и документацију чији су власници на праву власништва (друга допуштена основа) и налазе се на њиховом послу / услугама.
- Усклађеност подносиоца захтева и корисника лиценце са захтевима предвиђеним законом и везаним за утврђивање правног статуса, висине капитала и непостојања доспјелих обавеза према другим субјектима.
- Коришћење заинтересованих страна система контроле производног процеса неопходног за обављање послова / пружање услуга за које је потребно одобрење.
- Подносилац захтева и ималац лиценце имају запослене који су са њима потписали уговоре, који имају стручно образовање и одговарајућу обуку, дужину стажа, квалификације итд.
- Остали захтеви предвиђени другим регулаторним актима.
Поступак за подношење пријава и докумената
Када је реч о лиценцирању одређених врста активности, потребно је разјаснити правила у складу са којима се саставља захтев за дозволу. У њему нарочито морају бити присутне обавезне информације. За организације:
- Пуно и скраћено име (укључујући и марку).
- Адреса локације
- Правни статус.
- Адресе места где ће се обављати лиценциране активности.
- Регистарски број евиденције о образовању правног лица.
- Подаци документа који потврђује чињеницу уписа података о организацији у регистар. Истовремено се наводе адреса и име органа који је извршио регистрацију, њени телефонски бројеви и адресе е-поште. пошта.
За предузетнике:
- Пуно име
- Адреса пребивалишта.
- Територија на којој треба да обавља активности које подлежу лиценцирању.
- Детаљи документа о идентитету.
- Број регистарске регистарске таблице о регистрацији субјекта као индивидуалног предузетника.
- Подаци о документу који потврђује чињеницу уписа података о предузетнику у Јединствени државни регистар предузећа. Као и организације, ентитет мора да наведе адресу, име и контакте службе која је извршила регистрацију.
Уз то, апликација мора да садржи:
- ТИН, подаци документа који потврђују чињеницу пореске регистрације подносиоца захтева.
- Активност коју ентитет намјерава да изврши. Ово описује услуге и рад који су укључени у њих.
У захтеву за дозволу, подносилац захтева може навести захтев да му пошаље објашњења о лиценцирању одређених врста активности.
Апликације
Следећи документи су приложени уз пријаву:
- Рачун који потврђује плаћање државне царине.
- Установна документа. Предмет нуди оверене копије.
- Копије хартија од вредности, чија је листа дефинисана Уредбом о лиценцирању за одређену врсту делатности, указују на усклађеност подносиоца са утврђеним захтевима.
- Опис приложене документације.
Тијело овлаштено за издавање дозвола нема право да од заинтересоване особе тражи друга документа која нису предвиђена савезним законом. Апликацију и њене анексе подносилац може послати поштом или их лично доставити. Електронско подношење је дозвољено.
Прихватање докумената
Овлашћени орган мора да верификује поднесене папире пописом. Копија истог са белешком о прихватању докумената подноси се подносиоцу захтева или му се шаље поштом. Ако постоје кршења услова за обраду пријаве, непостојање одређених хартија од вредности, заинтересованој страни се шаље обавештење о отклањању тих недостатака у року од 30 дана. Ако они изостану, овлашћено тело у року од 3 дана доноси одлуку о разматрању достављеног материјала или о његовом враћању подносиоцу захтева уз своје мотивисано образложење.