Као што је наведено у члану 33 става 6. Закона Руске Федерације „О образовању“, образовна установа почиње да користи право на обављање активности у области образовања, као и све правне користи од тренутка када је добије лиценцу. Али зашто је тачно владина уредба успоставила лиценцу за образовне активности? Покушајмо то да схватимо.
Шта је смисао издавања дозвола?
По којим критеријумима је лиценцирана ова или она активност? Један од разлога је хипотетичка могућност оштећења легитимни интереси права, здравље или морал грађана, као и сигурност државе или одбрану.
Стога одлука о лиценцирању образовних активности указује на потребу испитивања за усклађеност са условима у којима се образовни процес спроводи, са свим захтевима за грађевинске, санитарне, хигијенске и друге норме и правила.
Захтеви су, поред тога, представљени и за опрему студијских соба, доступношћу потребне опреме за учење, особљем наставника и одговарајућим нивоом њихове квалификације.
Држава се брине за наша права
Потреба закон о лиценцирању образовне активности су диктиране правном праксом. То показује забринутост државе за здравље и сигурност студената, њихово право да добију висококвалитетно образовање и уопште за остваривање грађанских права утврђених Уставом.
Издавање лиценце институцији која даје право за обављање образовних активности даје јој статус који подразумева одређена права и обавезе, као и одговорност у складу са законом о образовању. Израз "образовна способност" односи се на компетентност појединца или правног лица за обављање таквих активности.
У исто вријеме, правно лице има правну способност од тренутка државне регистрације. Дакле, лиценцирање је чин проширивања, а не ограничавања (као што можда мислите) правне способности организације.
Који су програми лиценцирани за образовне активности?
Лиценциране активности образовна установа невладин карактер у области обуке у различитим програмима. То су програми предшколског, општег и додатног образовања. Опште је, с друге стране, примарно и секундарно (комплетно). Подносиоци захтева за лиценцу могу бити све организације које планирају образовне активности, без обзира на њихов правни и организациони облик.
Лиценцирани недржавни образовна установа има могућност да користи права наведена у прилогу. Најзначајније од њих је право издавања матурантима који су по завршетку школовања успешно овјерени документ о образовању. Његов образац утврђује се у самој институцији, документ се овјерава печатом.
Лиценцирање образовних активности - где очекивати трик?
Са правног становишта, снага таквог документа није сигурна. Главни проблем је недостатак образовних могућности за наредни ниво у општинској или државној институцији.
У вези с овом одредбом било је много расправа о могућој кршењу уставног права грађана на образовање. Истражујући то питање, Уставни суд Руске Федерације закључио је да је правни статус докумената издатих од невладиних образовних институција.
Одлучено је да особе које су примиле такав документ могу бити екстерно овјерене у институцијама са државном акредитацијом. Ова опција је понуђена дипломцима као алтернатива њиховом слободном избору образовања. На основу резултата такве потврде може се издати документ који је издала држава.
Када постоји лиценца, али нема акредитације ...
Образовна установа која води образовни процес према добијеној лиценци, али која још нема државну акредитацију, с правног становишта, не може бити одговорна за квалитет образовног процеса (осим административног када му се лиценца поништи).
Из свега овога произилази да би се поступак коначног сертификовања ученика не-акредитованих установа општег образовања требало завршити у смеру проласка поступка сертификације у "страној" школи која на то има право. Уосталом, заправо одговорност за квалитет образовања матуранти падају на учитеље школе који их нису учили.
Дакле, питање лиценцирања образовних активности још није у потпуности разрађено.
Положај модела - колико је то важно?
Након што је добио лиценцу за образовне активности, установа стиче низ додатних одговорности. Односе се на опште услове за упис ученика, организацију образовног процеса, спровођење различитих образовних програма у складу са законом. Главни од ових захтева наведени су у Моделној регулативи за образовне установе.
Међутим, питање обавезног подношења Моделних прописа је питање дискусије. У истом ставу 2 овог члана пише да за невладине институције има статус узорног.
Шта се тачно мора поштовати
Ова Моделна уредба утврђује захтеве за организацију институционалних активности и образовног процеса, укључујући завршетак наставе, наставне сате и друге показатеље образовног процеса који су у директној вези са правима и обавезама васпитача, ученика и родитеља. Стога, подаци садржани у Повељи образовне установе не би требали бити у супротности с Модел уредбом.
Након добијања лиценце, институција стиче додатне одговорности које се односе на спровођење њених захтева. У случају кршења ових услова, одељење за лиценцирање образовних делатности може да одузме ову лиценцу, како је предвиђено законом о образовању.
Није тако страшно
Сматра се да повлачење лиценце аутоматски следи ликвидацијом образовне установе као такве - због губитка могућности декларисане делатности, тј. Образовног процеса. Али у ствари, питање се не поставља на овај начин, јер привредни субјект има право да се бави другим активностима за које није потребно обавезно лиценцирање.
Непрофитна организација, као што је образовна установа, може се створити с циљем постизања алтернативних циљева - социјалних, културних, добротворних, научних и других. Приликом стварања организације има смисла водити рачуна о томе да у своје уставотворне документе обједините друге врсте за које није потребно лиценцирање образовних активности.
