Да бисмо разумели шта су наредбе, потребно је окренути се историји Русије периода када су московски кнезови створили јединствену националну државу. Та владајућа тела трајала су све до ере Петра И. Цар Реформатор заменио је старе наредбе новом колегијом.
Порекло
У КСВ веку су московски кнезови коначно припојили своја имања све преостале независне руске кнежевине и републике. Свака од ових мини држава имала је свој интерни систем управљања. Због тога је нова московска држава постојала у стању административне анархије.
Да би исправио ову ситуацију, преузео је кнез Иван Василијевич ИИИ (владао 1462-1505.). Шта су наређења? У то време то су биле привремене власти, у којима су радили функционери и бојари блиски суверену. Били су задужени за одређену сферу (ризница, војска, односи са страним амбасадорима) итд. "Бити у реду" значило је испуњавање наредбе Великог војводе. Из овог израза је и настало име већине државних тела у Русији у КСВ-КСВИИ веку.
Налози за домаћинство
Под наследницима Ивана ИИИ., На грандиозним и краљевским престолима, наредбе у Русији не само да су се откотрљале, већ су постале и неизоставне компоненте државне машине. Могу се поделити у неколико група према намену.
Логично је да је прво управљачко тело нове врсте било одговорно за Кремљ и уопште за све земље које су припадале кнезу. Тако је настала наредба Палате. Људи који су радили у њему надгледали су одржавање реда и економских послова у резиденцији московских владара. На пример, Иван ИИИ је био веома побожан према свом имању. Под њим је Москва била прилично обновљена. У историјском центру појавиле су се нове коморе и цркве.
Тијело управљања одговорно за стање ризнице постепено се одвајало од економских налога. Стабилно опорезивање је увек било важан стуб постојања државе. Стога није изненађујуће да су принчеви неуморно пратили стање у свом новчанику. Временом је настао и налог за рачуне. Такође је био одговоран за индиректне порезе (на пример, на трговину). То је одељење које је вршило контролу над примањем новца од страних трговаца.
Војна и административна наређења
Такође је важно издвојити војну групу заповести: Разриадни, казац, Стрелетски итд. Уз њихову помоћ, влада је надгледала стање војске и пружање услужних људи. Наоружавајућа наредба вршила је провере производње и куповине најновијег оружја. Тек крајем 15. века, мине с металима почеле су да се налазе у подножју Урала на североистоку земље. Уз њихову помоћ стабилно је успостављена производња оклопа и ватреног оружја.
Стрелетски одред је био одговоран и за прикупљање свих одговорних феудалних господара у војсци. Овај руски систем био је веома различит од западног. У исто време у Европи су скоро све војске ангажоване и откупљене о трошку државне благајне. У Русији је војска наставила да постоји и састојала се од суверених поданика.
Шта су административни налози? То су били државни органи треће групе. На пример, у Локалном реду су издате земље и имања намењена служењу бояра. У овом органу су вршени пописи становништва и решени разни спорови око некретнина.
Али ово укључује и оне институције које су надгледале унутрашњи поредак у земљи. Били су задужени за кривичне случајеве, затворе и, уопште, цео систем кажњавања за злочине. То су биле наредбе о пљачки и кметовима.Земски је одвојено надгледао ситуацију у Москви, највећем граду руске државе.
Остала државна тела
Временом је стварање наредби било потребно и за најконкретније области у животу државе. На пример, у Иамском је поштанска служба била регулисана, а поштанска је била одговорна за државну штампу (која је рођена само у Русији).
На крају 16. века, под последњим Руриковичем (Федор Иванович), основана је патријаршија. То је био важан државни корак неопходан за утврђивање независности Руске православне цркве након што су Цариград заузели Константинопол. Односи царске владе и патријарха били су регулисани уз помоћ посебно створених наредби у ту сврху - манастирских, црквених послова итд.
Уређај
Да бисте детаљније разјаснили шта су наређења, морате погледати њихову унутрашњу структуру. Сваки такав ауторитет, упркос разноликости циљева, имао је приближно исти уређај. Унутра су била два дела. У једном су се водили сви извршни случајеви, у другом - писмени (извршење, писма, декрети итд.).
Службеници реда су се различито звали: судије, службеници и службеници. Именовао их је врховни ауторитет - краљевом уредбом. Одлуку државном наредбом било је могуће оспорити само слањем петиције суверену. За двор је постојала посебна царска дума, која се састојала од његових блиских.
Чињеница да је успостављање налога било важно за врховни ауторитет званично наглашава жалбу која се користи у документима о налозима. Та владина тела наредила су у име краља, што је наглашено на почетку сваког писма.
Званичници
Први чиновници који су радили у наредбама били су бојари који су ту функцију добили од Ивана ИИИ. Међутим, то нису били професионалци - људи који би се од самог почетка државне каријере школовали у административној служби. Овај проблем недостатка висококвалификованог кадра није одмах решен. Тек с временом су се службеници почели појављивати у наредбама, након што су их чиновници и ситни службеници пребацили на то место.
У јеку система реда у Москви је било 38 таквих институција. У њима је радило око 70 службеника који су били бирократска елита државе. У исто време, било је могуће добити такав положај без припадности племићкој племићкој породици.
Неки службеници добили су место у Думи због своје службе. По правилу, они су комбиновали своје положаје, настављајући да раде по "матичном" реду. Међу њима су се у различито вријеме истицали сјајни државници. На пример, то су били досељеници из амбасадорског реда - два брата Шчелкаловс и Иван Висковати.
