Мораторијум на финансирани део пензије. Шта значи замрзавање финансираног дела пензије?

Ово није прва година да влада одлучује о судбини финансираног пензијског система. Тренутно се на њу односи мораторијум. Да бисте схватили шта значи „замрзавање“ финансираног дела пензије и како то може утицати на будуће пензионере, морате да проучите иновације у пензионом систему у целини и да схватите зашто је потребан мораторијум.

Хоће ли финансирани дио пензије или не

Од 2002. године у Русији се спроводи пензијска реформа, услед чега се пензија почела састојати од различитих делова, и то:

• осигурање;
• финансира.

Ове иновације односиле су се само на грађане који су рођени након 1967. године. Првобитно је планирано да се финансирани део издвоји из личних фондова будућих пензионера. То би требало да зависи од дужине радног стажа, као и од величине плате. Употреба је требало да се спроведе на следећи начин:

• преношењем новца у НПФ, који ће га почети повећавати и додјељивати камате на финансијске трансакције;
• улагање у хартије од вредности, хипотекарне програме и обвезнице;
• примање у деоницама или паушалном износу, као и трансфер у циљу побољшања здравствених или стамбених услова.

Међутим, тешка економска ситуација у земљи била је присиљена на привремене прилагодбе законодавства, наиме, на увођење мораторијума на финансирани дио пензије. Тренутно је та мера продужена до 2020. До тада, са неколико изузетака, неће радити на кориштењу нагомиланог новца.

Замрзавање финансиране пензије

Мораторијум значи немогућност примања средстава из финансираног дела пензије. Истовремено, ова се забрана односи не само на државне јединице штедње, већ и на она средства која Руси издвајају у НПФ. Испоставило се да они грађани који тренутно одлазе на заслужени одмор неће моћи да искористе финансирани део пензије још најмање две године.

Фазе

Пензијска реформа, у којој је пензија подијељена на осигуравајуће и финанциране дијелове, започела је на почетку нуле. Али мораторијум на финансирани део пензије први пут је уведен 2014. године. Од тог времена, Руси су изгубили прилику да користе сопствена средства. Поступне одлуке у вези с тим донијете су на сљедећи начин.

1. У 2014. требало је увести замрзавање као једнократну меру.
2. У 2015. години је продужен.
3. Године 2016. одлучили су да је обнове већ на 3 године.
4. У 2018. години поново нису могли одустати од те мјере и повећали су вријеме већ до 2020. године.

Ова средства су коришћена за стабилизацију стања са пензијама, као и финансијског система земље у целини.

Где су средства финансираног дела

Влада говори о томе шта „замрзавање“ финансираног дела пензије значи само меру у којој се новац додељује на уплате осигурања за људе који су већ заслужени одмор у старости. Међутим, овај догађај не значи да је новац једноставно повучен од становништва. Та мера је привремена и обећава се да ће све уштеде бити враћене на рачуне пензионера, и то у индексираном облику током целог периода мораторијума. У исто време, тачан датум укидања замрзавања, када се новац коначно може користити, није обелодањен.

Значење замрзавања

Током реформе проблеми су настали због чињенице да су 6% доприноса који су пребачени на личне рачуне, грађани почели да пребацују у недржавне пензијске фондове (укратко, недржавне пензијске фондове). Тако је новац почео да излази из промета ПФР-а, због чега је обим финансирања у овој државној структури значајно смањен.

Дефицит пензијског новца постао је разлог што се садашње пензионере једноставно није могло исплатити. Истовремено, редовна или паушална исплата из финансираног дела пензије људима који су управо отишли ​​на заслужени одмор такође је постала немогућа. "Замрзнути" новац ишао је не само за главну исплату пензија. Такође су имали довољно за спровођење различитих антикризних мера и одржавање финансијске ситуације у земљи.

2014–2016. Мораторијум

Почетком децембра 2013. године усвојен је закон о измени одређених аспеката који се тичу осигурања пензија бр. 351-ФЗ. Према његовим речима, доприноси које су грађани уплаћивали на личне рачуне, подразумевано су почели да се пребацују у део пензије осигурања.

У децембру 2014. ступио је на снагу Закон бр. 410-ФЗ, који је ову меру продужио на 2015. годину. Званично, званичници су разлог за ову одлуку назвали ревизијом активности АПФ-а и Кривичним закоником. Али многи аналитичари склони су веровању да је једини прави разлог био покушај стабилизације буџета државе на штету пензијских фондова грађана. Следећа 2016. није била изузетак од овог „правила“, када је усвојен сличан закон бр. 424-ФЗ.

2017 Мораториум

Удружење НПФ је предложило замрзавање финансираног дела пензија грађана, али уз смањење одговарајућег процента. Према организацији, захваљујући томе не би само они који имају право на исплату финансираног дела пензије пребацивали новац. Ово би могло помоћи да се уравнотежи систем дистрибуције без уништавања финансираних пензија уопште.

Предлог је подржало Министарство за економски развој, а 2017. ова структура је предложила реформу система и опет омогућила грађанима да формирају сопствене пензијске фондове. Претпостављено је следеће:

• самостални пренос новца из зараде директно у НПФ;
• средства која послодавац уплаћује треба да се пошаљу ФОЈ-у.

Међутим, Влада није „чула“ аргументе Министарства финансија, а проценат финансираног дела пензије остао је „замрзнут“. Постоји мишљење да Влада неће одустати од такве мере док се не пронађу други начини за смањење трошкова државног буџета.

Продужење до 2019. године

Одлука о продужењу мораторијума до 2019. године донесена је 2016. И средином 2017. ММФ је препоручио земљи да реформише пензиони систем и повећа старосну пензију мушкараца и жена. Одлуке које су уследиле након тога изазвале су велики одјек у друштву, а питање финансиране пензије повукло се на други ниво.

Утицај мораторијума на висину будућег одласка у пензију

Мораторијум на финансирани део пензије, наравно, утицао је на обим бенефиција. Тренутна ситуација је следећа.

1. Пре увођења ове мере, грађани су могли да уложе новац у НПФ, односно да их уложе у разне пројекте.
2. Добит од ових финансијских трансакција зависи од различитих фактора, укључујући професионалност запослених у НПФ-у.
3. Након мораторијума, профитабилност се приближава нули. А ако узмемо у обзир ниво инфлације у Русији, резултат улагања у недржавне пензијске фондове може чак бити и минус.

Дакле, ако се мораторијум на финансирани део пензије продужи у будућности, то може значајно да поткопа ионако мали проценат поверења грађана у Владу. Поред тога, додатне потешкоће угрожене су и на домаћем финансијском тржишту.

Шта ће се догодити са финансираним делом у будућности

Закон о финансираном делу пензије, у складу са којим је одлучено да се замрзне, већ је доказао његову неефикасност. С тим у вези, потрага за различитим начинима развоја система не престаје. Могуће иновације о којима се тренутно активно расправља укључују следеће:

• намећу обавезе послодавцу за пренос финансираног дела пензије након што радник изрази вољу;
• способност добровољног формирања овог дела пензије;
• дају допринос у распону од 0 до 6 процената.

Будући да ће грађани морати да сносе значајан терет, они који одлуче да формирају финансирани део пензије позвани су да обезбеде следећа изузећа:

• одбитак пореза;
• могућност коришћења средстава пре планираног рока (иако паушално плаћање из финансираног дела пензије у овом случају може бити само 20 процената износа) или у присуству тешких животних околности (на пример, у случају болести).

НПФ

Замрзавање средстава утиче и на активности организација у којима се налази финансирани дио пензије, односно НПФ. Влада је саопштила да се њихова одрживост тестира на овај начин. У ствари, тешко је остати у води у створеним условима. Стога неки фондови могу банкротирати. И у овом случају, негативан резултат ће се одразити не само на саму компанију, већ, наравно, и на инвеститоре који ће изгубити приход.

Закључак

Тренутно остаје отворено питање када ће се укинути мораторијум на финансирани део пензије. Чињеница да ће се ситуација наставити до 2020. године очигледно не додаје кредибилитет државној бирократији. Истовремено, ограничења имају негативне последице на домаћем финансијском тржишту. То је због чињенице да је улагање новца на инострано тржиште забрањено. Стога су активности недржавних пензијских фондова значајно смањене. А овај фактор у будућности може заузврат негативно утицати на каматне стопе грађана.