Једно од извршних тела Руске Федерације, у складу са Законом о државним тајнама, који делује на савезном нивоу, је Комисија за заштиту државне тајне, која припада групи интерресорних тела. Које су карактеристике њеног рада? Које су главне области активности и какав састав има? Размотримо све ово детаљније у наставку.
Општи концепт и правни статус органа
Међуресорска комисија, разматрана у овом чланку, је тело додељено структури извршне власти, које функционише на савезном нивоу. Вриједно је напоменути да су сви регулаторни акти које усвоји ова државна структура обавезујући за све органе појединих државних ентитета, предузећа, организација, као и за приватна лица.
Правни статус ове Комисије утврђен је одредбама садржаним у Декрету председника Руске Федерације бр. 1286 од 6. октобра 2004. године. Каже да је ова интерресорна комисија главно тело које пружа решења за проблеме који произилазе из несавршености мера предузетих за заштиту информација у целој Руској Федерацији.
Интерресорна комисија за заштиту државне тајне подређена је председнику државе који се бави именовањем свог шефа (или је такав такав).
Структура тела
Када говоримо о карактеристикама структуре Комисије о којој је реч, треба напоменути да ово тело припада групи колегијалних. Председавајући Интерресорне комисије је тренутни председник државе или лице које је он лично именовао. Дакле, тренутно ово место заузима Саветник председника.
Поред председавајућег, тело које се разматра укључује заменике руководиоца, као и именоване одговорне секретаре, државног секретара и неколико помоћника.
С обзиром на састав Интерресорне комисије за заштиту државне тајне, вриједно је обратити пажњу на то да она обухвата особе које заузимају високе положаје у области безбедности на националном нивоу:
- Министар унутрашњих послова
- Шеф ГУСП-а;
- Министар индустрије
- Министар финансија
- Шефа владе
- Шеф државног правног одељења председника;
- Председавајући СБРФ и његов заменик;
- Генерални тужилац и његови помоћници;
- Министар правде
- ФСТЕЦ директор;
- Шеф одељења за спољну обавештајну помоћ и његов заменик;
- Директор ФСО и његов заменик.
Састав тела одобрава искључиво председник државе потписивањем посебног декрета.
Шта води Комисију у њеним активностима
Што се тиче посебности регулисања рада Интерресорне комисије која се разматра, она се врши на основу одредби представљених у неким актима који су садржани у савременом законодавном систему. Они укључују:
- Устав Руске Федерације;
- Закон „О државној тајни“;
- акти председника;
- акти Владе;
- међународни уговори које је ратификовала Руска Федерација;
- пројекат "Концепти за побољшање правне сигурности у информационом окружењу Руске Федерације."
Вриједно је напоменути да ова Комисија треба да врши све врсте активности само на основу наведених аката. Што се тиче правца деловања ове државне структуре, као и њених дужности и права, они су нај детаљнији у горе поменутом садржају Уредбе бр. 1286.
О активностима
Посебну пажњу треба посветити оним областима у којима дотична Комисија делује. Од тога, главна је она која одређује пружање сигурности у области државне сигурности. тајне. Што се тиче процеса примене заштите класификованих података, он се врши применом некриптографских метода. Било који податак који садржи податке службене или државне тајне може дјеловати као заштићени објект. Када говоримо о областима заштите, ова врста активности Комисије подразумева спречавање цурења тајних података техничким каналима, неовлашћени приступ њима, као и одређене мере утицаја на њих, чија сврха може бити уништавање информација, њихово блокирање, изобличење итд. Бројна питања Интерресорне комисије за заштиту државне тајне такође укључују развој и спровођење контрамера против техничке обавештајне службе на територији Руске Федерације, или, једноставније речено, И језика, обезбеђујући техничку заштиту информација.
Поред тога, ово тело, захваљујући овлашћењима која су му повјерена, активно врши активности праћења и координације у односу на сва тијела која су класифицирана као државна власт, као и локалну самоуправу.
И, на крају, још једна важна област активности структуре која се разматра јесте да њени чланови имају прилику да активно учествују у изради нових закона у области обезбеђења државне тајне и њене безбедности. Поред тога, ова структура има право да учествује у побољшању законодавства које је тренутно на снази у овој области.
Треба напоменути да документи Интерресорне комисије за заштиту државне тајне, објављени за универзални приступ, обавезују све власти, као и обичне грађане.
Акредитиве
Вриједно је напоменути да предметна Комисија има одређену листу овлаштења која су законом осигурана у садржају Уредбе бр. 1286. У њеном другом одјељку налази се потпуна листа тих овлаштења.
Међу овлашћењима Интерресорне комисије за заштиту државне тајне, савремени прописи укључују:
- координација активности власти широм земље, на различитим нивоима;
- развој предлога за унапређење система заштите државне тајне, као и њихово накнадно подношење председнику и Влади;
- формирање комплетне листе информација које би требале бити класификоване као државне тајне;
- формирање листе постова који имају приступ информацијама које су тајне широм земље;
- формирање листе објеката посебног режима Руске Федерације, као и његово касније подношење Влади;
- одређивање строге процедуре декласификације података који су класификовани као државна тајна;
- поступак декласификације података ЦПСУ, Владе СССР-а, као и сва друга документа која се налазе у архиви и имају одговарајући сигурносни печат;
- разматрање захтева поднетих од стране различитих тела за декласификацију чињеница под насловом тајности;
- координација рада који траје у области обуке или накнадне преквалификације целог особља са приступом тајним информацијама.
Затим размотримо посебну листу функција додељених особама које обнашају кључне функције у овој државној структури.
Функције столице
Када говоримо о главним задацима председавајућег Комисије, вреди напоменути да су оне обезбеђивање нормалног функционисања структуре. Главне функције особе која обнаша функцију предсједавајућег Интерресорне комисије укључују:
- организација активности структуре;
- извештавање председника о раду Комисије;
- потписивање свих докумената из надлежности Комисије;
- Успостављање Правила Међуресорске комисије.
Такође је важно напоменути да је председник дотичне организације тај који спроводи поступак увођења нацрта закона и других нормативних аката на разматрање од стране председника и владе, а које је тело развило у циљу побољшања рада Интерресорне комисије.
Заменик функција
Када говоримо о функцијама које су додељене заменику председника Интерресорне комисије, пре свега треба приметити да, у недостатку водеће особе током састанака, он има улогу да обезбеди све његове функције. Што се тиче листе главних функција овог званичника, оне укључују:
- заступљеност Интерресорне комисије у свим односима који настају током рада са другим органима државе;
- коришћење база података администрације председника;
- организација детаљног планирања Комисије;
- састављање извештаја председавајућем о вођењу рада Интерресорне комисије;
- организација припреме за састанке тела;
- обезбеђивање пуне контроле над правилним спровођењем одлука које је Комисија усвојила на својим седницама;
- одређивање тачне процедуре за разматрање одређених питања од стране Интерресорне комисије у својој области надлежности;
- организовање правилне интеракције са другим властима о одређеним питањима интеракције о питањима из надлежности Међуресорне комисије.
Вриједно је напоменути да, на посебном налогу предсједавајућег предметног тијела, посланик може стећи право потписивања свих докумената чија је овјера у надлежности државне структуре.
Функције извршног секретара
У Комисији о којој се расправља, особа која обезбеђује кохерентност Комисије је секретар, чије се дужности такође требају детаљно размотрити.
Листа функција извршног секретара укључује:
- организација рада у вези са припремом извештаја председнику о раду Међуресорске комисије;
- обезбеђивање нормалне организације рада која се односи на припрему нацрта закона, чији је садржај директно везан за државну набавку. тајне;
- спровођење припрема за састанке Комисије;
- обезбеђивање квалитетне и благовремене припреме нацрта планова за даље поступке Комисије;
- организација нормалног рада на прикупљању података, докумената и материјала потребних за нормалан рад Комисије;
- решавање организационих питања у вези са радом стручних група, као и обезбеђивање рада Интерресорне комисије.
Ко може бити извршни секретар? По правилу се на ту позицију поставља заменик директора ФС-а који врши извозну и техничку контролу.
Подршка активностима Интерресорне комисије
Када говоримо о карактеристикама техничке подршке за активности дотичне Комисије, вреди приметити да је ова одговорност на централној канцеларији ФС за извоз и техничку контролу.
Што се тиче посебности одржавања седница дотичне комисије, оне се спроводе у строгој сагласности са назначеним Правилником који је усвојио председник структуре. Сви чланови Комисије обавезни су да присуствују њеним седницама. У случајевима када одређена особа нема физичку способност да сам буде присутан, има могућност да своју дужност пренесе на неко друго службено лице. Поред тога, дозвољено је размотрити ставове појединог члана Комисије, изнете у писаном облику на папиру. У процесу доношења одлука сви чланови структуре имају једнака права међу собом. У случају да један од његових учесника протестира због одлуке, он има право да то писмено изјави, као и да предложи преглед истог, узимајући у обзир одређене карактеристике. Овај документ треба приложити уз записник састављен током састанка. Вриједно је напоменути да ако члан структуре која представља савезну власт изнесе протест против општеприхваћене одлуке, она се не може донијети.
Одлуке донесене на састанцима Интерресорне комисије обавезујуће су за све органе власти, као и државне и локалне органе власти. ако је потребно, донесене одлуке могу се лично послати председнику земље, као и појединим локалним властима и локалним властима. У неким случајевима такве одлуке резултирају израдом нацрта декрета и наредби државних органа.
На унапређењу рада Интерресорне комисије
У посљедње вријеме на савезном нивоу траје активан рад на побољшању законодавства. Вриједно је напоменути да је, по мишљењу већине стручњака из области јуриспруденције и државне сигурности, уз све остало, потребно и побољшати законодавство у области рада Интерресорне комисије. Што се тиче праваца у којима би требало размотрити могућности увођења побољшања, они би се пре свега требало тицати формирања јединственог националног система за обезбеђивање информатичке сигурности субјеката у земљи.
Такође, многи стручњаци за ове области топло препоручују детаљнију анализу регулаторних аката који се тичу сигурности у информационој сфери, а који делују у другим земљама света.
Како се обратити Комисији
Вриједно је напоменути да је државна структура која се разматра активно укључена у обраду пријава грађана који имају одређене информације о кршењима закона у области државне тајне, као и уласку и изласку појединих лица изван Руске Федерације.
Да бисте упутили жалбу особи, потребно је да је пошаљете на званичну пошту или на адресу своје локације. Уз то, жалба се може поднијети и лично, претходно се региструјући на одређено вријеме користећи телефонски број наведен на веб локацији.
Адреса Интерресорне комисије за заштиту државне тајне: Москва Г-200, Смоленска-Сеннаиа Скуаре, 32/34.