Данас Русија има знатан број закона према којима је бунар воде у дијелу који припада појединцу или правном лицу државна својина. Никоме није тајна да подземне воде служе као минерални ресурс, за чије производњу се тражи посебно одобрење од државе. Званична потврда о праву на вађење достављаног ресурса је лиценца. Занимљиво је додати да се укупни посао и услуге чији је циљ његово добијање називају „лиценцирање употребе подземља“.
Употреба подземља и његове карактеристике
Било би препоручљиво што више формулисати основне информације које се односе на лиценцирање управљања природом. Шта би требало да се подразумева под дефиницијом дозволе (за вађење подземне водена пример)? Ово није ништа друго него папир који се издаје као потврда о праву коришћења подземља кориснику подземља. Треба имати на уму да данас постоји неколико врста коришћења земљишта.
Дакле, подземне воде могу добити једну од двије врсте дозвола: дозволу за истраживање подземних вода у геолошком погледу и дозволу за вађење подземне воде. Занимљиво је напоменути да прва дозвола кориснику подземља даје право да тражи и касније процењује подземне наслаге воде. Друга врста дозволе подразумева право на вађење подземне воде из црева земље. У складу са Законом о подземљу, да бисте остварили право на вађење подземне воде, прво морате процијенити њихове резерве.
Занимљиво је знати
Ат регистрација лиценце за вађење подземних вода Важно је имати на уму да је, поред две врсте дозвола представљених у претходном поглављу, тренутно препоручљиво разликовати трећу врсту, која је хибрид прве две. Звучи као претрага и процена (геолошка студија), као и вађење подземне воде. Важно је запамтити да је лиценца релевантна само за пословни субјект, који може бити готово било који правни субјект (на пример, вртно партнерство или ЛЛЦ), појединачни предузетник или држављанин стране државе. Дакле, грађанин Руске Федерације, као физичко лице, не може бити наведен у списку регистар рударства подземних вода. Изузетак је, како је примећено, само дизајн ИП-а.
Данас се добијање посебне дозволе за вађење поднесеног ресурса сматра обавезном процедуром за одређене категорије особа. Међу њима је главна група артесијски власници бунара за воду. Међутим, овде је важна примена бар једног од следећих услова:
- Вађење ресурса је релевантно само у сврху промоције пословања (предузетништва).
- Количина вађења ресурса већа је од 100 м3 / дан. Наравно, овде је пратећи фактор дубина бунара са водом.
- Опрема бунара на водоноснику, која се по правилу користи за снабдевање водом за пиће и за централизовану употребу у домаћинству.
- Подземне воде су наведене у билансу стања државе.
Лиценцирање
Важно је знати да је услуга за регистрацију (обнављање, обнављање) дозволе за вађење подземне воде састоји се углавном од правилне припреме пратеће документације која на овај или онај начин мора да испуњава тренутне захтеве законодавства, као и тумачење ових захтева, које обично производе овлашћене државне структуре. Занимљиво је напоменути да пакет докумената обухвата не само папире будућег корисника подземља (правно лице, индивидуални предузетник, страни држављанин), већ и посебну документацију. Њену обуку пружају специјалисти одговарајућег профила.
Поступак добијања дозволе за вађење подземних вода утврђује да састав пакета хартија од вредности зависи од више фактора. Међу њима ће бити прикладно истаћи следеће тачке:
- врста лиценце;
- количина потрошње воде;
- Намјена подземних вода.
По правилу, стручњаци специјализованих организација које се баве дизајном и обнављање дозвола за вађење подземних вода, будућем кориснику обезбедити детаљну листу докумената развијених у складу са одређеном ситуацијом.
Списак докумената
У овом поглављу било би прикладно дати стандардну листу потребних докумената. Дакле, да би добио лиценцу за вађење подземних вода, будући корисник подземља пристаје да поднесе следећу документацију одговарајућој структури:
- Захтјев за посебну дозволу за геолошко истраживање подземних вода или за његово вађење. Треба додати да је састављен на обрасцу узорка развијеног за ту сврху, где су обавезна намена подземних вода, декларисане потребе за подземном водом, детаљи грађевине и тако даље.
- Саставна и друга документација корисника подземља као правног лица, предузетника или страног држављанина. Међу саставним хартијама од вредности потребно је напоменути повељу организације, потврду о државној регистрацији структуре, потврду о регистрацији организације код пореског инспектората, извод из Јединственог државног регистра правних лица (важно је знати да у време подношења захтева за лиценцу не сме бити старији од једног месеца) од Државног одбора за статистику са дешифровањем постојећих кодова, подацима о организацији (обично картица са подацима), наредбом о именовању руководства.
- Земљишна документација. Међу тим документима потребно је истакнути генерални план грађевине М 1: 1000, план четврти ситуационог значаја М 1:10 000, катастарски план земљишне парцеле, документацију о одобрењу за земљишну парцелу.
- Остала документа. Међу њима је белешка пореске инспекције о непостојању заосталих обавеза у накнадама и уплатама у државни буџет, биланс стања (по правилу за извештајни период), биланс одлагања воде и потрошње воде, технички услови за канализацију (другим речима, уговор), налог о именовање особе одговорне за бунар (постројење за довод воде), информације о технолошким и техничким могућностима за обављање истражних радова (може послужити као уговор са специјализованим удружење), хидро закључак на комаду земље или подземни бушотине дизајна.
Важно је знати да добијена дозвола за право вађења подземних вода засигурно даје њеном власнику право да обавља ову или ону активност у складу са сврхом наведеном у посебној дозволи (лиценци). Мора се имати на уму да су саставни део било које од горе наведених врста дозвола тренутни услови за коришћење утроба земље.Дакле, кршење бар једне од постојећих одредби на неки је начин кажњиво новчаном казном у износу од 300 до 500 хиљада рубаља за правна лица.
Термини и трошкови
У складу са прописи о лиценцирању подземних вода, Услови за добијање дотичне лиценце варирају од три до четири месеца. Важно је напоменути да они прилично озбиљно зависе од времена пријема од стране структуре која се бави добијањем посебне дозволе, потребне документације од правног лица, предузетника или страног држављанина. Треба додати да рад државних органа такође игра важну улогу.
До данас, цена дозволе за вађење подземних вода је осамдесет хиљада рубаља и више. Тачна количина зависи углавном од локације довода воде, количине воде и, наравно, од квантитативних карактеристика у погледу рада и услуга везаних за случај. Требали бисте знати да се наредба последњег често врши у истој структури где је издата дозвола.
Дакле, према резултатима пружања услуга од стране таквих организација, правно лице, предузетник или страни држављанин загарантовано ће добити посебну дозволу (лиценца) за вађење подземних вода, који испуњава тренутно релевантне захтеве и прописе.
Шта је могуће након добијања лиценце?
Занимљиво је знати да након издавања посебне дозволе корисник подземља може почети да остварује своје право везано за употребу земаљског подземља и испунити бројне услове који данас постоје и који су обавезујући. Који услови по правилу прате стварање бунара за воду на простору који припада једној или другој особи? Морамо имати на уму да, у зависности од врсте лиценце, ови фактори могу бити следеће тачке:
- Израда пројекта везаног за бушење бунара.
- Израда закључака санитарно-епидемиолошке природе за пројектовање санитарно-заштитних зона или за употребу водног тела.
- Израда пројекта везаног за санитарно-заштитне зоне које постоје данас.
- Израда пројекта везаног за геолошку студију црева земље, као и њено испитивање.
Важно је знати!
При регистрацији пријаве за лиценцу потребно је и неопходно знати све промене и допуне правила везаних за ово питање. Дефинитивно важна тачка у утврђивању захтева за издавање посебне дозволе за бунар ове године је резултат Владине одлуке бр. 94 од 02.11.2016. „О одобравању норми за заштиту објеката подземних вода“. Треба додати да се правила заштите предметних ресурса током рада извора бунара воде уносе у трећи и четврти чланак овог рада.
У почетку треба напоменути да сада апсолутно сви бунари вредности воде морају бити опремљени посебним бројилом потрошње ресурса. Поред тога, важно је инсталирати уређаје за мерење нивоа подземне воде. Изложени захтеви су, међутим, били релевантни и раније, у фрагментираном облику. Тако је, на пример, рачуноводство потрошње потрошеног ресурса било обавезно, узимајући у обзир одредбе става 3.2.1.5 „СанПиН 2.1.4.1110-02 зоне санитарне заштите извора за пијаћу воду“. У случају инспекција на лицу места, чињеница да је опремање бунара за воду таквим инструментима највише занимало запослене у Роспотребнадзору. Ипак, напорима тужилаштва за заштиту животне средине надгледао се врло мало.
Опрема бунара са механизмима за мерење нивоа подземне воде одређена је на препорученом нивоу у складу са „Методолошким препорукама за организовање и накнадно надгледање подземних вода на групним водопадима и јединственим оперативним бунарима“. Поред тога, у складу са Законом о подземљу, ова опрема се не сматра обавезним планом у случају инспекција.
Шта се променило?
Морамо имати на уму да је само у 2016. години опрема свих бунара за довод воде са механизмима за евидентирање количине потрошње дотичног ресурса, као и опрема за мерење нивоа подземне воде добила обавезан карактер.
Друга важна промена је захтев за обавезном доступношћу не само производње, већ и надзора бунара, под условом да дневна запремина потрошње воде буде већа од сто метара кубних. Тренутно није сасвим јасно да ли се резервни бунари могу изједначити са мониторингима. Или су можда потоњи потребни за засебну опрему? На недвосмислен начин може се констатовати само следеће: с дневном потрошњом ресурса већом од сто метара кубних, од 2016. године, унос воде на овај или онај начин треба да укључи најмање два бунара.
Које су још иновације корисне знати?
Трећа значајна иновација требало би да буду захтеви из ставова 16-18 члана 4 Уредбе под бројем 94 од 11.11.2016. Дакле, према ставу 16, апсолутно сви хитни и неискориштени бунари подлежу обавезној ликвидацији у складу са пројектном документацијом. То значи да су дјела тампонирања произвољног типа и одлуке у стилу "... ништа посебно, само напуни главу, на примјер, бетоном, и то је то." Данас би све требало бити у апсолутном складу са пројектом очувања или ликвидације бунара, који успут умногоме усложњава активности објеката који се баве ликвидацијом и поправком бунара, а такође повећава и трошкове сродних услуга.
Седамнаести одломак каже да подземне воде треба изнијети на површину подложним минималним бројем везаних грађевина (у већини случајева бунари играју своју улогу). Дакле, проблем процене максималне продуктивности апсолутно сваког постојећег бунара је акутни проблем. Овај параметар може се поуздано одредити искључиво на основу резултата рада на доводу воде експериментално-филтрацијског фокуса. У основи је такав рад природни експеримент, током кога је важно забележити смањење нивоа подземне воде у бунару са таквом дренажом која може да симулира стварни рад. На основу резултата експерименталне активности израчунавају се хидрогеолошки параметри водоносника који по правилу ограничавају максималну продуктивност бушотине.
Пракса повезана са апсолутним непоштовањем пилотских филмова који су постојали раније или провођењем краткорочних истраживања у основи би требало да престане. Важно је додати да је недостатак чврстих захтева у погледу организовања таквог рада и, као резултат, њихова немогућност (недостатак жеље и потребе) довео до значајног смањења квалификација хидрогеолога.
Закључци
Из горњег материјала треба извести да је за обављање послова везано за лиценцирање бушотина потребно потражити професионалне хидрогеологе. Вриједно је обратити пажњу на квалитет њиховог експерименталног филтрацијског рада и не заборавити да трајање таквих варира од 1 до 3 дана.Понекад је боље ако стручњаци предложе интерпретацију својих активности на нумеричким моделима хидрогеолошког плана, који имитирају процес спровођења пилот филтрационих активности.
Поред тога, немогуће је изгубити из вида ставове 18 и 29 члана 4, јер садрже стварне захтеве који се односе пре свега на неопходне мере приликом бушења нових и поправка постојећих бушотина. Овде је упечатљив пример спречавање уклањања притиска на кућишту, које изолује водоноснике. Ово такође укључује захтеве везане за неприхватљивост испуштања подземне воде која се вади, али није предвиђена пројектом.
Све горе наведене информације указују на то да се у поступку избора предузећа за бушење не треба фокусирати на ниску цену текућег метра бушења, јер непридржавање технологије изградње бушотине у будућности може довести до значајног кршења захтјева законодавства, као и потребе поправке конструкције. А овај или онај начин је много сложенији и скупљи од бушења испочетка. Поред тога, може доћи до ликвидације бунара, што се такође не сматра позитивном тачком, јер у случају ликвидације грађевинских проблема може бити много више него приликом поправке. Такво стање ствари сигурно може довести до новчаних казни због кршења важећих закона који се тичу заштите подземних вода од загађења.