Посао који обављају јавни службеници захтева сваку одређену припрему, понашање, индивидуалне квалитете, комуникацијске карактеристике.
Важност проблема
У специјализованој литератури, домаћој и страној, питање присутности одређених квалитета међу државним службеницима покрива се прилично широко. То је због чињенице да је спецификација захтева које представници ове категорије морају да испуне од великог значаја и у теорији и у пракси. Прво, ово је неопходно за темељитији избор кандидата за одређену позицију. Друго, и сам државни службеник мора знати које су квалитете потребне у његовом раду, а ако их има, онда је вероватно да ће, узгајајући себе и непрекидно учећи на радном месту, развити и друге неопходне квалитете.
Захтеви за државног службеника у СССР-у
Правна литература совјетске ере разликовала је пословне, политичке и моралне квалитете.
Листа пословних карактеристика:
- присуство менаџерске обуке и општег образовања у складу са профилом посла;
- искуство (то је због положаја), радно искуство;
- добре организационе вештине;
- иницијатива, креативност;
- стални радни капацитет;
- стална тежња да побољшају своје професионалне вештине. Још увијек су постојали одређени захтјеви за понашање државних службеника.
Неке од ових квалитета је прилично тешко окарактерисати или учврстити у нормативном редоследу. Ако се прва два могу потврдити одређеним документима о образовању или уносима у радну књижицу, онда је преостале квалитете на објективан начин врло тешко потврдити.
Све до почетка деведесетих, захтеви за државне службенике нигде се нормативно нису одражавали, јер земља није имала ниједан законски акт о државној служби. 
Класификација квалитета државног службеника Г.В. Атаманцхук
Следећа класификација припада Г.В. Атаманчук, истичући квалитета два нивоа за развој особља у јавној администрацији.
1). Почетне или примарне квалитете које кандидат за јавну позицију мора посједовати. Они подразумевају следеће аспекте:
- опште културне, укључујући ставове, вредности и циљеве, искуство у комуникацији са људима, естетске, етичке вештине, култура говора;
- професионална, пословна, односно свест о детаљима управљања у одређеном подручју јавног живота, доказана у пракси радна активност, дисциплина, искуство државног и јавног рада, свест о одговорности за резултате рада, вештине за унапређење својих вештина;
- лична, укључујући искреност, стабилност у питањима морала, независности, високо развијену вољу, иницијативу, поузданост, одлучност и друштвеност.
Такође су постојали услови за квалификацију државних службеника.
2). Формирано директно у процесу обављања јавних активности, напредовања у каријери и искуства:
- опште културно: темељно знање о историји ваше земље и главним интелектуалним достигнућима нашег времена, висок ниво ораторија, способност масовног одржавања догађаја, лидерске квалитете и одговорност за њих, способност размишљања великих размера;
- бизнис: организација, способност одређивања смера туђих активности и вршење контроле над њом, доследно и упорно решавање проблема, оријентација у друштвеним и научно-техничким достигнућима, њихова примена у практичним активностима;
- лично: придржавање сопствених принципа, мушкост, вештине убеђивања, способност суочавања са личним добицима; идеално понашање у разним ситуацијама.
Наравно, овај списак квалитета је непотпун. Свака особа може имати различиту комбинацију ових карактеристика.
И који се захтеви сада постављају за државне службенике?
Захтеви модерног периода
Данас су државни службеници представљени захтевима због места државног тела у коме раде и специфичности њихових активности на одређеном положају.
У савременом руском законодавству, квалификациони захтеви за ову категорију људи су нормативно одређени. Оне се односе само на сферу квалификација запослених и стога не одступају од принципа Устава о доступности државне службе за све грађане.
Појава таквог права у тексту главног закона земље значи не само поштовање међународних правних норми, већ и прекид односа с дугорочним постојањем номенклатурних места, на која су утицала таква ограничења као што су подаци у упитнику (чланство у странци, друштвени статус, држављанство итд.). ) или моралну стабилност и политичку писменост који имају прилично произвољно тумачење.
Захтеви за службено понашање државног службеника морају се стално поштовати.
Дељење у праву
Право на једнак приступ државној служби свим грађанима је једно од демократских права које су гаранција која зауставља бирократизацију државног апарата и спречава да постане сила неовисна о цивилном друштву.
Обезбеђивање општег приступа требало би да допринесе обнови апарата државних службеника тако да не постане затворена каста. Истовремено, ово право не треба тумачити буквално, односно као могућност било којег грађанина да се пријави на јавну позицију у било којем тренутку. Да би се спречило такво тумачење, биле су одређене уставне норме. Поред осталих принципа државне службе, одобрено је и начело једнаког приступа за све грађане, ако постоје одговарајуће вештине и стручна обука.
Дакле, размотримо детаљније захтеве за јавне службенике.
Ко може постати државни службеник?
У Руској Федерацији право на улазак у државну службу имају пунолетни грађани који говоре државним језиком, одговарајуће стручно образовање и погодни су за све параметре утврђене за државне службенике. Истовремено, не могу бити предности или ограничења због расне, националности, пола, језика, имовинског стања, службеног положаја, порекла, верског или другог веровања.
Тренутна друштвено-политичка ситуација у земљи поставља посебне професионалне захтеве за државне службенике, јер интелектуалне способности, квалитет апарата и активности његових запослених имају директан утицај на ауторитет државе.
Компетентност и професионалност
Поред општег приступа грађана државној служби, савезни закон „О основама државне службе Руске Федерације“ такође садржи тако важан принцип као што су компетентност и професионалност државних службеника. Подразумева дубоко знање из релевантне области јавног живота, као и доступност обуке из теорије менаџмента, познавање права и њихову примену у области своје делатности.
Који су други услови за положај државног службеника познати?
Дужи период у нашој земљи није постојао законски обавезан услов да државни службеници имају одговарајуће образовање и радно искуство у својој специјалности. Ово је први пут поменуто у савезном закону "О основама државне службе Руске Федерације".
Основни захтеви
Захтеви са ове листе важе за:
- степен стручног образовања у зависности од специјализације и врсте јавне функције;
- искуство, искуство у њиховој специјализацији;
- познавање Устава Руске Федерације, закона савезног нивоа, повеља, устава, закона предмета везаних за положај.
Етички захтеви јавног службеника нису од малог значаја.
Додаци
Ови захтеви су основни у листи професионалних карактеристика државног службеника. У зависности од места, услова, времена деловања било ког државног тела, они се допуњују другим захтевима, као што су: компетенција у својој области, поседовање посебног знања. Постоји светски тренд ка повећању захтева за квалификацијом државних службеника. Потражња за високим научним и стручним квалификацијама постаје уобичајена.
Једино што би требало да одреди избор кандидата за јавно место је присуство квалитета које су неопходне за њихове дужности, као и неопходан ниво стручне спреме.
Испитали смо захтеве за јавне службенике.