Грубо кршење услова и услова за лиценцирање

Постојећи прописи утврђују одговорност за грубе повреде услова и услова за лиценцирање. Главне санкције су утврђене Кривичним закоником и Закоником о прекршајима. Концепт грубог кршења лиценцних захтева одређује Владу Руске Федерације у односу на одређени случај.

Регулаторни оквир

Федерални закон бр. 99 открива основне појмове који се користе у области лиценцирања. Законом су такође дефинисане дужности, права и одговорности привредних субјеката и контролних органа. Главни захтеви за лиценцирање утврђени су у 8. члану регулаторног акта. Укључују рецепте за оснивање и рад правних лица, индивидуалних предузетника у релевантним областима утврђеним савезним законом и другим правним документима. Правила су усмерена на спровођење задатака у области лиценцирања.

Прописи

Следеће ставке могу бити укључене у листу захтева за привредне субјекте:

1. Присуство подносиоца захтева, особе која има дозволу, зграде, просторије, грађевине и друге објекте на адреси њене реализације, техничку документацију и средства, опрему, одговарајуће важеће стандарде и неопходне за рад. Агрегати, алати и други предмети које ентитет користи могу му припадати право власништва или на било којем другом законском основу.
2. Присуство запослених са стручним образовањем, који су прошли потребну обуку или имају искуство потребно за обављање лиценцираних активности. Односи са запосленим морају бити формализовани уговором.
3. Доступност система контроле производње.
4. Усклађеност са захтевима законодавства која се односе на правни облик организације, величину одобреног капитала, непостојање дуга према трећим лицима.

Они се не могу укључити у листу услова за спровођење одредби регулаторних аката, чије се поштовање признаје као обавеза свих привредних субјеката, као и правила која се односе на одређену врсту или количину производа произведених или планираних за производњу.

19. члан савезног закона бр. 99

Ова норма каже да је исцрпна листа грубих кршења услова за лиценцу утврђена Уредбом која регулише одређену врсту радова / услуга, чија примена није дозвољена без дозволе. Члан 11 садржи неколико примера. За грубе повреде услова за лиценцирање укључују радње које укључују озбиљне / опасне последице или их могу изазвати. Конкретно, говор:

1. О претњи штета здрављу / животу грађана, штетним биљкама, животињама, природи, културним и историјским објектима народа Русије, као и о настанку ризика од техногеног карактера.
2. Жртве међу становништвом.
3. Изазива умерену, тешку штету људском здрављу, штету флори и фауни, предметима културно-историјског наслеђа, појаву технолошких катастрофа.

Грубе повреде услова за лиценцирање су тако ацтсе поступа доводећи до кршења права и легитимних интереса грађана који су нанели штету безбедности и одбрани земље.

Управљање опасним отпадом

У складу с одредбама Федералног закона бр. 89, за провођење ове активности потребно је прибавити посебну дозволу. Оно успоставља правила према којима ће ентитет обављати послове са опасним отпадом. Да би се осигурала одговарајућа контрола предузећа, развијена је Уредба. Поправља, између осталог, грубе повреде услова и услова за лиценцирање. Они укључују:

1. Непостојање опасности код превоза отпада И.-ИВ. Класе опасности, посебно опремљена средства, опремљена знаковима упозорења, која су у његовом власништву или на другим правним основама.
2. Пријем за рад са отпадом грађана који немају одговарајућу стручну спрему. Сваки запослени у предузећу мора добити потврду / потврду.

Ово посљедње произлази из савезног закона бр. 89. 15. члан наводи да субјекти овлашћени за руковање опасним отпадом морају имати документа која потврђују да су прошла посебну обуку. Правила за његову примену утврђује извршна федерална структура, која врши функције спровођења државне политике и законске регулативе у области образовања и заштите животне средине. Вредно је узети у обзир да је са листе захтева искључен захтев о потреби да се запосли запослени у предузећу који је одговоран за омогућавање људима да обрађује отпад.

Нијансе

У тренутној Уредби која регулише рад с опасним отпадом постоји таква назнака грубо кршење услова за лиценцирањекао употреба предмета неутрализације / смештања материјала са одступањем од докумената који су добили позитивне закључке државних стручњака за заштиту животне средине, што је повлачило последице наведене у члану 19. Федералног закона бр. 99. Истовремено, одређени број важних тачака, према мишљењу стручњака, био је искључен из регулаторног акта. Међу њима, на пример, у Уредби нема назнака за то грубо кршење услова за лиценцирањекао праћење нивоа загађења и стања природе на територији постројења за одлагање опасног отпада, као и на подручју њиховог утицаја на животну средину. Штавише, овај поступак је генерално искључен са листе захтева.

Наставно подручје

Образовне активности у складу са важећим стандардима подлежу лиценцирању. Нормативно регулисање педагошке сфере врши се у складу са Савезним законом бр. 273. Уредбом одобреном Владином уредбом бр. 174 из 2011. утврђени су услови за образовне активности. Међу њима:

1. Присуство посебних грађевина, грађевина, зграда, територија, просторија у њиховом власништву или на другом правном основу. Ови би објекти требали бити опремљени за обављање практичних вјежби, пружање хране и медицинске његе запосленима и ученицима.
2. Доступност наставних материјала на текућим програмима који су у складу са стандардима утврђеним законом.
3. Усклађеност са захтевима за организацију педагошког процеса.
4. Присуство запослених, чији број осигурава спровођење програма обуке и испуњава стандарде одређене законом. Радници могу бити чланови организације или се могу запослити на другим законитим основама.
5. Присуство образовне и методичке, образовне литературе, другог библиотечког и информативног материјала, начин пружања педагошког процеса за програме који су у току.

Грубо кршење услова за лиценцирање: образовање

Педагошка сфера сматра се једном од најважнијих у данашњем времену. Било који гРуби крши захтеве за лиценцирање могу имати озбиљне последице. Став 6. Уредбе прописује неке радње које се могу сматрати непоштивањем утврђених захтева. Тачније тачка утврђује следеће грубо кршење услова за лиценцирање у образовним активностима (или боље речено, неколико):

1. Непридржавање захтева из подставка 1, 2, 5 горње листе.
2. Поновљено непоштовање правила садржаних у под. 3 и 5. Законодавство утврђује рок за предмете који се баве педагошком сфером.Особе могу бити одговорне за опетовано непоштовање услова током 5 година.

Грубе повреде услова за лиценцирање у фармацеутској индустрији

Њихова листа је такође утврђена Уредбом о индустрији. Први грубо кршење услова за лиценцирање - недостатак просторије и опреме предузећа за обављање послова. Објекти морају бити у власништву или закупу. За фармацеутске компаније утврђују се правила према којима могу издавати лекове. Законодавац посвећује посебну пажњу продаји опојних и психотропних једињења која су регистрована као дрога, као и дрога која у свом саставу садрже ове материје. Непоштивање ових захтева сматра се грубим кршењем. Наредбом Министарства здравља и социјалног развоја из 2010. године одобрен је минимални спектар лекова неопходних за пружање медицинске неге. Недостатак таквих средстава у апотекама препознаје се као груба повреда. Регулаторни акти такође успостављају листу виталних лекова. Њихова вредност је под државном контролом. Ако се не поштује поступак одређивања цена, фармацеутска компанија може бити одговорна за грубо кршење захтева из дозволе. Разлози за приписивање казне су и чињенице да је продаја апотеке фалсификованих лекова, подстандардних и фалсификованих лекова, као и непоштовање правила за складиштење лекова. Горе наведени груби прекршаји односе се на редовну апотекарску организацију која у малопродаји продаје лекове и други медицински материјал.

Одговорност за административне прекршаје

Надлежно тијело за лиценцирање за грубо кршење захтјева за лиценцирање може сматрати одговорним привредни субјект. Административни законик садржи члан 14.1, који предвиђа новчану казну или обуставу рада. При примјени норме мора се имати на уму да она пружа одговорност за субјекте који обављају предузетничке активности. То значи да њихови поступци морају бити праћени одговарајућим знаковима. Пре свега, занимање неке особе требало би да буде усмерено на систематско примање прихода.

Важна тачка

Као што је горе наведено, концепт грубог кршења утврђује влада у вези са одређеном делатношћу. Ово правило је увео савезни закон бр. 80. Већина одредби које регулишу поступак издавања дозвола утврђена је пре ступања на снагу овог закона и немају такав појам као „грубо кршење“. С тим у вези, чл. 14.1 данас се готово не примењује. Ако субјект врши активности које нису повезане са остваривањем прихода, али истовремено грубо крши услове и захтеве лиценцирања, настаће одговорност према члану 19.20.

Додатне норме

Поред чл. 14.1 и 19.20, у Законику о управним прекршајима постоје и други чланци који предвиђају санкције за грубе прекршаје од стране субјеката лиценчних услова и захтева. Они укључују норме:

1. Нелегалне приватне медицинске и фармацеутске активности. Санкције су предвиђене у члану 6.2.
2. Употреба минералних сировина са грубим кршењем захтева. Казна утврђује чл. 7.3.
3. Кршење услова, норми, стандарда који регулишу активности у територијалном мору, унутрашњим водама и економској зони, на континенталном полу Руске Федерације. Санкције су предвиђене чл. 8.17.
4. Кршење захтева током рада на пољу праћења нивоа загађења природе, хидрометеорологије, активних утицаја на геофизичке процесе. Казна је дефинисана у члану 8.40.
5. Кршење захтева у области индустријске безбедности опасних објеката. Санкције утврђене чл. 9.1.

Кривична казна

То је предвиђено чланом 171. Кривичног законика. Као што први део норме каже, у случају кршења правила лиценцирања, починиоцима се може наплатити:

1. Новчана казна.
2. Обавезни рад.
3. Хапшење

Члан Кривичног законика садржи квалификовани састав дела. Ако је груба кршења почињена од стране организоване групе или су повезана са прављењем великих зарада, казна се пооштрава. У исто време, не увећавају се висине новчане казне, обавезног рада и хапшења, уместо њих предвиђа се затвор. Поред члана 171, друге казнене одредбе предвиђају и казну. Конкретно, санкције су уведене за илегалне банкарске и фармацеутске активности, приватну медицинску праксу.

Закључак

Треба споменути још неколико нијанси. Грубо кршење услова и захтева лиценце повлачи за собом суспензију важења. Истовремено, законодавством се утврђују одређени периоди у којима надлежни органи могу починиоце привести правди. Захтјеви везани за изрицање административне казне разматрају се у оквиру парничног поступка и не упућују се на надлежност арбитражних судова.