Државни уговор је прилика за закључивање уговора између компаније и државе о продаји одређених услуга или роба намењених потребама власти.
У оквиру таквог споразума држава је главни купац, а извођач радова је појединац, предузетник или нека организација.
Карактеристике поступка
Владини уговори, према 44 савезна закона, имају одређену структуру, могу се повезати са државним организацијама и са појединачним компанијама. У неким случајевима дозвољено је закључити сличан споразум са страним ентитетима, на пример, ако држава нема могућност да нађе потребну робу у земљи. Државни уговор је начин за спровођење одређених радњи. На пример, изградња зграда, продаја хране - све ове акције у оквиру споразума одвијају се на апсолутно правним основама.
Фазе трансакције
Државни уговор је одређени низ радњи који укључује неколико фаза, од којих свака има одређено време. Анализирајмо специфичности сваког од њих како бисмо разумели принцип закључивања такве трансакције.
У првој фази се успостављају правни односи између друге уговорне стране и државе. У овој фази он директно саставља будући пројекат. Његов развој врши орган који је главни купац. Представници владиних агенција готове верзије пројекта шаљу добављачу робе или услуга. У случају да је друга страна у потпуности задовољна условима уговора, закључује се државни уговор. Потписивање споразума врши се до 30 дана, а затим се копија уговора пребацује у државно тело, чији ће задатак обухватати и израду нацрта споразума.
У неким ситуацијама извршење државних уговора могуће је само на основу резултата аукције. У овом случају, прво се налог ставља на званичну веб страницу владиних агенција, а затим се одржава конкурс. Победник добија право да потпише одговарајући споразум са представницима структурних структура.
Ограничења трансакција
Постоје одређена ограничења за такве трансакције. Уговор се може закључити само десет дана након потписивања записника о аукцији, али најкасније 20 дана након поступка. У случају да добављач не потпише одговарајући уговор у року утврђеном законом, право склапања споразума са представницима владе прелази на други привредни субјект.
Државни уговор је начин да се приватни добављач изјасни о својој делатности на државном нивоу. Добитник је компанија која нуди најповољније услове трансакције у оквиру поступка лицитирања. Компанија која одбије да закључи државни уговор уписује се у посебан регистар непоузданих страна. У овом случају компанија је лишена права учешћа у владиним налозима и тендерима на три године.
Услови за закључивање државног уговора
Постоји раздвајање услова повезаних са закључивањем трансакције између пружатеља услуга или добара и представника владе у неколико врста:
- Обавезно
- значајан;
- други.
У прву групу спадају они услови који су повезани са термином, трошковима, предметом, поступком плаћања. Ако друга страна обавља своје активности по поједностављеном пореском систему, у овом случају уговор не укључује ПДВ. Иначе, износ пореза на додату вредност је наведен као део вредности уговора.
Међу обавезним условима уговора су: место рада, поступак прихватања робе, одговорност страна. На пример, прописана је подршка државне ризнице за државне ризнице. У случају да супротна страна прекрши услове трансакције, биће приморана да држави плати казну, која се обрачунава у потпуности у складу са стопом рефинансирања Централне банке, важећом за тај временски период.
Трезерска подршка државних уговора у 2017. години омогућила је јачање контроле над таквим трансакцијама и спречило трошење државног новца.
Ако једна од уговорних страна успе да докаже да је разлог за неиспуњавање услова наведених у уговору због објективних разлога, неких више силе, у овом случају уговорна страна неће платити казну.
Остали услови трансакције
Остали услови сматрају се одредбом уговора. То се подразумева као финансијска гаранција да пружалац услуга изврши робу или робу по закљученом државном уговору. Како се врши пратња? Државни уговор подразумева учешће треће стране чији је задатак да провери поштовање услова трансакције обе стране. У основи, трезор, који је гарант финансијске стране споразума, делује као такав спољни посматрач.
Ако уговорна страна ауторитета не успе да реши задатке задате уговором, у овом случају купац има прилику да поврати губитке настале због сличне ситуације.
Врсте обезбеђења за државне уговоре
Главне врсте су осигурање, осигурање, гаранција, као и банкарске гаранције. Ако износ гаранције размотримо у границама државног уговора, онда то не би требало да буде више од тридесет процената трошкова пружених услуга, испоручене робе, што се обавезно евидентира у обавештењу о почетку надметања.
Начини промене услова трансакције
Чак и ако се уговорна држава и држава договоре о државном уговору, постоји могућност њихове промене у наредним заједничким активностима. На пример, место примене успостављених правних односа може се променити, услови трансакције могу се прилагодити.
Истовремено, питања у вези вредности уговора остају непромењена. Само са значајном инфлацијом разматра се питање превременог раскида уговора, као и промена услова за његово спровођење. Важан услов за промену услова таквог споразума је прихватање нових услова трансакције од стране другог партнера.
Разлози за раскид уговора
Постоје одређени услови под којима је могуће раскинути закључени државни уговор. На пример, ово је дозвољено када су обе стране одлучиле да прекину везу. Поред тога, трансакција је закључена ако је уговор поништен одлуком суда.
У овом случају, једна од уговорних страна дјелује као иницијатор раскида уговора. На пример, ако супротна страна није испунила обавезе које су му наведене у уговору у прописаном року или их није испунила у целости, у овом случају друга страна (купац) има право да поништи трансакцију у судском поступку.
Закључак
Општински и државни уговори су алати за документовање правних односа између компанија и државе.У руском законодавству постоји низ чланака који регулишу поступак закључивања трансакције између приватних компанија и државних тела, а такође указује на одговорност за кршење услова уговора.
Све се више кршења откривају редослиједом закључивања државних уговора, откривају се бројне финансијске преваре. У циљу борбе против бескрупулозних добављача, као и спречавања корупције од стране државних службеника, наша држава је значајно пооштрила одговорност за кршење државних уговора.