Уговор о енергетским услугама, шта је то? Ово је алтернативни механизам финансирања који је одобрила влада Руске Федерације. Дизајниран је тако да убрза улагања у економичне мере очувања енергије у постојећим федералним зградама.
Уговори о енергетским услугама (ЕСПЦ) омогућавају агенцијама да спроводе пројекте без претходних капиталних трошкова и без посебних државних одобрења. Закон о енергетској политици из 2009. године дозволио је савезним агенцијама да користе финансирање приватног сектора за примену метода и технологија за очување енергије за његово ефикасно коришћење.
Уговор о енергетским услугама, шта је то? Ово је партнерство савезне агенције и ЕСЦО-а. Овај последњи спроводи свеобухватни енергетски преглед за јавни сектор и идентификује мере за уштеду енергије. У сарадњи са савезном агенцијом, ЕСЦО развија и креира пројекат који задовољава потребе и организује неопходно финансирање. ЕСЦО гарантује да ће напредне технологије резултирати довољним уштедама енергије за плаћање уговора о енергетским услугама. Пројекат се плаћа током трајања уговора.
Након истека уговора, све додатне уштеде прикупљају се агенцији. Уштеда мора бити загарантована. Савезне службе могу закључити вишегодишњи уговор о енергетским услугама на период који није дужи од 25 година. Размотрите карактеристике таквог уговора, његове предности и недостатке.
Федерална политика
Настављамо са разматрањем суштине уговора о енергетским услугама. Шта је ово? Ово је нормативни акт који је развио савезни програм управљања енергијом и Министарство енергетике, према Закону бр. 261-ФЗ од 23. новембра 2009. године. Резолуција створена на основу овог документа ступила је на снагу годину дана након доношења.
Уговори о енергетској ефикасности такође се широко користе у државном становању и урбаном развоју. То се дешава у облику нижих трошкова комуналних услуга. За разлику од савезних ЕСПЦ-а, јавно становање ЕСПЦ-а је пројекат уговора о енергетским услугама који су одобриле и спровеле власти са или без ЕСЦО-ове помоћи, јер су ове особе законски овлашћене да одговарају за дугове. Организације укључене у процес јавног становања обично не морају да финансирају пројекат, већ су само пружаоци архитектонских или инжењерских услуга.
Утицај
Од марта 2010. године преко 550 ЕСПЦ пројеката у вредности од 3,6 милијарди долара обезбедјено је за 25 савезних агенција и организација у 49 држава и Дистрикту Цолумбиа. Ови пројекти годишње уштеде око 30,2 билиона долара.
Почетни програм је покренуо Јохн Рогерс, који је радио у инжењерској команди морнаричких објеката. Али, нажалост, имплементација великих размјера није започела све док влада није усвојила потребне законе за уговор о енергетским услугама.
Одељење за енергетику
Подаци споразума о уштеди енергије су документи у којима термин и количина нису наведени у тачним датумима.Дизајнирани су тако да ЕСПЦ учине практичним и исплативијим за савезне агенције. Министарство енергетике објавило је ове „кровне“ ЕСЦО уговоре на основу њихове способности да испуне услове наведене у документима. ЕСПЦ се може користити за било који јавни објекат широм света.
Предности
Уговори о уштеди енергије помажу савезним агенцијама да постигну своје циљеве о ефикасности обновљивих извора енергије, очувању воде и смањењу емисија поједностављивањем дизајна управљања енергијом. Оптимизовано финансирање пружа многе предности.
1. Побољшање квалитета реализације планова и трошкова.
- Приступ искуству приватног сектора у погледу енергетске ефикасности, обновљивих извора енергије, очувања воде и смањења емисија.
- Уграђени подстицаји за ЕСЦО да обезбеде висококвалитетну опрему, правовремену услугу и темељно пуштање у рад пројекта.
- Побољшање инфраструктуре да би се побољшала подршка мисији.
- Здравији, сигурнији услови рада и живота.
- Флексибилан, практичан процес уговора и набавки за осигуравање пројекта.
2. Објективна техничка подршка кроз владине програме.
- Пружају правне и финансијске смернице, модераторима пројеката, стручњацима за напредну технологију, обуком савезних агенција.
3. Паметно управљање.
- Омогућава повећану ефикасност изградње и нове опреме без почетних капиталних трошкова.
- Технологија финансирања без ослањања на посебна средства државе.
- Смањује рањивост на финансијске утицаје због променљивих цена енергије, временских прилика и квара опреме.
- Гарантује уштеду енергије и повезане трошкове пословања.
- Побољшава планирање, буџетирање и наплате за енергију, употребу и одржавање.
- Овако изгледају предности уговора о енергетским услугама. Доступне су и недостатке и недостаци, о којима ће бити речи у даљем тексту.
Трошак
Државни програм управљања ЕСПЦ кошта око 10 милиона долара годишње за администрацију и додатних милион долара за надгледање извршења уговора. У просеку држава потроши око 500.000 на израду сваког документа, што ЕСЦО-овима даје велик издашни подстицај. Када се на један уговор обрачунавају камате у трајању од 25 година, објекти су много скупљи него ако им је влада једноставно доделила средства за финансирање, а нису дуго улагали у њих.
Питања перформанси
ФЕМП је открио бројне начине да идентификује добављача уговора о енергетским услугама и прати рад ЕСПЦ током трајања докумената. Међутим, велика већина обавеза заснива се на договореним, а не на стварним измереним уштедама. То значи да се стране договарају о техничким прорачунима на почетку уговора и након тога никада не треба да мере стварне резултате.
Унутрашња истраживања показала су да је из многих докумената немогуће утврдити да ли су остварени циљеви и уштеде. Након неколико година рада, када је флуктуација особља достигла високе нивое, многи од тих пројеката нису више били контролисани. Али до данас, велика већина ЕСПЦ уговора заснива се на унапред одређеним, а не на стварним мереним вредностима.
Енергетска ефикасност у Швајцарској
У овој земљи, пословно удружење Свиссесцо промовише и развија ЕСПЦ.Овај модел подржава циљеве Швајцарске савезне енергетске стратегије 2050. да промовише енергетску ефикасност. Компанија је основана у септембру 2015. године.Њени чланови су предузећа, инжињери, финансијске институције, као и кантони, градови и челници који закључују општинске уговоре о енергетским услугама. Ово удружење подржавају Швицарска федерална канцеларија за енергетику и неколико кантона. Компанија ради на следећим стратешким приоритетима:
- Стварање пословног окружења које подржава развој швајцарског тржишта енергетских услуга (ЕСЦО), као и специфичних пројеката.
- Стандардизација методологија и процеса.
- Информације о уговору о енергетској ефикасности.
- Координација са другим пословним удружењима и институцијама.
- Стварање и управљање базом знања за тржиште енергетских услуга.
Године 2016. Свиссесцо је развио Смјернице за уговарање енергетске ефикасности уз подршку Савезне канцеларије за СФОЕ. Доступна је на немачком и француском језику. Ова методологија детаљно објашњава планирање, развој и реализацију пројеката у Швајцарској.
Друге земље су у прошлости чиниле сличне напоре, али нису укључивале посебно окружење за надметање у земљи. Швајцарски водич упоредив је са немачким документом Деутсцхен Енергиеагентур (ДЕНА) или са савезном државом Хессен. Такође је створен захваљујући напорима Европске енергетске службе.
Швајцарски водич доступан је за бесплатно преузимање и објашњава како структура функционише, шта можете, а шта не можете да урадите. Поступак отвореног тендера објашњава се постепено и илуструје корисним инфографикама. У приручнику се налазе и важни алати за анализу и спровођење пројеката, као што су, на пример, узорци уговора о енергетским услугама. Стога приручник није само теоретски већ и практичан.
У правилу је уговор прилично обиман документ. Први лист може изгледати овако:
Следеће су наведене све концепте и појмови који се користе у документу тако да нема разлике.
Следећи одломак детаљно описује предмет уговора. Указано је да ће се компанија за пружање енергетских услуга обавезати на уштеду енергије и других ресурса за свог купца. Дате су индикатори и цијене за све ресурсе. Наведени су и трошкови рада које ће извршити компанија за енергетске услуге, договорени су сви услови плаћања. На крају се наводе подаци о банци и адресе странака, датум припреме документа, број примерака.
Уговор о енергетским услугама: шта је то
Уговори о енергетским услугама заснивају се на карактеристикама унутар којих добављач пристаје да финансира, развија и спроводи пројекте ефикасности и обновљивих извора енергије за купце без икаквих капиталних издатака.
Користећи овај модел финансирања, особа или компанија пристају да надокнаде трошкове пројекта штедећи ресурсе који су утрошени на комуналије током животног века пројекта. Добит се остварује одмах након повезивања пројекта. На крају рока, када се сви трошкови пројекта исплате, купац штеди сву уштеђевину и наставља да плаћа смањене рачуне за комуналије.
Како програм ради
Власник зграде склапа уговор са добављачем. Особа такође може саставити уговоре трећих страна, попут ЕСЦО-а, грађевинских компанија и инжењерских фирми за експертизу о управљању пројектима. На овај начин добављач се такође може сложити да буде одговоран за пружање сталног одржавања, ажурирања и побољшања како би се осигурао континуирани успех пројекта. По правилу добављачи преузимају ризик од ненамерних трошкова како би оправдали инвестицију пружањем гаранција ефикасности.
Структура споразума о придруженим обновљивим изворима енергије о енергетици
Ассоциатед Реневабле осигурава финансирање власницима предузећа који желе да надограде своје зграде без капиталних издатака. У складу са споразумом о енергетским услугама, директор плаћа за коришћење ресурса мало мање или еквивалентно његовом историјском основном нивоу.
Почетни ред показује какви би трошкови били без модернизације. Током периода важења, уштеда енергије која је резултат пројекта користи се за плаћање уговора о енергетској услузи. У овој фази се плаћа нова опрема. Када ЕСА истекне, власник зграде има користи од потпуног смањења рачуна за комуналне услуге и штеди све уштеде на рачунима за ресурсе.
Уговором могу бити обезбеђене економичне мере за превазилажење препрека за енергетску ефикасност. Ови уговори омогућавају клијенту да смањи оперативне трошкове, пребаци ризик и да се фокусира на основну дјелатност. Међутим, модел енергетских услуга може бити погодан само за исте врсте подгрупе и организације које користе овај ресурс.
Изазов и за пословну стратегију и за јавну политику јесте идентификовање ситуација у којима је уговор о енергетским услугама највероватније примерен. Такође појашњава услове под којима је највероватније успешан.
Уговор о енергетским услугама је облик оутсоурцинга. Биће изабран само када очекивани пад трошкова услуга може више него надокнадити трансакционе трошкове. Трошкови производње биће одређени комбинацијом физичких карактеристика електроенергетског система и техничке ефикасности релевантних организационих мера, укључујући економију обима и специјализацију.
Трансакциони трошкови биће одређени сложеношћу енергетске услуге, „специфичностима“ инвестиција које је извршио извођач радова, конкурентношћу тржишта услуга и релевантним правним, финансијским и регулаторним аспектима. Документ развија ове идеје у заједничку структуру која се може користити за процену изводљивости закључивања уговора о пружању енергетских услуга у различитим околностима. Структура доводи до низа хипотеза погодних за емпиријски тест.
Ко поставља услове услова уговора о енергетским услугама?
Побољшања раде компаније које развијају и спроводе мере уштеде енергије и гарантују уштеду ресурса.
Приложене смернице за папир пружају организацијама разумевање структуре и специфичних области документа. На пример, они одговарају на питање ко поставља услове за одредбе уговора о енергетским услугама.
Водич о најбољим праксама развијен је не тако давно. Његов главни задатак је да помогне корисницима да утврде тренутке за разматрање начина одређивања добављача приликом закључивања уговора о енергетским услугама. Овај водич је заснован на искуству таквих успешних пројеката.