Дотације су неопходан елемент савремене руске политике. Примају га региони, произвођачи, грађани. С једне стране, субвенција је начин за уклањање неједнакости. Али са друге стране - најбољи метод за повећање инфлације. Зашто се то догађа и које врсте субвенција постоје, описат ћемо у наставку.
Шта је субвенција?
Реч "субвенција" потиче, као и многи други општеприхваћени изрази, на латинском језику. Према етимологији те речи, субвенција је поклон или донација. У економским студијама, субвенција је финансијска донација која не подразумева повраћај или наменску употребу. Циљ му је отплата текућих или дугорочних дугова, као и стабилизација финансијског стања примаоца.
Инвеститор је обично буџет који је више глобалне природе. У Русији је федерални буџет такав „донатор“ за регионалну благајну.
Врсте
На основу категорије којој припада „прималац“ разликују се следеће врсте субвенција:
- Пренос финансијске имовине из ризнице савезног значаја у ризницу региона - међудржавни трансфери.
- Пружање финансијске помоћи предузећима, која је од глобалног значаја за економију земље, ако приходи организације нису у могућности да покрију тренутне трошкове производње и продаје производа.
- Финансијска подршка оном делу становништва, који у одређеном временском периоду нема физичку или моралну снагу да самостално покрива трошкове.
Међувладини трансфери
Услови за пружање општинских субвенција утврђени су Буџетским кодексом Руске Федерације. Такође се усредсређује на јединствену методологију, према којој се новчане инфузије распршују у потребитим регионима.
Из савезног буџета средства се шаљу у ризницу регионалног значаја за:
- успостављање равнотеже регионалних буџета;
- покривају текуће трошкове примарне и секундарне природе.
Зашто је то потребно?
Субвенције намењене обезбеђивању равнотеже регионалне благајне исплаћују се у случају промене обавеза о трошковима и приходима. У овом случају половина потребног износа утврђује се законодавним актом, а други део се подноси на расправу комисији, коју чине посланици Државне думе.
Финансијски доприноси могу се слати конститутивним ентитетима Руске Федерације, не само у случају стабилизације економске ситуације у цјелини. Такође могу бити усмерени на спровођење председничких декрета и других резолуција, које су националне природе.
Предности другог типа пружају се за изједначавање социо-економске ситуације појединих региона. Због постојећих временских и климатских услова, дистрибуције индустријских предузећа и других разлога, постоје неједнакости у животу административних округа. Да би се отклониле неједнакости, финансијска подршка се шаље субјектима из националне благајне. У овом случају, расподјела субвенција такође се одвија у оквиру кодекса.
Субвенције произвођачима
Као што је горе поменуто, плаћања која нису циљана имају право да примају не само регионе, већ и секторе привреде или поједине произвођаче. Захваљујући финансијској помоћи државе, предузећа су у могућности да плате додатне трошкове који су настали као резултат ревизије Пореског законика, цене електричне енергије и горива итд.
Неповратна средства су намењена оним индустријама чији су производи уврштени у списак минимума опстанка, или у случају приоритетне области индустријског развоја, која је од великог значаја како за регион, тако и за земљу у целини.
Често се дешава да је предузеће приморано да производи производе, јер то захтијева социјална политика. Сходно томе, цена производа се поставља у зависности од куповне моћи становништва. То доводи до чињенице да компанија није у могућности да уведе фактор повећања и профитабилност производње се смањи. Да би се одржала производња у земљи, држава шаље финансијску помоћ и на тај начин изравнава могуће незадовољство.
Као пример таквих предузећа могу се навести стамбено-комуналне, социо-културне и националне економије.
Међутим, апсолутно је погрешно сматрати финансијске ињекције ове врсте леком за све болести. Стално субвенционирање великих произвођача повећава терет савезног и регионалног буџета. Дуготрајне ињекције по правилу доводе до повећања инфлације. Због тога се многи стручњаци слажу да је неопходно ослањати се на ажурирање производних средстава, примену нових технологија и уопште повећање инвестиционе атрактивности предузећа. Важно је напоменути да је у развијеним европским земљама такав појам као "субвенција" недовољно коришћен појам. Финансијске ињекције од државе нису обезбеђене, у том погледу пословање се ослања само на сопствене снаге, постижући тако велики успех.
Помоћ становништву
Поједини грађани који живе на територији Руске Федерације такође имају право на субвенције ако појединац може потврдити своје учешће у некој од привилегованих група одговарајућим документима и потврдама. Међутим, постоје бројна ограничења за примање социјалних субвенција. На пример, ако желите да купите стан, субвенција ће вам бити плаћена ако становање испуњава стандарде социјалног становања у региону пребивалишта. Односно, вероватно нећете добити субвенцију за двоетажни стан у центру града са личним безбедносним системом и паркингом.
Такође, као финансијска помоћ запосленима, предузеће може пружити социјални пакет који омогућава запосленом да не троши додатни новац на храну, покрива путне трошкове до и од посла, до куће и издржава децу млађу од пунолетства. Такве врсте субвенција утврђене су у уговору о раду запосленог.
Студенти и пензионери
Поред тога, додатна плаћања у високошколским установама постала су веома раширена. Универзитет одређује број стипендиста који имају право на субвенције приликом давања релевантних сертификата. Ови студенти укључују:
- студенти са инвалидитетом;
- лица која су изгубила једног или два родитеља;
- живе у великим породицама.
Финансијска помоћ пружа се током целог периода студија.
Такође, социјална субвенција може бити пензијска субвенција. Пензионери који:
- не раде;
- живе испод трошкова живота;
- имају инвалидитет.