Шта су професионални стандарди? Зашто су потребни и за кога су потребни? Професионални стандарди различитих струка, њихова структура и сврха биће дискутовани у овом чланку.
Шта су професионални стандарди?
Професионални стандард запосленика је посебна квалификациона карактеристика. Овај документ је неопходан да би радници поједноставили процес оријентације у одабраној професији. Захтеви професионалних стандарда укључују потребу за поседовањем одређених вештина, знања и способности.
Правила за примену професионалних стандарда утврдила је Кодекс рада крајем 2012. године. Влада Руске Федерације потврдила је ова правила издавањем одговарајуће резолуције 22. јануара 2013. године. Постоји и посебна наредба Министарства рада. Професионални стандарди, којих тренутно има око 2.000, морају се развијати и примењивати у складу са посебним правилима и прописима.
Од руских послодаваца се захтева да стално обраћају пажњу на ажуриране стандарде у својој професионалној области. Дакле, ако нова особа дође на посао, одговорност шефа организације биће да провери његов ниво квалификација - у строгом складу са професионалним стандардом. Такође је вриједно напоменути да су послодавци у могућности да направе и модификују описе послова, табеле за особље и друге локалне акте, у складу са документом који се разматра.
Од 2017. године, многа професионална подручја још увијек немају државне стандарде. Особе које раде у таквим областима треба да раде у складу са локалним описима послова. Али постоје изузеци. На пример, када професија даје право на разне врсте накнада и накнада или ако је рад на неки начин повезан са ограничењима. У тим случајевима, назив радног места мора бити унесен у професионални стандард, чак и ако није неопходно примењивати такав документ.
О примени професионалних стандарда
Законодавство каже да се професионални стандарди морају правовремено примењивати у следећим ситуацијама:
- потребно је спровести сертификацију или поновну потврду запослених;
- постоји потреба за управљањем особљем;
- описи послова се развијају;
- формира се квалитетна кадровска политика;
- тарифни радови;
- запосленима се додељују тарифне категорије;
- потребно је организовати обуку или преквалификацију запослених;
- Постоји потреба да се успостави правовремени систем зарада.
Многи послодавци постављају једноставно, али истовремено веома важно питање: где се налазе одобрени професионални стандарди? Министарство рада благовремено објављује потребну документацију на својој званичној веб страници. Тамо се налази посебан регистар који садржи све нове професионалне стандарде. Веома је важно да се такви документи провере на званичним ресурсима. Ово се посебно односи на запослене у било којој организацији: често послодавци нуде да раде у складу са локалним актом који не испуњава регулаторне захтеве закона. Међутим, немојте мешати локалне акте који имају очигледне недоследности и кршења са описима послова, који могу бити састављени под утицајем професионалног стандарда, али који нису у потпуности у складу са њим.
Да ли су професионални стандарди обавезни? Ако су услови за степен квалификације запослених утврђени у Кодексу рада, онда да. Закон предвиђа казну за послодавце који одбијају да уведу одговарајуће прописе у својој организацији. Према члану 5.27 Законика о управним прекршајима, вриједно је истаћи следеће врсте казни:
- издавање упозорења глави - али само при првом кршењу;
- за шефове организација - новчана казна од 30 хиљада до 50 хиљада рубаља;
- за службенике - новчана казна до 5 хиљада рубаља;
- новчана казна до 5 хиљада рубаља за шефове предузећа која су регистрована као индивидуални предузетници.
А шта је са самим запосленима, са оним људима за које су професионални стандарди обавезни? Ако је закон измењен и одредбе релевантне документације постале другачије, запослени, наравно, не одлази. Он мора само да прође верификацију или да добије додатно образовање. Међутим, ако му је такав задатак немогућ, отпуштање би било у потпуности легално.
Усклађеност запослених са професионалним стандардима: основни захтеви
Увођење професионалних стандарда, њихова примена и употреба - све је то регулисано чланом 195.3 Закона о раду Руске Федерације. У истом чланку је дата кратка дефиниција квалификација запосленог, а такође се објашњава да је примена професионалних стандарда безусловна обавеза послодавца у случају законског захтева за квалификацијом радника. Вриједно је анализирати овај текст једноставним примјером.
Претпоставимо да се рачуновођа нађе у организацији - осигуравајућој или јавној компанији. Према савезном закону, мора да испуњава следеће једноставне захтеве:
- високо образовање;
- радно искуство из специјалности у укупном периоду од најмање три године.
Овде је све прилично једноставно. Али шта ако грађанин жели да добије редовно предузеће, а у савезном закону "о рачуноводству" недостаје било какво помињање о њему? Шта ако запослени има добро искуство и одличне резултате, али нема високог образовања? Потребно је обратити пажњу на професионални стандард који је одобрила влада Руске Федерације. Требао би садржати посебна упутства о потребном образовању и радном искуству. Конкретно, документ из 2016. године каже да се грађанин може запослити и са средњим и са вишим образовањем. Испада да је рачуновођи потребно високо образовање само за рад у организацијама наведеним у савезном закону. А у ЛЛЦ-у људи могу радити на формирању средње класе.
Закључак се овде може извести на следећи начин: систем професионалних стандарда је само помоћна, препоручена документација, неопходна у случају да професионални захтеви нису прописани одговарајућим законом.
Као пример, биће испитана три најчешће професионална стандарда: наставник, рачуновођа и службеник за особље. Сви ови документи помоћи ће у приказивању процеса примене стандарда као и њиховог садржаја.
Професионални стандард наставника: пријава у складу са законом
Шта је професионални стандард за наставника? Федерални закон "О образовању", као и неки други регулаторни акти, садрже следећи концепт:
Професионални професионални стандард је посебна листа захтева, уз помоћ које се утврђује ниво квалификације према којем наставник квалитативно испуњава све дужности које му је додељено.
Педагошки професионални стандарди се стално ажурирају и модернизују. Веома је важно да се таква документација благовремено прилагоди новим научним и образовним стварностима. Не заборавите на захтеве за вештинама наставника, њиховим радним искуством и професионалним знањем.Тренутно је одобрен владин програм за прелазак на нове стандарде - до 2020. године. Сви потребни професионални стандарди требало би да се уводе постепено, у неколико главних фаза. Истовремено ће регионалне власти одредити и фазе имплементације и облик документације - у складу са општинским законским актима. Сазивају се посебне комисије које би требале да укључују представнике разних стручних одбора.
Свака организација развија свој, индивидуални план за прелазак на нове стандарде. Међутим, неке опште догађаје је још увек вредно истаћи. Они укључују:
- Разјашњење педагошких стандарда у свакој појединој образовној установи. Главни задатак овде је спровођење помирења запослених са накнадном састављањем протокола.
- Провера верификације. Морате прегледати све постојеће уговоре о раду и разне интерне организационе акте. Ако је потребно, од запослених се тражи да изврше одговарајуће промене.
- Неопходно је проверити запослене да ли испуњавају стандарде. Дакле, нови професионални стандарди у образовању захтевају поновну сертификацију неких запослених образовне организације.
- Неопходно је саставити завршни извештај и предати га менаџменту.
Дакле, рад на примени нових професионалних стандарда је заиста обиман. А шта је са непосредним одговорностима наставника?
Садржај педагошког професионалног стандарда
Шта је наставник дужан да уради, у складу са новим професионалним стандардима из 2017. године? Документ регулише сљедеће главне одредбе:
- Апсолутно сваки наставник треба да има високо педагошко образовање. Запослени који обављају своје радне функције уз присуство средњег специјалистичког образовања могу стећи високо образовање на том послу.
- Наставник мора знати предмет који се учи и све релевантне програме обуке.
- Наставник мора бити у могућности да планира лекције, квалитетно их води и анализира резултате.
- Запослени у области образовања мора да поседује додатне наставне методе - лабораторијске, експерименталне итд.
- Наставник је дужан да квалитетно укључи своје ученике у образовни процес - без обзира на њихове индивидуалне карактеристике.
- Наставник мора бити вјешт у методама које би омогућиле објективно оцјењивање знања ученика.
Посебно професионални стандарди у образовању регулишу образовни рад. Конкретно, опис посла апсолутно било ког наставника садржи следеће ставке:
- о потреби савладавања облика образовног рада, као и његове квалитетне примене;
- о способности организовања ваннаставних сати: излети, шетње, разна културна дешавања;
- о способности формирања вредносних оријентација код деце;
- о способности изградње образовних процеса узимајући у обзир индивидуалне карактеристике детета;
- о способности стварања пријатељске и подржавајуће атмосфере у групи.
Вриједно је напоменути да обавезни професионални стандарди професора учитеља садрже и многе друге аспекте: на примјер, развој личних квалитета, креативне оријентације итд. Да бисте се детаљно упознали са садржајем документације, потребно је да посјетите службену веб страницу Министарства рада.
Садржај професионалног рачуноводственог стандарда
Рачуновођа спада у категорију стручњака који се баве финансијским трансакцијама и економским рачуноводством. Одговорности рачуновође укључују извршавање једноставних калкулација за одређене врсте финансијског рачуноводства. То значи да је представљена професија подељена у неколико подврста. Према томе, послодавци морају квалитативно разликовати рачуноводствене квалификације и категорије: било да је то водећи, виши, окружни или главни специјалиста.Испада да за сваку категорију рачуновође постоји опис посла. Истовремено постоје само два професионална стандарда: за „обичног“ и за главног рачуновођу. Можда ће Министарство рада у скорој будућности објавити још неколико верзија документа који се разматра.
Да ли је потребан професионални стандард за рачуновођу? Наравно, обавезно. Штавише, послодавци који не желе да примене захтеве овог законског акта биће изложени административној одговорности.
Професионални рачуноводствени стандард поставља не само високе, већ и највише захтеве за познавањем финансијских основа. Свако рачуновођа мора да познаје основе архивирања, здравственог или социјалног осигурања, пензијског, радног или чак царинског законодавства. Главна одговорност обичног рачуновође је да састави трошкове услуга.
Професионални стандард главног рачуновође
Шта ради главни рачуновођа? Савезни закон "О рачуноводственим активностима" каже да је главни рачуновођа дужан саставити и доставити руководству финансијске извештаје одређеног привредног субјекта. Професионални стандард утврђује следеће обавезне функције запосленог у питању:
- благовремена припрема финансијских извештаја;
- састављање консолидованих извештаја у складу са МСФИ;
- вршење интерне контроле над рачуноводством и финансијским извештавањем;
- квалитетно пореско рачуноводство и пореско извештавање, пореско планирање.
Важно је напоменути да професионални стандард класификује пореско извештавање као финансијско извештавање. Истовремено, руско Министарство рада је уверено да обични рачуновођа неће моћи да евидентира порезе: тим се треба бавити само главни рачуновођа.
Особље специјалиста: професионални стандард и упутства
Професионална сфера управљања људским ресурсима укључује две главне врсте професионалних стандарда:
- Специјалиста за регрутацију (регрут). Документ је одобрен 2015. године. Садржи захтеве за ХР менаџере и регрутовање. Дужности ових запослених укључују искључиво тражење запосленика и обављање послова како би се осигурала оптимална прилагодба на радном месту.
- ХР специјалиста. Професионални стандард у овој области укључује управљање особљем, као и пружање рада за оптимално каријерно усмеравање.
Професионални стандард кадровског стручњака подијељен је у четири поглавља:
- опште одредбе;
- карактеристике радних функција које су укључене у документ;
- Опис радних функција
- Информације о организацијама које су се бавиле развојем професионалног стандарда.
Постојећи професионални стандард садржи неколико уопштених функција. У складу с овим функцијама састављају се описи послова. Ево одговорности овде:
- документациона подршка за радне активности са особљем (потребна је квалификација петог нивоа уз претпоставку средњег образовања);
- рад на осигуравању особља (потребно је високо образовање и квалификација шестог нивоа);
- рад на процени и сертификацији запослених (потребна је квалификација нивоа 6);
- оперативно или стратешко управљање особљем организације (потребан је седми ниво квалификације, као и најмање пет година радног искуства).
У складу са сваком функцијом, професионални стандард утврђује:
- нивои квалификација;
- будућа имена овог или оног поста;
- захтеви за обуку;
- захтеви радног искуства;
- сва потребна знања, вештине и способности.
Листа обавезних професионалних стандарда за особље такође укључује посебну класификацију, која ће бити описана касније.
Опште одредбе професионалних стандарда за кадровске специјалце
Документ који се разматра даје дефиницију израза „ниво квалификације“. Према професионалном стандарду, ово је уопштени скуп захтева за нивоом образовања запосленог, за његово знање, вештине. Што је виши ниво вештине запосленог, сложеније су и престижније његове функције и одговорности. 
Професионални стандарди за запослене консолидују три нивоа вештина запослених:
- Пети ниво квалификације укључује самостално спровођење рада на решавању различитих практичних проблема који захтевају квалитативну анализу ситуације. Службеник са петим нивоом квалификација дужан је да се бави евиденцијом особља за управљање документима, као и запошљавањем и отпуштањем запослених. Средње стручно образовање је обавезно.
- У одређивању задатака сопственог рада или рада подређених бави се специјалиста са шестим нивоом квалификације. Укључен је у управљање документима, организовање сертификовања запослених, спровођење стажирања, бонуса, корпоративну политику, праћење његове примене итд. Потребно је више и додатно специјализовано образовање.
- Седми ниво квалификације укључује дефинисање посебних стратегија, као и развој иновативних активности управљања. Овај ниво квалификације се по правилу односи на руководиоце и директоре одељења за особље.
Дакле, главне функције и категорије службеника одређују се прецизно наведеним професионалним стандардима. Различити локални акти написани у складу са главним документом, као што су описи послова и табеле за особље, такође ће постати обавезни за запослене.
За кога су потребни професионални стандарди?
Горе су разматрана три најчешћа професионална стандарда на радном месту: наставник, особље и рачуновођа. Укупно постоји око две хиљаде таквих докумената, а њихов број непрестано расте. Можете направити малу класификацију, којом ћете илустрирати за кога су професионални стандарди и њихови захтеви обавезни. Тренутно примена законских стандарда захтева следећа подручја:
- образовање;
- здравство
- култура
- социјалне услуге;
- финансије
- судска пракса;
- канцеларијска делатност;
- изградња;
- пољопривреда;
- Медији;
- превоз
- електроника и електротехника;
- прехрамбена индустрија;
- хемијска, металуршка, нуклеарна и свемирска индустрија;
- бродоградња, ваздухопловство и аутомобилска индустрија;
- услужна индустрија.
У свакој од ових области постоје стотине професионалних стандарда. На пример, у области здравствене заштите, појединачни документи регулишу подручја педијатрије, стоматологије, психијатрије, итд. Сваки стандард садржи кратак опис активности специјалиста, нивоа квалификација и њихових одговорности. Свако може пронаћи потребан професионални стандард у службеном регистру Министарства рада.