Многи су чврсто уверени да су главна вредност нашег друштва деца. Правда за малолетнике за такве људе је застрашујућа реч, главна претња породичном благостању и срећи. Опште је прихваћено да је то закон усмерен против неке особе, против права на адекватне услове за раст и развој, иако се сами законодавци упорно уверавају да је главни циљ стандарда обезбедити сигурност млађе генерације. Да ли је звер тако страшна као што је насликана? А ако је заиста опасан, да ли је могуће борити се против њега и којим методама? Покушајмо да разумемо ситуацију.
Ту није крај споровима
Правосуђе за малољетнике у нашој земљи постало је тема разговора готово одмах након распада СССР-а, и од тада расправе нису постале слабије. Грађани су подељени у два супротстављена кампа, али скоро ниједан од њих није равнодушан. Неки сматрају да ће такав систем имати користи друштву, док су други чврсто уверени да је то пут до уништења темеља. Породични односи, за регулисање којих су предвиђене такве правне норме, су за особу изузетно важни, али различити се људи категорички разликују у идејама како одгајати децу, која права имају родитељи, које су одговорности додељене старјешинама. Сукоби повезани са поступцима у овој области утичу на најосетљивије струне особе, нагонску жељу да се будућа генерација заштити „сопственом крвљу“.
Многи оправдано тврде да су модели правде за малолетнике експерименти који немају никакву основу доказа у погледу њихове разумности и стварне ефикасности. У ствари, тестови се полажу на особу која тек треба да одрасте, тако да постоји велики ризик да се тај процес поремети, разбије се дете у нежној доби. Експерименти у сфери породичних односа, како други кажу, категорички протурјече системима вредности нашег друштва са његовим добро утврђеним вековним традицијама. То може, како активисти увјеравају, постати извор велике штете будућој власти у цјелини. Да ли би само постојање Русије било угрожено ако би се развој закона у овом правцу наставио?
О цему прицас?
Не могу сви једноставним речима објаснити шта је то - малолетничка правда. Али готово све је чуло такву фразу, тема се упознала, већ није била прва година или чак прва деценија. Међутим, ништа изненађујуће, јер до данас не постоји званична дефиниција овог концепта, превише је двосмислена, компликована, покрива многа подручја одједном.
Најознија интерпретација шта је малолетничка правда: једноставна техника, приступи, начини заштите малолетних преступника и исправљање њиховог понашања. Овај систем је развијен у европским силама, али унутар наше земље тренутно не постоји (у независном облику). Традиционална пракса примене законских норми у Русији укључивала је жалбу на специјализовану комисију која се бавила строго малолетницима. Тек недавно су уведени закони који су посебно осмишљени тако да уваже карактеристике малолетничких делинквената.
Није све тако очигледно
Као што се види из медија, бројне јавне расправе, у нашој земљи правда за малолетнике значи систем правде који се не може применити само на малолетнике, већ вам омогућава и да идентификујете „непријатеља народа“.Они укључују оне који се противе примени закона о малолетницима. У исто време, уобичајено је тврдити да су такви грађани строго против посебне кампање на суду против деце, уместо да захтевају примену општих стандарда сличних онима који важе за одрасле.
Широка интерпретација термина
Најпотпуније разумевање малолетничке правде за малолетнике је проценити овај феномен као систем норми, закона који се примењују на стварност права који омогућавају регулисање односа (у који су укључени малолетници) унутар друштва. Главна идеја таквог система је да сваком детету гарантује поштовање његових интереса, осигуравајући сва права предвиђена за овог малог човека. То донекле одузима демографску политику младих на савезном нивоу, породице и других, на овај или онај начин повезане са децом и детињством.
Јавност је највише забринута због усвајања закона о малолетничком правосуђу у Русији у вези са могућношћу протеривања деце од родитеља без икакве контроле над овим поступком. Опште је прихваћено да је тренутно у европским силама ситуација управо таква - да им се потомци одузму од родитеља без стварне кривице или разлога. То узрокује уништавање породичне институције - једне од најважнијих за будућност нације, земље.
Теорија и пракса
Неки су уверени да не може бити дима без ватре, док други тврде да је закон о малолетничкој правди чисто зло. Мишљења званичних тела се значајно разликују; различите земље имају различиту праксу и статистику, што намеће одређене потешкоће операцијама анализе стања. Не тако давно, ово је питање постало предметом пажње специјализоване америчке комисије на националном нивоу, која има у виду права, интересе и питања из детињства. Тамо су учесници закључили да често уклањање детета долази прерано, не постоји реална потреба за таквом мером. Бројне грешке проузроковане су недовољним законским формулацијама. Поред тога, на савезном нивоу је организован такав систем финансирања, захваљујући којем држава као субјекат има интерес да одузме дете из породице уместо да обезбеди јединицу за социјалну помоћ, на основу које одрасли и деца могу успешно да коегзистирају под једним кровом, развијајући се у нормалним условима.
Испитивање случајева
Као што се може видети из праксе примене закона о малолетничкој правди у различитим овлашћењима, до трећине свих случајева препознати су као неосновани. Ово питање је више пута постало предмет анализе правника разних нивоа, укључујући и међународне. Проводећи статистичке студије, специјализиране комисије су присиљене изјавити: трећина дјеце у принципу не би требала бити удаљена из својих породица. Закључци су се у више наврата сводили на чињеницу да је поступак спроведен у интересу не детета или одраслих особа, већ социјалног радника. Штавише, 85% свих случајева када је занемаривање дечијих потреба формулисано као изговор објашњено је само сиромаштвом социјалне јединице.
Као што се види из многих спорова, само правници, специјалисти и правни професионалци прихватају малолетничку правду у ужем смислу те речи, али шира јавност верује да овај термин управо описује ситуацију када се дете уклања од родитеља. Таква замјена појмова постаје значајан проблем за правосудни систем. Тренутно нема стварног излаза из ове збуњујуће ситуације: неки кажу да је правни систем конципиран да кажњава кривице, док други сматрају да се ради о дјечијим душама и потреби да их се спаси.
Код куће и код нас
Многи оправдано тврде да у широком смислу појма малолетничка правда никада неће ући у коријен у Русији, превише је туђа за логику наше заједнице, традиције и менталитета људи. Постоје и они који се не слажу са овом ставом и чврсто су уверени да је правном систему савезног нивоа потребан саветодавни елемент да би се осигурала права свих старосних група грађана. Постоји мишљење да је ову парадигму наметнуо спољни непријатељ који покушава уништити земљу изнутра. У многим аспектима, одступање настаје због чињенице да јавна управа не одговара увек предоџбама одређене особе о нормама понашања, образовања, организације куће. Национална систематска заштита интереса и дечјих права је такође сфера јавних активиста, чија се мишљења такође не слажу увек са идејама појединих грађана.
До извесне мере, тренутно законодавство је завеса која скрива проблем дефинисања појма малолетничка правда у Русији тренутно. Многи обраћају пажњу на активни спољни утицај, који латентно мења културу државе, породичне вредности и институцију детињства. То се често упоређује са ратом. Што се чешће изражавају таква мишљења, то је већа анксиозност јавности, а главни непријатељ којег широка публика може препознати је управо правосудни систем за малољетнике.
Зашто је ово тако важно?
Закони малолетничке правде у Русији озбиљно забрињавају активисте, пре свега због устаљене праксе културног наслеђа и традиција: све информације преносе се кроз породицу, а образовне установе играју споредну улогу. Само кроз комуникацију родитеља са децом можемо да репродукујемо цивилизацијске вредности, традиције. Говоримо о духовности, међусобној подршци, заједници, способности суосјећања.
Закони који омогућавају извлачење детета из социјалне ћелије изгледају опасно по систем преноса информација. Главни проблем малолетничке правде је недостатак јасног ограничења могућности социјалних услуга. Да је могуће формулисати систем у којем ће само породицама бити угрожено уклањање детета, где се према деци поступа лоше, друштво би подржало иницијативу посланика. У ситуацији када се скоро сваки грађанин осећа угрожено, осећа да је „крив без кривице“ само да би задовољио потребе социјалних служби, иницијативе за предлагање норми малолетничке правде узимају се са непријатељством.
Питања малолетничке правде такође су од великог интереса за јавне активисте због тешке социјалне ситуације која се развила у држави. Дешавало се да у земљи тренутно не постоји јединствена идеологија која би објединила претежни проценат становништва. Постоји недостатак формулисане државне идеје, вредности и значења који би могли јасно да идентификују сви грађани државе. То је највећим делом последица историјских успона и падова прошлог века, распада Совјетског Савеза. Постепено, јавна свест се опоравља након тог тешког периода, али стручњаци кажу да ће требати пуно времена. Истовремено, место је празно, а грађани постепено усвајају вредности које нису карактеристичне за њихов народ, већ стране, карактеристичне за потпуно другачије животне услове, историјске премисе.
Класичне земље малолетничке правде - Америка, европске државе. Животни стандард, методе, обележја друштвене структуре, правни стандарди, сама свест правила и њихова примењивост унутар ових земаља значајно се разликују од Русије чија је специфичност услед граничног положаја између Азије и Европе, обједињавања карактеристика свих суседа.У нашој земљи, наравно, ставови и мишљења усвојена из других земаља не доминирају свуда, али бројне области већ показују сличности, многе застрашујуће и алармантне. Друштвени активисти тврде да се последњих година ризик од губитка националног идентитета и специфичних карактеристика нагло повећао. У таквим околностима, ризик од распада породице као главног начина преношења информација о друштву и правилима понашања постаје претња на савезном нивоу.
Сачувајте разлике
Ако размотримо најуже значење појма, шта је то - малолетничка правда - једноставним речима, неопходно је поменути област закона који се примењују на малолетнике. Многи људи разумеју ове законске стандарде, само мали проценат становништва се противи њима. Али норме по којима човек може да уништи породицу изгледају много опасније, мада су неки уверени да не представљају претњу за наше друштво. То се дешава због битно различитог уређаја. На пример, правда за малолетнике је карактеристична за земље у којима су брачни уговори распрострањени, а који се у нашој држави још увек нису укоренили, а које многи демантују и одбијају. Слична је ситуација и са сукобима међу генерацијама које се рјешавају на суду. Која је норма за америчке, европске породице, за Русију - дивљаштво, потпуно незамисливо понашање. Таква разлика, по многима, штити друштво од опасности које су повезане са малолетничком праксом у широком тумачењу овог појма.
Да би правда за малолетнике била правна институција која обезбеђује интересе и безбедност свих учесника у друштву, али не постаје претња друштву, па чак ни снази, потребно је данас приступити одговорном приступу побољшању живота и размишљања опште популације. Проучавајући страно искуство, потребно је усвојити оно најкорисније, позитивно, спроводећи га у сопствене моћи, а такође и избегавати грешке које су већ учињене у другим државама. Лоше замишљен приступ заиста је опасан за интегритет земље. На много начина, ово је упоредиво са медицином, где отров, који се користи у малим количинама, постаје лек, а прекомерно конзумирање најкориснијег може довести до смрти пацијента.
Проблеми и решења
Многи сматрају да је малолетничка правда у савременом смислу и примена овог термина (у ширем смислу) проблем који треба одмах решити. Други тврде да је за нашу земљу примена овог законског приступа, прилагођеног искуству других сила, можда одговор на погрешан приступ заштити дечјих права. Нашу земљу, у принципу, карактерише потрага за појединачним, јединственим решењима класичних проблема друштвене организације, структуре живота. То се углавном односи на горе споменутом граничном положају, спајању азијских и европских карактеристика, што је постало основа за формирање јединствене заједнице за коју готове одлуке других сила нису применљиве.
Главни проблем је употреба правде за малолетнике као добра иницијатива, која није повезана са једноставним дуплирањем страног искуства у стварности наше земље. Као што се може видети из историјских извештаја, чак и најидеалнији системи, непромишљено копирани из других држава, нису успели да настану у нашој земљи или су убрзо промењени на горе. Да бисте постигли заиста позитиван резултат, морате да примените основне идеје заштите и обезбеђења права деце тако да то не постане фактор ризика за породичну институцију. Међутим, многи су уверени да је постојећи систем за спровођење закона у односу на малолетнике већ прилично опсежан и обиман, па не захтева додатне иновације.Наравно, за неке постулате потребна су разјашњења, побољшања, али опћенито је правни систем социјални, стога није потребна примјена битно нових норми за заштиту породице - то ће супротставити темеље, изазвати незадовољство шире јавности, па се стога ионако неће примијенити у пракси тачно.
Како сте дошли до овога?
У ствари, правда за малолетнике датира из КСИКС века. Тада су се најприје појавиле законске норме којима се уређује дјетињство и пружа заштита малољетницима. Француска је постала пионир у овом смеру, где је норма усвојена 1874. Новим одредбама проглашена је обавеза надзора деце млађе од три године, ако их је сестра добила. Прошло је још неколико година и направљен је нови искорак - за децу старости 6-13 година образовање је постало обавезно. Француски законодавци су 1889. године први увели правила за одузимање родитељског права детету. Алкохолизам, растопљени живот старије генерације, могао би послужити као основа за то.
Средина деветнаестог века је време када је било формулисано неколико посебних закона у вези са малолетницима. Тада су се почеле појављивати институције дизајниране да заштите дјецу свих узраста. Још пре средине двадесетог века у европским силама систематско пружање права и могућности за децу развило се готово у потпуности. Доктрина закона постала је основа за промену односа одрасле особе према детету. Ако је раније отац био ауторитет са којим се сматрало неприхватљивим да се свађа, постепено је држава почела да се понаша више као отац.
Реалности и проблеми
У свом примарном облику, малолетничка политика убрзо је показала значајне несавршености у систему. Државне вредности почеле су да се оцењују као значајније од родитељских, по закону се показало да је присила деце потпуно блокирана, а родитељска власт ограничена, штитећи малолетника од деловања старијих особа. Власти земље биле су у стању да се умешају у породичне односе. Оно што се у почетку чинило добрим, убрзо је постало разлог за уништење породице као хијерархијске комуникације старијих и млађих.
Правда и малолетници
Ако се вратимо на уско тумачење значења малолетничке политике, треба имати на уму: Европска правна пракса укључује три могућности интеракције са малолетним починиоцем. Постоје начини кажњавања, рехабилитације и опоравка. Овај систем је прилично добро развијен, а стечено искуство је обимно. Правници, правни зналци слажу се да је од овог аспекта нашег правног система одиста вриједно учења, преузимања неких бодова за себе.
Казнени модел интеракције са малолетним делинквенцијама готово је исти правни поступак као и за одраслу популацију. Главна идеја је осигурати најпрецизнију контролу над криминалом на државном нивоу. Рехабилитација је заснована на идеји немогућности одговарања за савршено, бити малолетник. Овај приступ је најраспрострањенији. Правосудни систем усмјерен је на побољшање животних услова, рехабилитацију дјетета. Требало би да користи благе методе утицаја, док дете није одговорно за дело, оно постаје моћније од правног система. Међутим, искуство из друге половине прошлог века европских сила показало је недовољно висок ниво ефикасности таквог приступа. Од краја прошлог века западни закони постају све строжи. Ово је постало основа за формирање ресторативног модела малолетничког правосуђа, када је преступник одговоран, али они га бирају на суду у складу са годинама починиоца.