Човек је до 21. века постигао много: окружен је путевима, небодерима, аутомобилима и функционалним уређајима. Међутим, ове ствари не могу потпуно уклонити људе из природе, снажне и бунтовне, увек ће имати утицај на друштво. Човек може само да научи да предвиђа њено понашање и у складу са њим гради своје планове. У ту сврху посебно је креиран мониторинг животне средине.
Шта знамо о речи "надзор"?
Реч "мониторинг" настала је на латинском језику, затим је прешла на енглески, а касније се успоставила у руском речнику. Дакле, монитор значи „личи“, „надгледа“, „упозорава“ и тумачи се као читав комплекс редовних опажања, процена и предвиђања било ког објекта, са циљем праћења и, ако је могуће, оптимизације процеса који се одвијају његовим учешћем.
Шта је са мониторингом животне средине?
Ако говоримо о мониторингу животне средине (у даљем тексту: МОЦ), онда је јасно да ће предмет истраживања у овом случају бити природа и њено стање, као и промене које се у њему догађају и природно и као одговор на људску активност.
Одакле је дошао овај концепт?
Званично, шта се тиче мониторинга животне средине, одлучено је 1971. године на састанку Унеска пре конференције УН у Стокхолму 1972. године, која је била посвећена овом питању. Тада је први пут коришћен израз.
Међутим, у свету се професионално праћење колебања климе, времена и њених појава обављало много пре тога - око стотину и неколико година. Они укључују добро познату метеорологију, сеизмологију и друге врсте посматрања и мерења. Данас се опсег истраживања брзо проширује, број измерених параметара расте, развија се мрежа специјалних станица. Упоредо са тим, постоји тврдња оних који су укључени у мониторинг животне средине да ове мере успут компликују проблематична питања која захтевају тренутно решавање.
Надгледање једног или више?
Надгледање може бити најразличитије, како би се створила холистичка слика о овом предмету, биће корисно упознати се са његовим различитим врстама.
На основу циљева и предмета разликује се санитарно-хигијенски, еколошки и климатски мониторинг.
1. Санитарно-хигијенска услуга првенствено се бави надгледањем загађења животне средине и упоређивањем њеног квалитета са хигијенским стандардима МПЦ (максимално дозвољене концентрације) утврђених за заштиту, здравље и заштиту повољног животног окружења становништва.
2. Мониторинг животне средине игра важну улогу у глобалном систему контроле животне средине. Фокусира се првенствено на обновљиве изворе и анализира антропогени утицај на екосистеме и њихов одговор на подражаје у облику људи. То је главни циљ ове врсте праћења. Задатак је проучити типичне, најчешће ефекте реакције, не на поједине организме, већ на њихову заједницу (екосистем).
Ова врста надзора укључује следеће врсте контроле:
- за атмосферски ваздух. Карактерише га чињеница да је комплекс програмских опсервација усмерен на сакупљање података за накнадну процену и њихову употребу као основу за предвиђање могућих промена у будућности.
- За хидросферу.Његова посебност је у томе што надгледа стање ствари у водама различитих нивоа, говоримо о површинском и подземном.
- За земље (тла). Обавештења се врше над стањем покровности земљишта и саставом тла, у складу са којима се доносе одлуке о мерама заштите земљишта од негативних утицаја спољних фактора.
- За зрачење. У складу са тим, процењује се статус и коњунктура радијационе позадине.
3. Мониторинг климе је служба заштите животне средине која се, као и обично, бави надгледањем и прогнозирањем климатских промена и колебања. Подсећа на еколошку, али њена тематика није унутар читаве биосфере, већ само у оном делу који утиче на формирање климе. То је, као што знате, атмосфера, површинске воде, снежне масе итд. Климатско надгледање уско је повезано са хидрометеоролошким осматрањима.
Могу се дати и друге класификације надгледања.
Дакле, у зависности од скале, постоје:
- Биосфера, и даље је глобална. У његовом оквиру врши се праћење општих глобалних процеса у биосфери планете како би се предвидјело и упозорило на ванредне ситуације и екстремне претње.
- Утицај. Дјелује у мањем обиму - локални пунктови (округ или чак предузеће). Извештава о антропогеним утицајима (индустријски објекти или појединачни извори) и ванредним ситуацијама (у случају катастрофа, несрећа, катастрофа, епидемија).
- Биолошки Уске усмерене опсервације биолошких ресурса - биљака и животиња. За ове мере се користе биоиндикатори. Истраживања се спроводе на територијама резервата или у другим зонама заштите природе.
Мониторинг животне средине
Предуслов за квалитетно управљање животном средином је правилна организација система за праћење.
МОС систем укључује четири главна блока:
- Посматрање (то значи добијање података о општем стању објеката који се посматрају). Изводе се са одређеном периодичношћу, у јасно дефинисаним временским интервалима, што је веома важно за добијање комплетне и јасне слике. Опажања се могу вршити или на појединим станицама (у тачки) или на њиховој цијелој мрежи. Да би се одвојиле антропогене и природне (природне) модификације једна од друге, потребно је чувати податке за протекле године ради поређења са претходним показатељима. То ће омогућити тачније израчунавање интензитета процеса и предвиђање њихових последица.
- Процена тренутног стања. Информације добијене из претходне фазе анализирају стручњаци који су у могућности да са великом тачношћу утврде степен пропадања или, обрнуто, добробит стања објекта, утврде разлоге за то, оцртају трендове накнадне промене његовог стања.
- Предвиђање стања. У овој фази се претпоставља не само будућност, већ се покушавају појачати хипотезе одређеним доказима (прорачуни, показатељи итд.).
- Процена прогнозе. Добивени резултати поново се процењују, а затим се у једном или другом формату достављају публици.
ГЕМОС
Власти одговорне за земљу највише брину о стању животне средине, они организују активности за проучавање и заштиту природе како би грађанима обезбедили угодне услове за живот. Овакве активности у влади обично се називају државним надгледањем животне средине (ГЕМОС).
Законска регулатива ГЕМОС-а
Као изузетно важна, ова активност државе у потпуности је регулисана законодавством Руске Федерације. Овој области су посвећени такви правни акти као што су Савезни закон "О заштити животне средине", Водни и шумски закони, Федерални закон "О заштити ваздуха" и неколико других.
Поред тога, регулаторни чланци о СПК налазе се у свим природним ресурсима и другим регулаторним законским актима. На пример, органи санитарног и епидемиолошког надзора обављају свој рад на социјалном и хигијенском надзору, на основу Уредбе о таквом надзору.
Ко врши надзор животне средине у Русији
Законодавац је исцрпно утврдио субјекте који организују и спроводе мониторинг животне средине у Русији. Пре свега, целокупним системом овлашћених тела предводи Влада Руске Федерације. У његовој структури су Министарство природних ресурса Руске Федерације, Министарство пољопривреде Руске Федерације и њихове подређене савезне службе за праћење животне средине и агенције надлежне за ову област. На пример, они укључују: Савезну службу за државну регистрацију, катастар и картографију; центар за праћење животне средине и хидрометеорологију је истоимена Федерална служба Руске Федерације, укључујући Рибнадзор и друге владине органе.
Шта је праћење животне средине у Руској Федерацији
На државном нивоу, ГЕМОС је означен, као прво, као интегрисани систем за праћење природног окружења и његовог стања, процену и предвиђање његових промена под утицајем фактора природних и антропогених својстава. И друго, као праћење животне средине, које врше савезне државне власти и власти субјеката.
Из историје
Активности ГЕМОС-а почеле су 30-их година већ у СССР-у. Затим су у вези са проблемом потрошње воде релевантна истраживања и контрола површинских и подземних водних тела.
Педесетих година прошлог века извршена су прва испитивања нуклеарног оружја, па је било неопходно идентификовати и организовати борбу против радијацијског загађења природне средине.
Година 1972. била је обележена стварањем великог броја посебних организација, одељења и служби које обављају сличне функције мониторинга животне средине, па је њихово очување у обновљеној Русији оцењено непримереним. Стога је 1993. године створен Јединствени државни систем за надгледање животне средине у Русији (ЕГСЕМ), а главни циљ је био да се осигура безбедност и заштита животне средине. Задаци су били посматрање, чување и обрада информација о стању животне средине, као и истраживање и свеобухватна анализа идентификованих података и накнадно обавештавање грађана и заинтересованих страна у овој области. Међутим, показало се да је овај покушај слаб, систем праћења животне средине је преживео само до 2003. године. Како се њен концепт зауставио у развоју, а циљ није остварен. Данас постоји нова одлука Владе Руске Федерације о организацији и спровођењу ГЕМОС-а.
Функције мониторинга животне средине у Руској Федерацији
Међу њиховим великим бројем могу се разликовати главни:
- Надгледање стања животне средине на местима где су лоцирани фактори антропогеног утицаја.
- Анализа, процена и идентификација трендова у окружењу под утицајем биолошких и антропогених појава.
- Обезбеђивање потреба државе у целини, њених званичника, организација и грађана са комплетним, компетентним, поузданим информацијама о стању животне средине. Ово је важно јер је потребно спречити или смањити негативне ефекте негативних промена.
Карактеристике организације ГЕМОС-а у Руској Федерацији
Неко совјетско каљење Русије довело је до стварања ГЕМОС-а, чија се делатност регулише на најстрожи начин. У нашој земљи на снази су ГОСТ-ови (државни стандарди), СанПиНс (санитарне норме и правила), РД (управљачки документи) и ОНД (нормативни документи на нивоу Уније) усвојени у време СССР-а.Државни еколошки мониторинг животне средине врши се коришћењем посебних посматрачких станица које су повезане на мрежу и информационе ресурсе државног фонда података (у даљем тексту: ГФД). Наведени елементи су делови УССЕМ-а.
Државни фонд за податке
За имплементацију бољег и мобилнијег праћења, ГФД је од великог значаја. Морам рећи да су до 2013. године у земљи контролу над околишем обављале многе надлежне власти. Као резултат, подаци о истраживању су фрагментирани на локацијама министарстава, служби и служби, а њихова међусобна размена је тешка.
Спас је био стварање тако вриједног ресурса као фондације. Ово је јединствени информациони систем, где су сви подаци добијени током праћења заједно, што је, наравно, решило горњи проблем.
