Шта су административне баријере?

Административне баријере су један од многих проблема који утичу на успешан и ефикасан развој економије у нашој земљи и с тим повезане занате. Овај чланак ће детаљно испитати о каквом се проблему ради, као ио његовим сортама и могућим решењима.

Дефиниција

Административне баријере представљају неке препреке са којима се суочавају предузетници и субјекти тржишних односа и са којима се суочавају законодавне власти државе у којој се ова активност врши у облику скупа одређених правила. Сви актери на тржишту су дужни да се придржавају ових правила, истовремено обавезно плаћајући држави одређене износе (који, успут речено, не иду у буџет државе) за низ различитих регулаторних поступака и услуга из области бирократског апарата.

Проблем административних баријера један је од врло значајних и великих проблема савремене економије у Руској Федерацији. Њихова концентрација је посебно велика у области економије.

Групе

Баријере разматране у овом чланку могу се поделити у три групе:

• Прве настају ако субјект који је подлеже намерава да добије приступ било којим економским ресурсима и званичним законским правима на коришћење тих ресурса у својим активностима (на пример, покушај субјекта да региструје ново предузеће или његову реформу статуса, да изнајми собу, набавите било какве материјалне вредности на кредит или лизинг итд.).

• Други настају ако субјект коме је подвргнут намерава на легалан начин стећи права на обављање делатности повезаних са економским активностима (на пример, субјект покушава да легално прибави дозволу за свој рад, да овери или региструје било какву робу у свом промету итд.)
• Остали се појављују ако субјект којем је подвргнут једноставно обавља своје активности у области економије (на пример, примање било какве користи за обављање ове активности, санкције изречене у случају игнорисања правила која је утврдила држава, итд.)

Врсте

На било који начин није могуће детаљно структурирати и класификовати све могуће врсте административних баријера, пошто их има толико, и све се могу мењати у складу са специфичном ситуацијом у којој се пословни субјект налази. У будућности ће чланак навести неке карактеристичне карактеристике за условне групе ових административних баријера, а доступност услуга у вези са овим регулаторним економским процедурама биће такође одређена у даљем тексту.

Проблеми овог приступа

Процеси управљања и регулације засновани на увођењу административних баријера као ограничења имају низ озбиљних недостатака, који се огледају у последицама које негативно утичу на развој и кретање економије у земљи. Ако уопште генерализирамо ове недостатке, три тачке се могу разликовати на исти начин:

• Прије свега, постоји такав проблем да ће друштво без спуштања административних баријера претрпјети значајне губитке у погледу економије. Ти се губици могу јасно изразити (на пример, поскупљење узроковано повећањем трошкова произвођача државних уредаја за обављање својих активности, увођењем додатних дажбина, пореза итд.).итд.) и можда нису тако отворени (на пример, показатељи бруто домаћег производа могу указивати на недовољну производњу због нерационалне и погрешне дистрибуције и накнадне употребе економских ресурса).

• Треба такође напоменути да ће само уклањање административних баријера моћи дати подстицај држави да користи алтернативне, углавном продуктивније методе регулисања потребних економских процеса. Присуство баријера не значи уопште да они успешно спроводе решење проблема и задатака који су у принципу подразумевали њихово стварање.
• И коначно, тренутни ниво административних баријера у великој мери одређује и утиче на мотиве и поступке владиних службеника који се све више руководе принципом профитабилности у зарађивању својих прихода, као и комерцијалних предузећа и других структура смештених у њих у поседу. Сви они, наравно, имају велике користи од директног учешћа у пословима повезаним са економским баријерама.

Главне врсте економских губитака

Постојање административних баријера у пословању, а посебно у економији, несумњиво су социјални губици. Састоје се од две главне врсте. Наиме:

• Прва врста су финансијски губици оних предузећа која су суочена са препрекама које су додате додатним трошковима за ставке расхода утврђене потребом за превазилажење административних баријера. Прилично импресиван део ових трошкова накнадно се претвара у повећање цена на мало, што представља директан економски губитак за друштво.

• Други тип је смањење коефицијента ефикасности повезано са компетентним коришћењем и расподјелом ресурса који су доступни у резервама земље, као и недовољна производња вриједности. Административне баријере у привреди су фактор који значајно усложњава процес уласка нових играча на тржиште, посебно представника малих и средњих предузећа. То заузврат помаже у смањењу нивоа конкуренције у економском систему, што, дакле, смањује укупни показатељ економске ефикасности. Ови губици су индиректни.

Директни губици углавном настају због чињенице да, ради барем формалне примјене оних правила која утврђују тијела која регулишу економско кретање и постављају административне баријере предузетничким активностима, привредни субјекти праве много додатних, а понекад и претјераних плаћања, што, уз то, могу да буде не само званична и легална, већ и сенка, односно да се врши илегално и / или да не улази у буџет државне благајне. Штавише, субјекти не плаћају саме економске ресурсе, већ само право на коришћење, тако да су такви трошкови, по дефиницији, трансакциони.

Примери

Ево неколико примера ради потпуности теме разматране у овом чланку. Развој предузећа и административне баријере су антоними, о чему сведоче следеће информације.

Сертификација разних услуга, посебно робе, је обавезан поступак који се мора поштовати око 80% свих економских података. Штавише, према финансијским проценама које одговарају најнижој мери и произилазе из непосредних стандарда надлежних законодавних тела, износи који се потроше на овај поступак током једне календарске године, према грубим проценама, износе 130 милиона америчких долара, а потичу из комерцијалног и индустријског сектора.Штавише, са сигурношћу се може рећи да је ово само минимум, јер се многе финансијске трансакције које нису толико директне као директни трошкови сертификације не узимају у обзир. Дакле, реците након тога, смањење административних препрека економској компоненти земље неће ништа учинити.

Лиценцирање неких врста привредних активности такође се може приписати представнику ових регулаторних баријера. Још 2000. године њихов број је био око пет стотина, али од тада је у сталном порасту, а листа ових врста се обнавља, понекад чак и дељењем било које активности на њене саставне делове.

Јасно је да је ова подјела потпуно неоправдана. Штавише, упркос чињеници да законодавство Руске Федерације изричито наводи однос према органима која имају право издавања дозвола, само према органима као што су државни и општински, у ствари посебно за ове сврхе региструју се нови и већи центри и предузећа (који припадају одређеним регионима, који се састоје од одређених стручњака, итд.), који су обавезни за оне привредне субјекте који се у принципу ослањају на лиценцирање. Стварање таквих потпуно сувишних организација оправдано је директно одлукама управних тела: најчешће локалним, мада често постоје случајеви када руска влада сама доноси одлуку којом се регулише ово питање, што изузетно отежава уклањање административних баријера чак и у потенцијалној будућности.

Ефикасност баријере

Баријере које данас разматрамо у целини могу да створе регулаторна државна тела чак и због потребе да се реше такви управљачки задаци општег економског нивоа, чије је решавање у принципу изузетно користан корак за раст и развој економског канала у земљи. Приходи које приватници примају од административних баријера и доступности услуга у области регулисања њихових активности расту у складу са периодом постојања оперисане баријере, а тај период се, заузврат, одређује колико су субјекти економских односа мотивисани да их се ослободе. себе и целу пословну заједницу.

Препреке заиста делују онако како су првобитно замишљене, само у ситуацијама када обавезују велики број економских агената да дају мале количине како би их превазишле. У овом случају они заиста обављају своје функције и могу бити корисни за развој економије у земљи, за разлику од шема тражења станарине усмерених на закупнине, у којима се све догађа управо супротно, а мали број економских агената је присиљен да доприноси изузетно великим износима новца за у складу са прописима који су претјерани и штетни за њих и њихове активности.

Главни проблеми уклањања баријера

Важно је узети у обзир да ако су трошкови одређеног појединца који слиједе списак правила која диктирају економску баријеру углавном прилично мали, тада трошкови са којима се економско друштво бори с истом препреком могу бити и неколико пута већи. да су грађани спремни потрошити незадовољне постојањем таквог административног проблема на тржишту. Из тог разлога проблем мотивације остаје акутни, што многи економски субјекти можда једноставно немају у вези с тим.

У случају када број економских агената који су на неки начин погођени проблем концепта смањења административних баријера и повећања доступности услуга за спровођење предузетничке активности постаје прилично велик,тада ће морати да се баве питањима обједињавања и заједничког решења проблема који је настао пред њима, а који може бити прилично тежак и са становишта људског фактора, и са правне стране (односи се на потешкоће у изради званичних уговора који регулишу заједничке активности у корист решавања овог проблема) .

Отклањање баријера

Дакле, сви грађани који учествују у процесу економског кретања суочавају се са једним проблемом у питању уклањања баријера - они морају ујединити своје напоре и потрошити прилично финансијских средстава из буџета својих предузећа, што је готово немогуће провести. Дакле, смањење административних препрека и повећање доступности јавних услуга може се извршити само на штету државе или неких појединачних компанија, иза којих стоје одређени појединци или субјекти који имају могућност утицаја на ток решавања проблема.

Говорећи директно о држави, за успешну примену таквог смањења мора се у систем државне контроле над тржиштем и економским процесима увести низ озбиљних промена које ће ојачати заштитни механизам надзора државе у односу на субјекте економских односа. Те би промене требале изгледати на следећи начин. Потребно је:

• Направите јасно прописану и регулисану листу затвореног типа, која ће обухватати све органе који имају право контроле економских активности било ког предузећа, као и одвојено записати све њихове функције и могућности како би се избегло понављање. Да би се то постигло, неопходно је спроводити колосалне радне активности које имају за циљ промену свих законских прописа који регулишу рад таквих тела.
• Пажљиво прецизирајте све главне фазе и суптилности које се односе на спровођење провера ових органа економске активности предузећа. То је неопходно како би се минимизирали ризици неправедне употребе контролних и надзорних механизама како би се извршио притисак на субјекте на које се врши инспекција, као и да се избегну случајеви директног финансијског изнуђивања.
• Да се ​​створи прилика за спровођење поступака у вези са контролом и надзором, на принципу бесплатности, без потребе за великим плаћањима од стране ревидираних субјеката.
• Створите прилику за све ове субјекте да уложе жалбу на резултате или процесе инспекција.
• Да се ​​умањи број инспекција које се спроводе на основу личне иницијативе било којег извршног органа. Овде се подразумева да инспекције треба да се обављају само ако предузеће поднесе разумно поднесене жалбе од стране потрошача или конкурената.

Важно је схватити да се све ове тачке могу применити у складу са свим регулаторним законским (и такође потребним за ревизију) документима само ако су испуњене одређене конкретне мере и услови, а то су:

1. Сви привредни субјекти који учествују у процесу реформације и подржавају концепт смањења административних баријера требало би активно дјеловати и стварати полуге притиска и одговорности који ће спријечити да државни регулаторни апарат дјелује без законских основа. Важну улогу може имати такав процес као што је социјализација пословања.
2. Влада мора деловати одлучно и постојано да би на крају постигла неопходни резултат, као и да би се ослободила ризика лобирања интереса оних категорија државних службеника који административне баријере с поштовањем гледају на оно што добију од њих (најчешће,Наравно, новчана) лична корист.
3. Потребно је створити систем одговоран за рјешавање спорова и економских сукоба који ће заштитити и интересе појединаца, а не само државних, као што се то сада ради због чињенице да се било какве невоље рјешавају искључиво у судском поступку, у којем је могућ неправедан исход процеса.

Резиме

Стога је у овом чланку размотрен економски проблем попут административних баријера. Овај проблем је потребно решити, а неке акције за његово решавање су већ предузете, укључујући и државу, иако без глобалних промена у целини. Да сумирамо неколико закључака:

1. Административне баријере као начин на који владина тијела контролирају процесе економског кретања је систем који је лишен сваке ефикасности и доводи до превеликих трошкова од стране ентитета који некако обликују цијело тржиште својим цијенама и омјером понуде и потражње, као и непродуктивним коришћење и расподелу ресурса земље.
2. Број баријера се непрестано повећава због чињенице да нове морају осигурати ефикасност застарјелих старих, али касније се испостављају да су мање потребне од њих. Са порастом броја радних баријера расте и сума трошкова.
3. Значајан дио представника власти заинтересован је да баријере остану на снази, што доводи до лобирања интереса за уклањање административних баријера.
4. Само кардиналне одлуке и кораци које држава сама мора предузети могу променити читав систем. За владу је важно да схвати да је одржавање баријера корисно само одређеном кругу њеног народа, док реална економија целе земље због тога почиње да пати, што утиче и на унутрашњу и на спољну политику, и на грађане Руске Федерације, и многе друге аспекти живота нашег друштва.

Овако или онако, овај чланак је решио нека питања везана за тему која се данас разматра. Спуштање административних баријера неопходна је мјера, али, нажалост, практично је немогуће све док менаџери не предузму одређене радње и примијене поступке за праћење и надзор економских активности било којих предузећа, укључујући све оне наведен је у овом чланку, у његовим релевантним одељцима, као и о много већем, о чему можете сазнати у детаљнијој студији ове теме.