Métodos tarifários para regular a atividade econômica externa

O estado regula ativamente as relações de exportação e importação com outros países. A abordagem mais tradicional é a dos métodos tarifários. Eles representam uma maneira de gerenciar as relações comerciais, definindo uma taxa. Estas são tarifas especiais que se aplicam a certos bens importados ou exportados. As principais abordagens tarifárias no campo da regulamentação das atividades de comércio exterior serão discutidas abaixo.

Descrição Geral

Entre estados há fronteiras alfandegárias. Cada país estabelece regras para a condução de relações comerciais com o resto do mundo. As ferramentas e métodos de tal política são diversos. Eles são determinados pelo estado com base nas características de interação com outros países, seus próprios interesses. Uma dessas ferramentas são os métodos tarifários para regular o comércio internacional.

Tais abordagens envolvem a tributação de bens importados para o país através da fronteira alfandegária ou exportados através dele. O sistema de tarifas aduaneiras é uma regra sobre o estabelecimento de funções, operando no âmbito de um determinado estado. Baseia-se num sistema harmonizado para a descrição e coordenação de mercadorias. Esta é uma lei vinculante para todos os países da OMC. Este conjunto de regras é chamado de pauta aduaneira.

A lista de deveres cobrados sobre mercadorias na fronteira é sistematizada. A tarifa aduaneira é cobrada sobre os proprietários de carga no momento da importação ou exportação de determinados produtos.

Usando o método tarifário de regulação estatal, é possível controlar as relações de exportação e importação. O nível de impostos depende de vários fatores. Os preços mundiais e domésticos de certos produtos, o nível de monopolização do mercado, o grau de concentração da produção, a relação entre custos e produtividade do trabalho em diferentes países, etc., podem influenciar isso, aumentando as taxas alfandegárias durante os anos de crise. Neste momento, o país está passando por uma deterioração da situação econômica.

A pauta aduaneira contém necessariamente:

• Nome das mercadorias (detalhadas).
• Código do produto.
• Taxas indicando o seu método de cálculo.
• Método de tributação de mercadorias.
• Lista de produtos que não estão sujeitos a impostos.
• A lista de mercadorias que não podem ser importadas ou exportadas do país, transportadas em trânsito pelo território.

Características, princípios de cálculo de deveres

Os métodos tarifários para regular a atividade econômica externa podem ter uma estrutura diferente. Se a taxa for a mesma para todos os bens, independentemente do país de produção, esses são os deveres de coluna simples (simples). Tais tarifas não fornecem benefícios ou discriminação, mas são bastante raras.

Mais frequentemente, diferentes países aplicam diferentes regimes comerciais. As taxas são indicadas separadamente para produtos de estados diferentes. Aqui vários deveres são aplicados em uma tarifa. Duas ou mais colunas podem ser fornecidas. Tais tarifas são chamadas complexas (multi-coluna). Produtos com alto grau de processamento industrial são geralmente tributados.

As tarifas complexas na maioria das vezes têm duas colunas. Em um deles, o maior dever (geral) é indicado. É tomado como base se for necessário calcular benefícios ou discriminação. A segunda coluna indica um lance menor. Aplica-se aos países que foram estabelecidos como a nação mais favorecida.

Em alguns casos, uma terceira coluna é usada. A quantidade de direito preferencial é indicada aqui.É aplicado a diferentes países. Mais frequentemente, esta tarifa é aplicada por estados com economias de mercado desenvolvidas em relação aos países em desenvolvimento.

Considerando os métodos de regulação alfandegária e tarifária, vale destacar que o direito pode ser composto por taxas, classificação de produtos de commodities. Tais abordagens são criadas especificamente para regulamentação. Com a ajuda deles, as operações de atividades no campo do comércio exterior também são registradas.

As taxas estão em termos monetários. Eles são cobrados pelo estado e o pagamento de tais pagamentos é obrigatório para bens importados e exportados. A política de Estado nesta área é regulada pela lei “Sobre a pauta aduaneira”.

O dever é um regulador de valor do volume de negócios do comércio exterior. Do ponto de vista econômico, essa é a diferença entre a importação e o preço interno. Se expresso em porcentagem, você obtém o nível de imposto.

Funções de serviço

Os métodos de regulação alfandegária e tarifária executam várias funções. Supõe-se que os preços do produto doméstico devem ser maiores do que os dos bens importados. Neste caso, a concorrência entre as duas categorias de mercadorias será equivalente. Portanto, o estabelecimento de funções desempenha uma função reguladora.

O dever, como qualquer outro imposto, aumenta o valor dos bens. Isso reduz sua competitividade. Para que esse papel do dever seja plenamente implementado, é necessário que a política no campo das relações de comércio exterior seja flexível. As taxas de imposto estão sujeitas a revisão contínua. Sua mudança é influenciada por condições externas que estão surgindo no mercado mundial, bem como os interesses internos do país. Apenas as tarefas de um tipo de variável estão sujeitas a revisão. Suas taxas variam em casos estabelecidos pelo estado. Isso, por exemplo, pode ser mudanças nos preços no mercado doméstico ou global, subsídios, etc.

Em maior ou menor grau, todos os estados aplicam deveres para reabastecer o orçamento do país. Portanto, tais impostos realizam uma função fiscal. A receita do orçamento do estado é parcialmente formada a partir do imposto. Na Rússia, sua contribuição chega a 30% da massa total.

Os métodos tarifários para regular o comércio exterior também executam uma função de precificação. Devido à aplicação de impostos, o custo dos bens importados aumenta. Esta é uma ferramenta de políticas discriminatórias que se aplicam a outros países. Isso cria uma barreira de custo, devido a que os preços de mercadorias estrangeiras serão mais altos do que os domésticos. Além disso, usando essa abordagem, o estado define preços para produtos de diferentes países. Para alguns, os impostos serão mais altos, o que torna os produtos menos atraentes para os consumidores.

Esta função permite ajustar o volume de importações e exportações. Com a ajuda de deveres, o estado afeta a taxa de retorno de certos setores da economia. Também permite controlar o ritmo de desenvolvimento, acumular capital dentro do país. Não apenas a quantidade de produtos que cruzam a fronteira alfandegária é regulada, mas também a estrutura das importações. Com o desenvolvimento da economia do país, diminui o papel da função fiscal dos direitos aduaneiros.

Variedades

Os métodos tarifários para regulamentar as atividades de comércio exterior do estado são baseados na aplicação de vários tipos de impostos. Os pagamentos de impostos diferem no objeto e no método de coleta, no tamanho do pagamento, no método de geração e na prática de aplicação.

De acordo com o objeto de coleta, os direitos de exportação (exportação) e importação (importação) são diferenciados. Os pagamentos também podem ser cobrados pelo trânsito de determinadas mercadorias no país. Pagamentos de exportação permitem limitar a exportação de certos tipos de mercadorias. Além disso, às suas custas, o orçamento do Estado é reabastecido. Esta é uma ferramenta para melhorar a estrutura do comércio. Ao estabelecer tais tarifas, é possível reduzir a exportação de alguns bens do país. Estes incluem mais frequentemente produtos com um baixo grau de processamento, com um elevado nível de valor acrescentado.

Os impostos de importação são cobrados sobre produtos estrangeiros importados para o país. Este é um pré-requisito para sua admissão à venda livre no mercado doméstico. Com a ajuda de tais deveres, o orçamento do Estado é reabastecido, a estrutura das importações é ajustada. Além disso, com a ajuda deles, a importação para o país de certos tipos de produtos é restrita. Os direitos de importação são o tipo mais comum de imposto alfandegário. Eles são usados ​​para 80% das mercadorias importadas transportadas por fabricantes estrangeiros.

Os métodos tarifários envolvem o estabelecimento de controle sobre o tráfego de trânsito. Tais deveres são aplicados muito raramente. É um meio de guerra comercial. Em nosso país, em condições modernas, as tarifas de trânsito são zero.

Outras variedades

Durante a justificação do método tarifário, as ações das autoridades competentes são reguladas pela legislação do país. Por métodos de coleta de direitos são divididos em:

• ad valorem;
• específico (ou especial);
• misto (cumulativo)

Nesse caso, o cálculo da taxa depende do tipo de taxa utilizada no cálculo. Ad valorem ou taxa de valor é uma porcentagem fixa. É cobrado com o valor aduaneiro das mercadorias. Considerando exemplos de métodos tarifários, esse tipo de dever pode ser explicado pelo exemplo de um carro. Ao transportá-lo pela fronteira, você precisará pagar 15% de seu valor conforme determinado pela alfândega.

Na prática internacional, as taxas ad valorem representam aproximadamente 72-75% de todos os impostos. Nos cálculos, uma ação importante é o cálculo do valor aduaneiro do produto. Para isso, vários métodos são fornecidos para isso. Existe uma abordagem que determina esse valor pelo valor de uma transação com mercadorias idênticas ou semelhantes. Dentro da OMC, planeja-se unificar o método de determinação do valor aduaneiro. No âmbito do GATT, o Código de Valoração Aduaneira é aplicado.

Os direitos especiais são montantes fixos cobrados sobre determinados bens. Este tipo de imposto aplica-se ao transportar cargas a granel ou complexas. Eles também são usados ​​na Rússia. Tais deveres não estão diretamente relacionados ao preço da commodity. O rendimento em dinheiro que o estado recebe quando é recolhido depende do volume de bens.

O dever também pode ser de um tipo combinado. Os direitos ad valorem são cobrados sobre parte do produto, e sobre o saldo que excede o nível da norma estabelecida, é tributado a uma taxa especial.

Deveres alternativos podem ser aplicados. A opção é escolhida em que o direito aduaneiro será máximo.

Valor aduaneiro

Os métodos tarifários do comércio exterior incluem o valor alfandegário. É determinado em nosso país de acordo com o sistema de classificação de bens adotado pela comunidade internacional. Valor aduaneiro é o valor determinado pelo declarante. Este processo é controlado por representantes aduaneiros. A principal metodologia usada durante esse processo é determinar o valor no preço da transação ao importar mercadorias.

Para definir o preço, um determinado método de cálculo é usado. Além do custo direto da mercadoria, o valor inclui o seguinte:

1. Custos de entrega de produtos para o local de importação.
2. Custos pagos pelo comprador.
3. O custo de materiais, matérias-primas ou outros recursos que o comprador fornece ao vendedor para a fabricação de mercadorias para exportação.
4. Pagamento de uma licença para o uso de propriedade intelectual, patentes. Tais pagamentos são feitos pelo comprador ao vender produtos importados.
5. O rendimento do vendedor, que ele receberá ao revender ou transferir mercadorias importadas, está incluído no preço.

Ao fundamentar o método tarifário, um termo como escalonamento é usado. Este é um aumento na quantidade de impostos alfandegários à medida que seu processamento cresce.Essa medida é necessária para proteger o produtor nacional, estimulando a importação de produtos semi-acabados e matérias-primas. Na maioria das vezes, esses produtos são transportados através da fronteira pelos países em desenvolvimento. Portanto, a tributação que se aplica a eles é mínima.

O método para determinar o NMCC

O método tarifário do NMCC é aplicado se for necessário efetuar compras ou vendas de bens sujeitos a regulamentação por órgãos estaduais. Essa abordagem envolve a fixação de um preço mínimo de contrato. É regulamentado pelo artigo 22 44 da Lei Federal. O método de tarifa é aplicado na compra de bens, serviços ou obras. Agências governamentais relevantes supervisionam esse processo.

O preço do contrato é determinado de acordo com a tarifa regulada. A eficiência do uso de fundos orçamentários depende da exatidão do cálculo. Além disso, um procedimento semelhante permite que você faça compras apropriadas.

O preço inicial máximo contratual é determinado de acordo com o método tarifário de acordo com 44-FZ. Esses serviços incluem:

• Drenagem e abastecimento de água.
• Fornecimento de calor.
• Indústria de energia.
• Fornecimento de gás.
• Telecomunicações e email.

Não se recomenda usar este método de regulação tarifária se o custo de um bem ou serviço é maior do que a norma aprovada por lei.

Cálculo de Amostra

O método tarifário para a determinação do NMCC envolve o uso de uma fórmula simples. Para entender o princípio de aplicar essa abordagem, vale a pena considerar o cálculo pelo exemplo. A fórmula para determinar a tarifa é a seguinte:

NMCC = OT * T, gdn OT - o volume de bens que estão planejados para serem comprados (isso também pode ser trabalho e serviços), T - a tarifa estabelecida pelos órgãos estaduais relevantes.

A quantidade de mercadorias é medida em termos monetários. O método tarifário do NMCC pode aplicar taxas estabelecidas por atos legais do tipo municipal. Para entender as características dos cálculos, você precisa considerar o procedimento pelo exemplo.

Então, digamos, o cliente de obras ou serviços é uma organização estatal. Ela anuncia um concurso aberto durante o qual um fornecedor de calor é selecionado. É entregue na instalação sob a forma de água quente. A tarifa estabelecida por lei no momento da conclusão do contrato foi de 2880,79 rublos. por 1 Gcal de energia térmica. Este preço não inclui IVA.

A instituição comprará 731,9 Gcal. Portanto, o valor do contrato é:

731,9 x 2880,79 = 2 487 971,24 rublos.

O contrato neste caso não pode ser concluído por um período mais longo que a tarifa. Assim que muda, você precisa renovar o contrato. Uma nova compra está sendo organizada. Portanto, a quantidade de produtos que são comprados usando este método de tarifa é determinada de uma maneira especial. Para isso, uma técnica especial é usada. É estabelecido por lei.

Efeitos Tarifários

Na aplicação de métodos tarifários, qualquer país tem diferentes efeitos de natureza econômica. Eles podem ser de diferentes tipos. Portanto, há efeitos de redistribuição (redistribuição e renda) e perdas (consumo e proteção). Eles devem ser considerados com mais detalhes.

O efeito renda implica que o lucro no orçamento aumenta. Assim, as receitas do setor privado são transferidas para o setor público.

O efeito da redistribuição é a redistribuição de renda dos compradores para os fabricantes de bens que competem com produtos importados.

O efeito da proteção implica a perda da natureza econômica do estado que ocorre devido à necessidade de produção doméstica. É protegido pela tarifa, o que permite produzir mais produtos com altos custos.

O efeito do consumo é determinado pela redução do consumo de produtos devido a um aumento em seu valor no mercado interno.

Se um país é grande, cria o efeito do comércio condicional ao usar tarifas.O rendimento da venda de produtos de fabricantes estrangeiros é redistribuído ao orçamento. Isso se torna possível com melhores condições de troca.

Métodos financeiros

A política comercial aplica métodos financeiros no curso da política aduaneira. As principais abordagens deste tipo são subsidiar, despejar e também emprestar.

A subsidiação envolve fazer pagamentos em dinheiro. Eles são destinados a apoiar os exportadores nacionais. Isso indiretamente discrimina as importações. Subsídios ajudam a apoiar a produção nacional. Esta é a política preferida a que muitos países aderem. Tem privilégios em comparação com tarifas de importação e cotas.

O dumping é um caso extremo de subsídios. Esta medida permite promover produtos no mercado mundial. Para fazer isso, os preços de exportação são reduzidos. Eles se tornam menores do que a fronteira estabelecida para produtos comuns nos países importadores.

O empréstimo é realizado em condições especiais para produtores domésticos. Eles recebem financiamento adequado, o que estimula as exportações em determinadas áreas. Nesse caso, as taxas de empréstimo são definidas com base na política de estado.

Se um país é um membro da OMC, o tratamento de nação mais favorecida é reconhecido como a base das relações comerciais.