Tanto os russos quanto os cidadãos de outros países devem aderir a certas regras ao atravessar a fronteira do estado da Federação Russa. Seu conteúdo visa regulamentar não apenas a ordem de movimento dos indivíduos através da linha de demarcação, mas também os bens que eles carregam. Vamos considerar ainda os requisitos básicos que são apresentados para esse tipo de deslocamento.
Legislação
Todos os processos associados ao movimento de pessoas e mercadorias na fronteira alfandegária são regulados por certas regulamentações domésticas que operam no território da Federação Russa, bem como documentos internacionais assinados com países vizinhos.
Atualmente, a regulação doméstica do movimento através da fronteira russa é baseada nas disposições apresentadas pelo Código Aduaneiro da Federação Russa. O texto deste documento indica não apenas a ordem de movimento, mas também as características da implementação de tais ações. Além disso, este documento regulamentar prescreve uma lista completa de bens que são estritamente proibidos de serem transportados através da linha de demarcação. Além disso, este ato regula completamente certas medidas de responsabilidade por violações cometidas no campo da passagem da fronteira alfandegária, bem como o procedimento para atraí-la.
Quanto aos atos internacionais dessa natureza, o mais extenso em conteúdo é o Código Aduaneiro, celebrado entre os países membros da União Econômica Eurasiática, que inclui a Federação Russa. Além disso, as relações aduaneiras entre os países incluídos na associação em questão, em determinados pontos, são regidas pelas disposições do acordo "Sobre o procedimento para movimentação de dinheiro através da fronteira".
O conceito de movimentação de mercadorias
O legislador dá uma definição clara do conceito de "movimento de mercadorias". Uma das disposições do Código Aduaneiro estabelece que esta ação implica a prática de certos atos de importação ou exportação de certos produtos através da fronteira da Federação Russa. Deve-se notar que estas ações podem ser realizadas não apenas usando rotas de transporte - o legislador inclui neste conceito bens e objetos movidos por correio ou usando dutos, linhas de energia, etc.
No que diz respeito ao movimento através da fronteira de indivíduos, este conceito representa a comissão de ações, apresentadas na forma da passagem real da fronteira de um estado por uma pessoa. Conforme observado na legislação, isso pode ser feito a pé e através do uso de vários modos de transporte, incluindo terra, ar e água.
Qualquer circulação de mercadorias e indivíduos deve ser realizada exclusivamente no âmbito das regras de passagem da fronteira alfandegária da União Aduaneira e da Federação Russa.
Em seguida, consideramos as regras básicas de movimento estabelecidas pela legislação da Rússia em relação aos processos associados ao movimento de diferentes objetos.
Quem é o declarante
Considerando as características da ordem de movimento através da fronteira alfandegária, você deve prestar atenção ao conceito de "declarante", o que acontece de vez em quando no conteúdo do Código Aduaneiro.Significa uma pessoa que está envolvida no processo direto de declarar aqueles bens que são importados para o território da Federação Russa, bem como em nome do qual é produzido se for cometido por um representante legalmente nomeado.
No caso em que as mercadorias são transportadas em bagagem de acompanhamento, não só um russo, mas também um estrangeiro pode agir como um declarante. Mesmo que essa pessoa ainda não tenha atingido a idade de 16 anos, qualquer um dos pais que o acompanham atuará como declarante na documentação. No caso de não haver acompanhantes, o menor pode transportar apenas os bens e valores que não estão sujeitos a declaração obrigatória.
Obrigações do declarante
No processo de movimentação de mercadorias, dinheiro, veículos e outros objetos de valor através da fronteira alfandegária, uma pessoa que atua como declarante é obrigada a realizar uma série de ações prescritas por atos normativos que regulam questões nessa área.
Deve-se notar que seu principal dever é declarar diretamente as mercadorias que, a primeira solicitação de um funcionário da alfândega, devem ser apresentadas a ele em volume total transportado. Além disso, as principais funções incluem o pagamento de taxas e taxas, que são previstas pela legislação para cada grupo de bens. Como resultado desta ação, o guarda de fronteira deve fornecer documentos confirmando o fato de sua comissão. Em alguns casos, uma pessoa tem o direito a certos privilégios ao pagar impostos e taxas cobrados ao processar mercadorias transportadas pela fronteira alfandegária da Federação Russa. Nesta situação, eles devem receber documentos confirmando essa possibilidade.
O declarante será obrigado a fornecer dados exclusivamente verdadeiros sobre os produtos transportados. Além disso, uma pessoa deve monitorar a precisão dos dados especificados no conteúdo da declaração e ser totalmente responsável pela sua veracidade. No caso em que o procedimento de declaração é realizado oralmente, provas documentais desta informação podem ser fornecidas a pedido de uma pessoa autorizada.
Em qualquer situação, os declarantes são obrigados a fornecer assistência máxima ao trabalho de representantes das autoridades aduaneiras relacionadas com o desembaraço de mercadorias.
Sobre declarar
Declaração refere-se a um processo específico, expresso pela prestação de certas informações ao funcionário aduaneiro em relação aos objetos transportados, sobre o seu regime, que são necessárias para operações aduaneiras. Essas informações podem ser fornecidas por escrito ou oralmente ou em formato eletrônico.
A declaração de bens oralmente é permitida unicamente em relação a objetos que não estão entre aqueles que, com base na legislação, devem ser mencionados exclusivamente por escrito. A declaração verbal prevê a comunicação verbal ao funcionário da alfândega de informações sobre a ausência na bagagem de itens proibidos, bem como aqueles objetos que estão sujeitos a declaração escrita obrigatória.
Declaração em uma forma específica implica o desempenho de certas ações que confirmam a ausência na bagagem do declarante de tais bens e objetos que estão sujeitos a menção escrita obrigatória. Para este tipo de comunicação, dois corredores especiais foram construídos nos postos de controle da Federação Russa - “vermelho” e “verde”. O primeiro deles destina-se à circulação de mercadorias sujeitas a declaração escrita obrigatória e o segundo - oral. Portanto, mover uma pessoa pelo corredor "verde" significa que ele não tem objetos sujeitos a uma declaração por escrito.
Quanto à escrita da circulação de mercadorias, é realizada através da elaboração de uma declaração apresentada aos funcionários aduaneiros em duplicado. Todas as inscrições nos formulários devem ser realizadas exclusivamente pelo declarante ou seu representante, realizando o movimento direto das mercadorias, com uma caligrafia clara e legível. A declaração aduaneira pode ser preenchida em russo e em inglês.
Lista de mercadorias para as quais é exigida uma declaração por escrito
O legislador estabeleceu uma lista específica de mercadorias, cujo movimento através da fronteira alfandegária da EAEU deve necessariamente ser acompanhado por uma declaração escrita. Estes incluem itens pessoais cujo valor total é superior a 65.000 rublos, além de pesar mais de 35 kg. Essa ação também é obrigatória se o valor for exportado acima de US $ 10.000 (em qualquer moeda equivalente à indicada) fora da Federação Russa. Quanto aos fundos transportados em cartões de plástico, independentemente do valor na conta, eles não estão incluídos na declaração.
A declaração também está sujeita a valores mobiliários internos, incluindo aqueles previamente importados legalmente para o território do estado. O mesmo se aplica a diferentes tipos de metais preciosos, independentemente de serem importados ou exportados. Entre os metais preciosos, o legislador inclui ouro, platina, prata, paládio, bem como ósmio, rutênio e irídio. O mesmo se aplica às pedras preciosas, e essas exigências se aplicam mesmo que os objetos sejam importados temporariamente.
Valores culturais, históricos e artísticos associados a certos eventos de povos, tecnologia e ciência estão sujeitos a uma declaração escrita obrigatória. O legislador também inclui objetos de arte decorativa e aplicada, bem como ordens antigas, moedas e coleções raras de fauna e flora.
Sem declaração escrita, é proibido transportar bebidas alcoólicas, cujo volume é superior a 2 litros, de produtos de tabaco, que contenham mais de 250 g de tabaco. O mesmo se aplica às substâncias tóxicas e potentes, assim como às drogas narcóticas, precursores e substâncias psicotrópicas.
A exigência sob consideração também se aplica a veículos, objetos que podem conter informações que constituem um segredo de estado e produtos militares.
Desembaraço aduaneiro
Deve-se notar que a circulação de mercadorias através da fronteira alfandegária da União Aduaneira deve ser feita exclusivamente no âmbito do procedimento estabelecido por lei. Então, se você segui-lo, qualquer pessoa que tenha a intenção, apresentada sob a forma de transporte de mercadorias através da fronteira russa, deve certamente registrá-lo da maneira prescrita.
A liberação de mercadorias deve ser feita em estrita conformidade com o Código Aduaneiro. Todos os requisitos exigidos pelos guardas de fronteira devem ser estritamente justificados e limitados apenas pelos requisitos previstos pela legislação atualmente em vigor no país.
As operações em questão aplicam-se a todas as mercadorias transportadas através da fronteira alfandegária, independentemente de qual país é seu originador, sua origem ou destino.
O procedimento de registro começa no momento da importação dos produtos, com a entrega da declaração apropriada, preenchida na forma prescrita. A pessoa pode expressar a intenção de redigir por escrito e oralmente.
A fim de completar algumas operações de importação, é necessária uma licença apropriada emitida pela autoridade aduaneira.No caso em que tal disposição seja necessária, deverá ser emitida no momento da apresentação da declaração, concluída de acordo com os requisitos estabelecidos e depois que o funcionário considerar que todos os requisitos estabelecidos foram cumpridos com respeito às mercadorias importadas.
O procedimento de desalfandegamento deve ser realizado apenas nos locais das autoridades aduaneiras e apenas mediante pedido fundamentado do declarante.
Documentos necessários para transportar mercadorias pela fronteira
Uma lista completa dos documentos que os funcionários fronteiriços exigirão para completar o desembaraço aduaneiro é pública. Qualquer pessoa pode conhecê-lo visitando o portal oficial do serviço alfandegário da Federação Russa, bem como estudando as disposições apresentadas no conteúdo do código em questão.
Entre os documentos necessários, em primeiro lugar, estão aqueles que certificam a identidade da pessoa que importa os produtos. Além disso, eles devem fornecer o passaporte de transação, especificação traduzida em russo, fatura proforma, lista de embalagem e também a lista de preços do fabricante. Além de tudo isso, os funcionários aduaneiros certamente estarão interessados em certificados que confirmem a legalidade da origem das mercadorias, bem como uma confirmação por escrito do fato do pagamento pelos bens pelo comprador. Os documentos obrigatórios também incluem ordens de pagamento, uma descrição detalhada das mercadorias importadas, uma declaração de exportação e certificados de seguro, que prescrevem não apenas a quantidade segurada de bens, mas também 10% adicionais.
Deve-se notar que todos os documentos cujos originais são apresentados em uma língua estrangeira devem ser traduzidos para o russo. Eles podem ser apresentados tanto no original como na forma de cópias certificadas por um notário. Além disso, o legislador permite a sua apresentação em formato eletrónico.
Movendo Moeda e Títulos
Considerando as características do movimento de mercadorias através da fronteira aduaneira da União Aduaneira, você deve definitivamente prestar atenção às características do transporte de valores mobiliários e moeda.
O legislador permite tanto a importação como a exportação dos objetos em consideração através da fronteira da Federação Russa, no entanto, para este tipo de objetos móveis, a regra da declaração obrigatória de fundos em excesso do montante equivalente a 10.000 dólares americanos se aplica. Ao mover ativos materiais através da fronteira alfandegária da União Aduaneira, o montante total de dinheiro em relação ao dólar é necessariamente recalculado. Quanto ao recálculo da moeda estrangeira, esse processo é realizado de acordo com a taxa de câmbio estabelecida pelo Banco Central no momento do transporte de valores.
Importação de carros
Atualmente, muitas pessoas estão interessadas nas características dos veículos em movimento na fronteira alfandegária. Deve notar-se que o legislador permite que tal acção seja realizada numa base temporária, desde que o automóvel esteja localizado no território da Federação Russa, com base num registo temporário, por um período não superior a 6 meses.
De acordo com as regras adotadas para a circulação de veículos na fronteira alfandegária, a importação de um carro só é possível se a pessoa tiver pago todos os impostos e taxas devidos por isso. Cidadãos de países estrangeiros que carregam seu próprio veículo por um período não superior àquele durante o qual está planejado permanecer na Rússia podem ser isentos do pagamento de valores adicionais. No caso em que o veículo foi movido de volta pela fronteira alfandegária mais tarde do que o período declarado, então, neste caso, o estrangeiro terá que pagar todas as taxas anteriormente canceladas nos valores estabelecidos.