Os países cujas economias são afetadas, até certo ponto, pelas rendas ambientais, são atualmente objeto de muito debate e debate, tanto nos círculos científicos quanto nos políticos. A questão principal, para a qual não houve resposta inequívoca, é a relação entre esse conceito e a melhoria dos indicadores do setor econômico.
A riqueza das entranhas da terra sempre dá ao estado o status de um poder financeiramente estável e independente? A resposta a esta pergunta não é inequívoca, já que tudo depende diretamente da política perseguida pelo governo do estado.
Para alguns países, a renda ambiental tornou-se uma fonte de investimento bem-sucedido de recursos orçamentários no desenvolvimento da esfera industrial. E para outros, esse é o tema do enriquecimento dos estratos oligárquicos da população e gastos inapropriados em projetos de baixa rentabilidade.
O aluguel de recursos naturais na Rússia é muito relevante, pois o país é um dos maiores exportadores das matérias-primas mais importantes. Este artigo falará sobre o processo de formação, apropriação e uso de super-lucros deste tipo.
Quais tipos de renda existem?
Todos os tipos de aluguel natural são unidos por sinais e condições comuns. Todos eles têm os seguintes pontos idênticos caracterizando este conceito como um todo:
- Renda extra ou lucros excessivos.
- A renda natural é formada à custa de mão-de-obra ou capital.
- Atribuído para o uso de recursos naturais com reservas limitadas.
Tipos de aluguel natural surgem devido à alocação de uma variedade de características de classificação. O primeiro é o tipo de componentes naturais consumidos pelo homem. Dependendo deste fator, existem:
- Tipo de terreno. Ele, por sua vez, é dividido em dois tipos, que são formados de acordo com a localidade. O tipo de terreno pode ser agrícola ou urbano.
- Tipo de montanha.
- Tipo mineral. Neste caso, bacias petrolíferas ou de mineração serão exploradas.
- Tipo de floresta.
- Tipo de água.
- Tipo de pesca.
- Tipo de transporte.
- Tipo de recreação.
Com relação a tal característica de classificação como método de uso, os seguintes tipos de conceito, tais como aluguel natural, são distinguidos:
- Forma diferencial. A fonte de sua produção é a exploração dos depósitos geograficamente mais vantajosos. Os próprios recursos naturais são diferenciados pelo aumento da qualidade. Devido à sua forma diferencial, é possível separar e distinguir de maneira razoável os componentes naturais. Este formulário é usado para todos os tipos de fontes.
- Absoluto. Ele é usado como pagamento pela operação de qualquer instalação de gerenciamento da natureza em termos de qualidade e terreno.
- Forma de monopólio. Nesse caso, o assunto, em relação ao qual a anuidade natural é formada, não é apenas um usuário, mas um proprietário. Uma característica distintiva do componente natural, neste caso, é a exclusividade e a exclusividade.
- Quasi-aluguel. É uma subespécie da forma diferencial. Uma característica da quase-renda é que ela surge no processo de exploração dos recursos naturais usando tecnologias modernas e eficazes. Devido a isso, o objeto deve ser enriquecido e tornar-se mais produtivo. Ou seja, os estratos com petróleo e gás devem ter maiores retornos, o grau de extração dos minerais aumentará e a terra ficará mais fértil.
O conceito de renda natural também é diferenciado em uma base territorial.Dependendo disso, atribua lucros adicionais de importância local, regional, nacional e mundial. Isso é determinado pela escala do mercado dentro do qual o recurso natural extraído é vendido.
Quais são as características da formação de super-lucros?
A essência do aluguel natural é que sua implementação permite otimizar a situação entre os concorrentes envolvidos no desenvolvimento e operação dos recursos naturais. Uma característica deste conceito é que o aluguel é atribuído não apenas aos usuários dos elementos, mas aos seus proprietários.
O valor desse excesso de lucro varia dependendo da situação geral do mercado mundial. O fator fundamental e formativo é a relação de preço. Numa altura em que há um declínio acentuado ou aumento no custo de bens ou serviços, que incluem alguns dos recursos naturais, a renda natural econômica muda tanto em volume quanto em norma.
O Governo, através de vários atos normativos, regula as relações de aluguel no estado com relação a objetos naturais. Ela é formada dependendo da forma de propriedade e dá ao proprietário a maior parte do lucro adicional ao usar recursos.
Quais riscos podem surgir em relação aos relacionamentos de aluguel?
O aluguel pelo uso de recursos naturais pode trazer resultados positivos para a economia do país e apenas exacerbar a situação atual. Para os estados que são ricos em tais instalações, a tentação de simplesmente levantar fundos adicionais está aumentando. Além disso, nenhuma parte é fornecida para o desenvolvimento de indústrias, estabilização do processo de desenvolvimento social e financeiro não é fornecido. Neste caso, não há apenas uma recessão em todos os setores, mas também uma desestabilização geral e reestruturação da reprodução. A situação está se desenvolvendo dessa maneira, porque as expectativas e planos com os quais vários estratos da população contam não são atingidos. Não há oportunidades suficientes para implementar o plano. Como resultado disso, uma divisão na sociedade ocorre com todas as conseqüências.
Muitos especialistas concordam que o mercado de recursos naturais é muito específico. Aluguel, o método de sua formação, nomeação e competência são em grande parte determinado pela direção política. Ou seja, o sucesso é mais característico dos poderes desenvolvidos economicamente e socialmente, mas pobre em termos do número de objetos naturais. Estados com recursos ricos, diversificados e estrategicamente importantes correm mais riscos.
Ou seja, pode-se dizer que, na ausência de investimentos no desenvolvimento de todas as esferas de sustentação da vida, pode se formar uma situação de instabilidade do desenvolvimento econômico de um determinado estado. O nível e qualidade de vida da população, o potencial de produção também deixará muito a desejar. Isso indica um fraco crescimento no setor financeiro. O risco de uma situação em que os setores da economia nacional se desenvolverão heterogeneamente também aumenta. O país como um todo estará sujeito a flutuações externas, e os fortes aumentos nos preços das matérias-primas podem facilmente deixá-lo fora de equilíbrio.
Além disso, a renda natural no exterior mostrou que outras tendências negativas também estão sendo rastreadas. Estes incluem o fenômeno da corrupção, o agravamento de confrontos e a competição por esferas de influência e controle sobre as fontes.
Qual é a situação na Rússia?
O fato de que tal situação negativa está tomando forma no mundo não pode deixar de preocupar especialistas domésticos. O aluguel de recursos naturais na Rússia tem um impacto significativo na economia e na vida do país como um todo. Uma característica das tendências russas é que existe uma clara dependência do desenvolvimento e prosperidade do setor financeiro e social dos recursos naturais.Além disso, esses fenômenos são formados no contexto de uma diminuição da atividade industrial na região. Naturalmente, a renda natural surge e aparece no orçamento do país em um volume completamente diferente, dependendo da situação atual.
Além disso, muitos especialistas notam que, com o fortalecimento da posição e do tamanho do lucro adicional, alguns processos estão ocorrendo. Por exemplo, a porcentagem de lucros da venda de petróleo, seus derivados e gás natural atinge mais de sessenta em receitas de exportação e vinte por cento do produto interno bruto. Isso não pode deixar de afetar a taxa de câmbio do rublo. Ela fortalece sua posição e o custo de troca de moeda doméstica aumenta. A dinâmica dos processos inflacionários mostra resultados positivos, o que significa que esse fenômeno está gradualmente desaparecendo. Um ponto positivo nessa situação é o excesso de exportações sobre as importações. Isso é possível graças ao alto custo da energia no mercado global. Há também uma queda na produtividade do trabalho em indústrias como manufatura e mineração.
Qual é a relação com a ideia de retirada completa do aluguel?
No momento, aluguel natural surge em zonas industriais e cidades, o aluguel é retirado usando várias ferramentas. Isso acontece por meio de taxas e impostos mais específicos do setor de mineração. Hoje, a possibilidade de uma retirada completa de super-lucros está sendo ativamente discutida. Em relação a esta questão, duas opiniões opostas foram formadas.
De acordo com a primeira posição, a renda natural na Rússia para os cidadãos deve ter o benefício correspondente. Ou seja, as pessoas são as proprietárias diretas das terras e todos os objetos que estão dentro delas. Assim, o lucro adicional deve pertencer a pessoas e ser devido a elas em dinheiro. Todos os defensores dessa idéia querem que esse tipo de anuidade seja completamente retirado e distribuído em ações apropriadas entre a população. Se discutirmos esta questão sobre a situação da Rússia, verifica-se que este tipo de renda do complexo de petróleo e gás é uma quantidade impressionante de fundos. Além disso, você pode adicionar taxas pela violação do equilíbrio ecológico recebido de empresas da indústria metalúrgica e hidrelétrica. Como resultado, o montante irá variar na região de cinquenta bilhões de dólares por ano.
Mas, neste caso, vale a pena notar que o aluguel dos recursos naturais deve ser devidamente formado e retirado. Ou seja, ao determinar seu tamanho, vários fatores importantes devem ser levados em consideração. Estas incluem as especificidades das indústrias extrativas. Empresas diferentes exigem recursos em um valor completamente diferente. Ou seja, condições de produção como o abastecimento de água, a disponibilidade de centros de transporte, infraestrutura e recreação nas regiões não estão no mesmo nível. Tudo isso deve ser levado em conta para que as empresas permaneçam em condições de pagar taxas sem enfrentar o risco de falência. Ou seja, é necessário deixar algum tipo de participação para dar um impulso ao desenvolvimento dinâmico da esfera. Isso leva em conta não apenas os fatores de segurança, mas também os próprios recursos naturais. Antes da nomeação, é necessário avaliar a qualidade das matérias-primas recebidas, o impacto ambiental. Até o momento, os especialistas nacionais não conseguiram tornar esses cálculos tão precisos e justos quanto possível.
Qual é a segunda posição a este respeito?
Outra opinião de especialistas que estudam os mercados de recursos naturais e as rendas econômicas sugere que ela não pode ser aproveitada por várias razões. Quanto às empresas da indústria extrativa, podemos dizer que os lucros excessivos no caso deles não são uma fonte de enriquecimento, mas uma maneira de pagar os custos. Estes incluem os seguintes fatores de desperdício:
- custos operacionais;
- custos de transporte;
- tributação estadual (impostos sobre o lucro e a propriedade são adicionados aqui);
- um imposto sobre a extração de matérias-primas, como petróleo e gás natural;
- imposto de exportação.
Os dois últimos pontos são altamente dependentes dos preços mundiais para esses tipos de minerais, já que são estrategicamente importantes e quaisquer flutuações de custo têm impacto em todo o mercado. No final, depois de cobrar todos os custos, a participação da empresa de mineração em si permanece um mero centavo. Se ainda falarmos da apreensão da anuidade natural, as organizações simplesmente não terão um orçamento para o desenvolvimento, o pagamento da dívida e a implementação de novos projetos.
Como é realizada a redistribuição?
Uma característica específica do problema da redistribuição de lucro adicional na Rússia é seu caráter abertamente politizado. Muitas pessoas que buscam o poder, na véspera da eleição, fazem promessas de que vão dar aluguel natural aos aposentados, que é isso que é a chave para a prosperidade e uma boa vida. Mas, essencialmente, o propósito de tais discussões nada mais é do que redistribuição. Isto é, como tirar as finanças de alguns e dar aos outros. O fato de que as rendas naturais serão dadas aos aposentados foi dito repetidamente, mas, de fato, a divisão ocorre de acordo com o mesmo esquema. Na Rússia, o super-lucro é dividido em cinquenta a cinquenta. A prática mundial mostra que é realista ter apenas um terço da renda. A situação no mercado interno possibilita a ampliação do quadro tributário, ainda que em pequena escala.
A única coisa que ambos os adeptos de um e os defensores de outra opinião estão unidos é que a renda natural tem o direito de existir. A única coisa que é objeto de um debate acirrado é o mecanismo de sua acumulação e a proporção de divisão.
Na prática de negócios, esse processo é o seguinte. Para começar, a lei russa define o próprio conceito de objetos de gestão ambiental. Em toda a definição, que é fixada por leis legais reguladoras do estado, o principal é que todas as entranhas da terra são propriedade da Rússia. Mas o que é retirado desses intestinos pode ter várias formas de propriedade. Isto sugere que os donos dos extraídos são proprietários privados e o próprio país.
Então é necessário explicar o próprio mecanismo de determinação do proprietário ou forma de propriedade. Se você seguir a lógica, o momento da transferência de recursos do controle do estado para a propriedade de uma empresa privada é determinado por sua localização e grau de desenvolvimento. Ou seja, quando já estão minerados, os objetos naturais passam para a propriedade das empresas. Por esse direito, a organização é obrigada a pagar os impostos correspondentes ao Tesouro. Para eles, o dono, pode-se dizer, adquire minerais, que ele dispõe para seus próprios propósitos. Principalmente, isso implica marketing e lucro subsequentes. Mas nenhum ato legal regulador estadual conserta esse fato de transferência como uma transação de compra e venda ou qualquer outra forma de alienar propriedade. Isso sugere que há um descompasso entre o procedimento real e as informações fixadas por lei. Do lado legal, esse processo é ilegal e não tem poder. Acontece que os proprietários privados são excessivamente enriquecidos.
Quais são os métodos de extração de renda?
Quando o aluguel natural surge no setor agrícola ou em qualquer outra esfera, certamente causará um problema bastante controverso para removê-lo. Por um lado, os interesses de vários segmentos da população devem ser satisfeitos (para que não haja divisão na sociedade), mas também é necessário implementá-lo somente dentro da estrutura da legislação atual. Existem várias ferramentas para resolver esses problemas. Eles são divididos em dois grandes grupos:
- otimização do sistema tributário;
- estabelecer ligações entre o governo e os proprietários dos recursos extraídos e desenvolvidos.
O que se aplica aos métodos de otimização do sistema tributário?
Este grupo de instrumentos de influência e regulamentação pode incluir um método como a introdução de um imposto sobre a mineração. Não deve ser fixado, e seu cálculo deve ser feito, referindo-se à rentabilidade do campo durante o ano. Isso tornará o sistema tributário mais flexível. A implementação deste mecanismo é necessária para tais super-lucros como a renda natural, já que seu tamanho também não pode ser constante devido às especificidades da operação de tais empreendimentos.
O segundo tipo de imposto é a recuperação de dois terços do lucro adicional dos usuários de objetos naturais.
Em relação à Federação Russa, esses instrumentos podem não trazer o resultado esperado. A eficácia dos métodos fiscais é reduzida devido à desonestidade de empresários privados individuais. Isto é confirmado pelo fato de que a contabilidade de algumas organizações é incrivelmente não lucrativa, e penalidades adicionais só levarão à falência. Proprietários de objetos naturais, a fim de contornar o sistema tributário, indicam aumento de custos e custo do trabalho. Segue-se daí que, se teoricamente não há super-lucro, não haverá nada para se retirar.
E quanto aos métodos não fiscais?
Outras ferramentas incluem a possibilidade de concluir um contrato de arrendamento entre o estado e o empreendedor privado. A taxa neste caso deve ser definida como uma porcentagem. Esta prática foi introduzida na Yakutia e é benéfica para ambas as partes. Mas o problema é que, de acordo com a legislação, tal método pode ser aplicado apenas a coisas que não perdem suas propriedades naturais durante sua operação. A essência disso é que o subsolo desenvolvido possui outras características físico-químicas e não é devolvido ao locador em sua forma original.
A segunda proposta é a alocação de uma quantia de determinado tamanho, que cobrirá todos os custos do empreendimento e será suficiente para manter a lucratividade da organização no nível adequado. Nesse caso, o saldo será enviado ao tesouro estadual e será igual à diferença entre o preço de mercado e o valor econômico. Este método é bom se for realizado em uma base competitiva. Nesse caso, é possível identificar o menor preço de produção no qual os indicadores de rentabilidade permanecerão.
Todos esses métodos, em um grau ou outro, merecem atenção, mas não há ninguém e o certo entre eles. Todas as ferramentas requerem refinamento para redistribuir o lucro adicional de acordo com os interesses dos cidadãos e do estado. Então, o sucesso só terá uma abordagem integrada competente.