Uma parte que foi negada a satisfazer seus próprios interesses em todas as instâncias judiciais aprovadas se aplica em algum lugar para proteger os direitos e rever decisões anteriores? Sim, tal oportunidade existe - é o desenho dos apelos dos cidadãos ao Tribunal Constitucional da Federação Russa (CC RF). Consideremos no artigo os fundamentos para escrever tal documento, as sutilezas de sua preparação, bem como algumas recomendações fornecidas por advogados experientes.
Conceito geral
Antes de considerar as sutilezas de escrever um apelo ao Tribunal Constitucional, vale a pena determinar o conceito geral de tal documento, que é apresentado na legislação moderna.
Um recurso para o Tribunal Constitucional da Federação Russa é um pedido, petição ou reclamação redigida por escrito. O apelo baseia-se na insatisfação com a decisão tomada por outras instâncias judiciais da Federação Russa. É claro que este caso deve ter não apenas significado legal, mas também constitucional, e também deve estar sujeito à jurisdição do Tribunal Constitucional da Federação Russa.
Razões para a consideração do caso no Tribunal Constitucional
A principal razão para considerar o caso no Tribunal Constitucional é a presença de um recurso ao Tribunal Constitucional de cidadãos, organizações ou estruturas estatais.
Quanto à base para conduzir a consideração do caso, tal é a incerteza em uma questão legal específica, bem como na aplicação do estado de direito. Nesta situação, é necessário estabelecer a conformidade de uma determinada disposição de um determinado ato de natureza regulamentar com a Constituição e as leis aplicáveis no nível federal.
Regulamento normativo
Considerando a regulamentação normativa da apresentação de pedidos por cidadãos da Federação Russa, vale a pena notar que tal solicitação (queixa ou solicitação) deve ser submetida somente em estrita conformidade com as normas da legislação vigente. Actos regulamentares que regulam certos aspectos das questões relacionadas com a criação e apresentação de petições ao Tribunal Constitucional da Federação Russa são actualmente:
- Constituição da Federação Russa.
- Lei Federal "No Tribunal Constitucional".
- O código tributário da Federação Russa.
Em alguns casos individuais, o processo pode ser regulado por outros atos, dependendo do assunto em relação ao qual o recurso está sendo criado.
Ao elaborar tais recursos, os candidatos podem se referir não apenas às fontes usuais de normas legais, mas também a outros atos, entre os quais muitas vezes estão presentes:
- referências à prática estrangeira em processos similares;
- posições legais do Tribunal Constitucional.
Sujeitos de recurso
Quem pode apresentar recursos junto à autoridade em questão? Vale a pena notar que esta oportunidade é oferecida a todos os cidadãos do país e estrangeiros cujos interesses e direitos legítimos foram violados pela aplicação de uma determinada regra de direito em um caso particular. Além disso, com base nas disposições da Constituição da Federação Russa, o direito de recorrer ao Tribunal Constitucional com queixas e petições é concedido não apenas aos indivíduos, mas também a organizações inteiras, bem como a órgãos.
Um número adicional de assuntos para apresentar tal recurso deve incluir órgãos governamentais e representantes do governo. Em alguns desses são:
- Presidente da Federação Russa;
- câmaras da Assembléia Federal;
- corpos das Forças Armadas do país;
- O Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa (Supremo Tribunal de Arbitragem);
- Governo da Federação Russa;
- órgãos executivos de entidades estatais individuais;
- órgãos legislativos das disciplinas do país.
Tipos de chamadas
Qualquer apelo de cidadãos ao Tribunal Constitucional deve ser feito em formato eletrônico e cumprir exatamente com os requisitos estabelecidos. A atual legislação constitucional do país determina a possibilidade de apresentar tal documento de três formas:
- pedido;
- petição;
- queixa.
Vamos considerar com mais detalhes as características características de cada uma delas.
Como a prática mostra, uma solicitação é a forma mais comum de apelação à instância em questão. Vale ressaltar que ele pode ser submetido por representantes de órgãos estaduais, bem como por deputados que perseguem o objetivo de rever determinados casos em estrita conformidade com as normas da lei e a correção de sua aplicação. Muitas vezes, o Tribunal de Arbitragem faz solicitações ao Tribunal Constitucional.
O principal objetivo de tal recurso é a necessidade de esclarecimento sobre uma norma particular da lei, que está diretamente relacionada ao caso em consideração. O legislador determinou que é um apelo na forma de uma solicitação que é necessária se o presidente for acusado de cometer atos criminosos graves, bem como alta traição.
Nos casos em que as autoridades ou funcionários públicos individuais têm disputas relativas a uma determinada competência, elas podem se aplicar ao caso em questão. Quanto aos cidadãos comuns do país, suas associações, bem como estrangeiros, seus recursos devem ser na forma de uma queixa.
Requerimentos de Chamada
A legislação moderna estabelece vários requisitos que devem ser cumpridos no processo de redação de um recurso por escrito. Uma lista detalhada de tal é indicada no conteúdo do artigo 37 da Lei Federal "Sobre o Tribunal Constitucional".
O conteúdo deste artigo estabelece que qualquer recurso deve ser enviado para o e-mail do Tribunal Constitucional da Federação Russa, criado especialmente para receber tais documentos. O documento deve ser submetido exclusivamente em formato eletrônico. Ao escrevê-lo, você deve usar um formulário eletrônico especial, que está disponível no site oficial da instância.
Se uma pessoa não tem a capacidade de preencher um formulário unificado, então ele tem o direito de apresentar um recurso no formato de documento usual para ele, observando estritamente todos os requisitos estabelecidos. Deve-se notar que tal documento deve necessariamente ter uma assinatura eletrônica qualificada de um tipo reforçado. Nesta situação, a correspondência com o requerente pode ser realizada em formato eletrónico, além disso, na forma indicada pelo Regulamento Interno do Tribunal Constitucional.
Do total de requisitos básicos estabelecidos em relação aos recursos da instância em questão, vale destacar aqueles relacionados à estrutura do documento. Assim, com base nas regras atuais, deve estar presente:
- órgão para o qual o recurso é dirigido (neste caso, o Tribunal Constitucional da Federação Russa);
- nome do requerente (nos casos em que o recurso é feito através de um representante, os seus dados e os motivos para o escritório de representação devem ser indicados);
- nome da autoridade que emitiu o ato a ser verificado;
- normas da legislação em vigor com base nas quais o recurso é realizado;
- fonte do ato a ser verificado, seu número, data de adoção e publicação;
- dados diretos da norma disputada a ser considerada;
- a posição que a recorrente defende sobre a questão levantada, bem como sua justificativa, apoiada nas normas apresentadas nos atos da legislação vigente;
- reclamação do requerente;
- lista de documentos anexados à queixa apresentada (petição ou solicitação).
O principal requisito apresentado à queixa em apreço é a sua admissibilidade.
Admissibilidade
Qualquer queixa apresentada pelo Tribunal Constitucional deve ser admissível.O recurso só é considerado admissível em dois casos:
- a aplicação de uma determinada norma da lei foi levada a cabo em juízo, o que se reflete na decisão apresentada no caso;
- a lei em consideração, em um grau ou outro, afeta as liberdades e os direitos humanos da esfera constitucional.
Além disso, qualquer requerente que pretenda apresentar um pedido deve fazê-lo dentro de prazos determinados - o mais tardar um ano após a decisão sobre o caso. No caso de a reclamação apresentada, pelo menos por um parâmetro, não corresponder ao conceito de sua admissibilidade, o tribunal a rejeitará e não se envolverá em consideração.
Quais documentos podem ser anexados ao recurso
Os requisitos especificados para a preparação do recurso para o Tribunal Constitucional indicam que seu conteúdo pode refletir dados sobre documentos que atuam como anexos ao ato principal. O que pode ser atribuído a tais aplicativos? Esta lista inclui:
- textos de actos sujeitos a avaliação do cumprimento da lei;
- um documento confirmando o pagamento do dever estatal;
- no caso de alguns documentos serem apresentados em qualquer outro idioma que não seja o russo, suas traduções com firma reconhecida devem ser anexadas ao recurso;
- no caso em que uma pessoa submete uma apelação não pessoalmente, mas através de um representante, entre as adições deve estar presente uma procuração para realizar esta ação.
Dependendo das situações individuais, os tipos de atos em consideração podem ser acompanhados de depoimentos de testemunhas, bem como conclusões feitas por especialistas. Se houver, aqueles que tiverem chegado a conclusões podem ser convocados para reuniões realizadas pelo Tribunal Constitucional para considerar as questões indicadas na apelação.
Os candidatos devem estar atentos ao fato de que, ao submeter um formulário eletrônico, todos os documentos que o acompanham devem ser apresentados da mesma forma, em um arquivo com o pedido ou solicitação principal.
Sobre o dever estatal
Segundo o legislador, a análise dos pedidos ao Tribunal Constitucional só é realizada se cumprirem integralmente todos os requisitos estabelecidos, bem como se o número de documentos em anexo confirmar o pagamento do imposto estatal.
Quanto às características dos processos de fazer o valor da taxa, seu reembolso, bem como a compensação, eles são regulados pelas normas do Código Tributário. De acordo com as suas disposições, o montante dessa taxa é atualmente 450 rublos. Pode ser pago tanto através de terminais como nos balcões de dinheiro dos bancos russos. Vale a pena notar que esta oportunidade também está disponível ao visitar o portal "Serviços do Estado".
Se prestarmos atenção mais detalhada ao tamanho do imposto estadual, o Código Tributário fornecerá várias opções para seu tamanho. Considere-os em mais detalhes:
- para cidadãos do estado e estrangeiros - 450 rublos;
- para organizações - 6.750 rublos.
- no caso de enviar um pedido ou solicitação - 6.750 rublos;
Nos casos em que os recursos são submetidos aos Tribunais Constitucionais das entidades constituintes do país, o montante do imposto estadual é significativamente reduzido. Então ele é:
- para os indivíduos - 350 rublos.
- para organizações - 4.500 rublos.
Quem está isento de pagar uma taxa para fazer um apelo
De acordo com as normas da legislação vigente, determinados grupos de pessoas podem ser total ou parcialmente isentos do pagamento da taxa pela consideração do recurso pelo Tribunal Constitucional na forma prescrita por lei. Entre aqueles que, com base em normas constitucionais modernas, estão completamente isentos de pagar o tipo de contribuição considerada incluem:
- organizações públicas de pessoas com deficiência;
- Heróis da União Soviética;
- Veteranos da Segunda Guerra Mundial;
- Heróis da Rússia;
- Cavaleiros completos da Ordem da Glória;
- inválidos da Segunda Guerra Mundial.
No caso de o recurso ser submetido por uma pessoa isenta por lei de pagar o tipo de contribuição considerada, em vez de um recibo confirmando o pagamento, ele deve receber um documento confirmando o direito de receber benefícios.
Deve ser dada especial atenção ao facto de algumas pessoas que podem apresentar pedidos e petições a esta autoridade estarem isentas do pagamento do tipo de imposto em causa. Estes incluem:
- Suprema Corte;
- juízes da paz;
- Tribunal de Arbitragem;
- tribunais de jurisdição geral;
- órgãos governamentais de indivíduos individuais do país;
- autoridades federais;
- autoridades locais.
Como reforçar uma queixa: aconselhamento jurídico
A prática atual de exercer pelos cidadãos seu próprio direito de apelar para o Tribunal Constitucional da Federação Russa mostra que ao apresentar uma queixa ou petição, você deve prestar atenção à necessidade de enfatizar sua importância e validade, caso contrário o tribunal, em regra, torna sua decisão não favorável ao demandante. .
As recomendações dos advogados praticantes apontavam que, para fortalecer sua própria reclamação, além de observar estritamente o procedimento estabelecido para a aplicação ao tribunal em questão, o requerente deveria ter voltado sua atenção para métodos especialmente desenvolvidos para isso, que são completamente legais.
O Tribunal Constitucional, que considera o recurso, presta atenção à sua validade. A fim de enfatizar a presença de tais, o requerente deve indicar no texto do documento referências a certas disposições do Tribunal Constitucional adotadas anteriormente em questões semelhantes, bem como a CEDH (Tribunal de Direitos Humanos). Além disso, em paralelo, algumas referências à prática estrangeira dos tribunais na resolução de questões semelhantes podem ser fornecidas.
Além disso, e para chamar a atenção para a ilegalidade da norma contestada, alguns advogados recomendam apontar todos os fatores que a contradizem e estão presentes em outras fontes legislativas. Entre estes, pode haver disposições completamente contraditórias e ambíguas que causam muita controvérsia. Pode-se até notar a contradição da norma disputada às posições legais dos tribunais supremo e de arbitragem, bem como do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos.
Para aumentar o apelo, a maioria dos advogados recomenda prestar atenção ao formalismo dos tribunais no texto do documento. Infelizmente, hoje há formalismo excessivo no trabalho de todos os tribunais no território da Federação Russa. Atenção especial também pode ser dada à violação do equilíbrio de interesses e direitos que está presente na norma contestada. A prática mostra que, em certos casos, no conteúdo do recurso, será apropriado notar uma violação de algumas das prerrogativas do Tribunal Constitucional na regra em questão.