Hoje, a Rússia está no caminho para a formação de um estado legal. Para atingir esse objetivo, o governo está realizando reformas democráticas. Este curso constitui o pré-requisito para o fortalecimento do papel do Ministério Público, atuando como um órgão centralizado de supervisão, no fortalecimento do Estado de Direito e do Estado de Direito no país, garantindo a preservação das liberdades e direitos das pessoas. Em seguida, consideramos essa instituição em mais detalhes.
Informações gerais
O lugar do escritório do promotor no sistema de governo é de fundamental importância hoje. As direções fundamentais do poder - judicial, executivo, legislativo - não excluem a possibilidade da existência de outras instituições independentes. Sua presença é determinada pelas necessidades reais que são características da vida no país, a necessidade de garantir o controle democrático sobre o funcionamento dos principais ramos. O escritório do promotor no sistema de órgãos do Estado realiza a tarefa de eliminar qualquer abuso de leis, não importa de quem eles vêm. Ao mesmo tempo, essa instituição promove uma estreita interação de todos os ramos do governo, seu funcionamento coordenado e uniforme. Todas as áreas estão interessadas em fortalecer e manter o estado de direito. O sistema e estrutura das autoridades de acusação são chamados a fornecê-lo.
Estatuto legal
De acordo com o conteúdo da Constituição, o sistema das autoridades de acusação da Federação Russa não pode relacionar-se com o ramo judicial ou executivo. Justiça é realizada apenas pelo tribunal. Os corpos executivos formam um sistema apropriado. Ele é projetado para implementar a lei. O sistema de órgãos e instituições do Ministério Público é um instituto federal. Até a adoção da Lei Básica de 1993, era, em certa medida, uma unidade de controle do poder legislativo.
Isso estava de acordo com o procedimento existente para a nomeação do Procurador Geral, sua responsabilidade exclusivamente para as mais altas instituições de poder. Assim, a cooperação foi realizada principalmente com o processo legislativo. Hoje, como chefe do país, o presidente é responsável pelo estado de direito. O sistema de autoridades de acusação deve ser um apoio para o seu poder, ajudar a superar a instabilidade legal na sociedade, fortalecer a credibilidade das leis e regulamentos adotados em conformidade com eles.
Conteúdo do Instituto
De acordo com o art. 129 da Constituição e do art. 1 Lei Federal O Ministério Público da Federação Russa é um sistema de órgãos centralizado e integrado. Ela exerce supervisão de aplicação da lei, operando no território do país, processo criminal no âmbito dos poderes com os quais é investido o CPC. O sistema e a organização do Ministério Público coordenam as atividades do instituto policial para combater o crime. Ele também desempenha outras funções que a Lei Federal atribui a ele.
O sistema de autoridades de acusação da Federação Russa
Este instituto tem muitas unidades. De acordo com a Lei Federal, o sistema de órgãos de acusação inclui unidades de territórios, regiões, repúblicas, cidades de São Petersburgo e Moscou, okrugs autônomos e regiões, distritos e cidades. A construção do instituto baseia-se na estrutura administrativa estabelecida pela Constituição. Também inclui o sistema de escritórios do promotor militar, transporte, meio ambiente e algumas outras unidades. O ramo territorial corresponde ao dispositivo do país. Em alguns casos, o nome das unidades é distinguido por uma certa peculiaridade.Segue das características da divisão territorial de um número de sujeitos do país. Em particular, na República da Buriátia, os escritórios do procurador de uluses operam, em Tuva-kozhuunov, e não em distritos.
As especificidades das divisões de Moscou
Nesta cidade, o sistema de órgãos de acusação consiste em divisões pertencentes a distritos administrativos e distritos municipais. Assim, existem escritórios interdistritais. Eles fornecem supervisão em algumas áreas municipais. Subdivisões de distritos administrativos também funcionam. Eles têm o status de procuradores da cidade com uma divisão distrital. Subdivisões de distritos administrativos fornecem gerenciamento de filiais inter-distritais. Eles supervisionam diretamente a observância do estado de direito nos territórios sob sua jurisdição.
Unidades especializadas
Estes incluem a Autoridade de Supervisão de Transportes e Alfândega. O sistema de órgãos do procurador inclui departamentos de transporte, iguais em status às unidades dos sujeitos do país. Esta agência foi criada principalmente para a rede ferroviária e outras rodovias. A Procuradoria de Transportes de Moscou é subordinada às unidades de aviação e fluviais. Eles têm o status de unidades distritais.
Os ramos especializados também incluem escritórios do promotor militar. Eles realizam atividades de supervisão em formações administrativo-territoriais fechadas, em instalações de especial importância, bem como nas formações de alguns departamentos e ministérios. Em todos os assuntos, as promotorias ambientais atuam. Eles são dotados do status de distrito e subordinados às unidades relevantes dos autárquicos okrugs, regiões, territórios, repúblicas. Os departamentos ambientais realizam a supervisão do cumprimento das leis que regulam a proteção ambiental por empresas, funcionários, organizações, cidadãos e associações públicas.
Processo criminal
Para aumentar o impacto sobre o estado de legalidade durante a execução de sentenças na forma de prisão e outras medidas coercivas que são nomeados pelo tribunal, os escritórios do procurador relevantes estão agindo. Eles exercem controle sobre o estado de direito na esfera criminal. Essas unidades têm o status de distrito. Eles estão subordinados aos escritórios do respectivo promotor. Unidades em cujo departamento os centros correcionais estão localizados são responsáveis por supervisionar a implementação das leis e sua conformidade com os atos legais, e a observância das liberdades e direitos humanos e civis.
Associações educativas e científicas
O sistema de autoridades de acusação também inclui institutos de pesquisa, dois institutos avançados de treinamento. O instituto de pesquisa lida com os problemas do fortalecimento do Estado de Direito e do Estado de Direito. O Instituto de Estudos Avançados está trabalhando com a gerência e equipe de unidades. Além disso, três instituições educacionais foram formadas como parte das Academias de Direito de Moscou e Ural e da Academia Estadual de Direito (Saratov).
Procurador Geral
É dirigido por um oficial relevante com suplentes e assistentes. Um colégio foi formado no Gabinete do Procurador-Geral e também foram criadas unidades especiais. Estes incluem, em particular:
- O Secretariado.
- Departamento de organização e controle.
- Divisão para a Investigação de Investigações Críticas.
- Departamento de Investigação.
- Departamento de Forense.
- Gestão organizacional e metodológica.
- Pessoal de escritório e outros.
Conselho Científico Consultivo
O sistema de órgãos do Ministério Público da Federação Russa inclui uma unidade cujas atividades estão relacionadas à consideração de questões relacionadas às atividades dos elos diretos da instituição em questão. O funcionamento do conselho científico consultivo é realizado em conformidade com o regulamento.É aprovado pelo mais alto funcionário - o Procurador Geral.
Credenciais
Na Federação Russa, o Procurador Geral realiza:
- Gestão das atividades das unidades e controle sobre o seu trabalho.
- A publicação de instruções, regulamentos, ordens, instruções e ordens, vinculativas para todos os funcionários das instituições e autoridades de acusação. Esses atos visam regulamentar as questões de planejamento de atividades e estabelecer o procedimento para a implementação de medidas de segurança social e material dos empregados.
- Determinação da estrutura e do pessoal do Procurador Geral e dos órgãos subordinados dentro do fundo salarial e do número atribuído.
- Nomeação e demissão de chefes de departamentos, chefe, incluindo assessores, deputados, assistentes em missões especiais, altos funcionários (cientistas forenses e investigadores).
Nomeação
O Procurador-Geral é contratado e demitido pelo Conselho da Federação da Assembleia Federal da Federação Russa, sob proposta do Presidente do país. Esta disposição está prevista no art. 129, parte 2 da Constituição e art. 12, parte 1 da lei federal correspondente. Se o candidato proposto pelo presidente não for aprovado, o chefe do país apresentará um novo Conselho da Federação dentro de 30 dias. O mandato do Procurador-Geral é de cinco anos.
Atividades em assuntos
Procuradores das regiões da Federação Russa e outros funcionários que os comparem são responsáveis perante um alto funcionário. Sua autoridade inclui o gerenciamento das atividades de funcionários de distritos e cidades. Eles emitem instruções, ordens, ordens, obrigatórias para execução por todos os funcionários subordinados, e ajustam as tabelas de pessoal de seus funcionários e subordinados dentro do fundo salarial e do número alocado.
Colegiados
Eles são formados nos escritórios do promotor de entidades equiparados a unidades especializadas. Eles incluem o presidente, deputados e outros funcionários. Nas reuniões do conselho, são considerados os casos e questões mais importantes relacionados às atividades dos órgãos de procuradoria, a implementação de instruções e ordens de um alto funcionário em relação à supervisão e cumprimento das leis. Além disso, os relatórios dos chefes de departamentos e outras unidades são ouvidos, questões relacionadas à seleção, treinamento e colocação de pessoal, projetos de diversas ordens são discutidos.
Departamentos distritais e municipais
A equipe de gestão dessas unidades é nomeada e demitida pelo Procurador Geral. O mandato dos superiores é de cinco anos. Eles se reportam a funcionários mais altos. Os postos de deputados, assistentes, promotores criminais, investigadores seniores e funcionários de especial importância são estabelecidos nas administrações distritais e municipais. Esses funcionários são contratados e demitidos por ordem da liderança dos departamentos republicanos, provinciais e regionais, bem como unidades de Moscou e São Petersburgo, okrugs e regiões autônomas. Os promotores gerenciam as atividades das unidades regionais e equivalentes a eles, submetem propostas a altos funcionários sobre mudanças no quadro de funcionários e pessoal de seus aparelhos e seus departamentos subordinados.
Informação Adicional
Ao longo de sua poderes do promotor pode ser demitido:
- De minha livre vontade.
- Em conexão com a renúncia.
- Devido a transferência para outro trabalho.
- Em conexão com a incapacidade de cumprir seus deveres.
- De acordo com os resultados da certificação.
- Ao cometer um crime estabelecido por um veredicto do tribunal que entrou em vigor, e por outras razões.
Em conclusão
Como outras leis do setor, o marco regulatório, com base no qual o sistema de autoridades de acusação da Federação Russa opera, precisa ser seriamente desenvolvido e aperfeiçoado. Um maior desenvolvimento deve ser feito ao longo do caminho para fortalecer o status de toda a instituição como um órgão centralizado de supervisão de direitos humanos.A fim de aumentar a eficiência de suas atividades, os funcionários podem ser investidos de poderes adicionais (direitos).
Esta etapa permitirá cumprir com mais precisão suas funções, resolver tarefas atribuídas. Ao mesmo tempo, a obrigação de cumprir as ordens judiciais de acusação destinadas a eliminar, bem como prevenir os crimes, restaurando os interesses e liberdades violados dos cidadãos e das entidades jurídicas deve ser aumentada. Uma condição indispensável para o sucesso do instituto é uma especificação mais detalhada das ações de supervisão e de outros funcionários, bem como maior proteção, inclusive dos funcionários, contra invasões e influências indesejadas de elementos criminosos e outras partes interessadas. Só neste caso, o sistema e a estrutura das autoridades de acusação poderão assegurar ao máximo a implementação das tarefas do governo.