Mesmo na Roma antiga, um imposto de captação foi introduzido para reabastecer o tesouro. Isso não é nada, mas a cobrança de um imposto aproximadamente igual de todos os cidadãos, independentemente da sua situação financeira. A exceção foi apenas setores especialmente privilegiados da sociedade. Peter Gostei da ideia e, em 1724, ele introduziu essa forma de reposição orçamentária na Rússia. Sabe-se que no século XVIII trouxe ao estado quase a metade de sua renda anual.
Nova forma de tributação
Antes de o imposto sobre a captação ser introduzido, a Rússia reabasteceu seu orçamento com o chamado imposto do pátio, em que o governo determinava o valor cobrado em uma cidade ou vila específica, e as comunidades locais distribuíam uniformemente para cada quintal. Pedro ordenei que o imposto fosse estabelecido não pelo número de famílias, mas pelo número de habitantes, e era apenas para os cidadãos do sexo masculino pagá-lo. A exceção foi feita por representantes de classes economicamente privilegiadas - nobres e clero.
A introdução do poll tax foi causada pelos custos proibitivos da manutenção do exército, de modo que se assumiu que o montante total das taxas deveria ser igual àquela parte do orçamento que vai para as necessidades militares. Este montante é conhecido, portanto, dividindo-o pelo número de contribuintes, foi possível determinar facilmente a participação de cada um.
Recenseamento dos futuros contribuintes
De fato, descobriu-se que sem tais operações tais operações são realizadas em qualquer lugar, mas não na Rússia, com suas vastas extensões e aldeias perdidas entre florestas e pântanos intransitáveis. Somente um homem de ferro, como o soberano Pedro o Grande, poderia lidar com tal tarefa. A fim de ter em conta a população total tributável (obrigado a pagar imposto) em 1718, um censo geral per capita foi realizado na Rússia por seu decreto.
Os auditores czaristas, enviados a todas as partes do país, foram forçados a superar dificuldades consideráveis associadas não apenas à distância de lugares e condições naturais, mas também aos frequentes casos de desobediência e rebelião direta. De particular dificuldade foi o censo em áreas onde havia uma forte influência de cismáticos que declararam o czar Pedro, o Anticristo, e todos os seus feitos (e impostos, ainda mais) foram maquinações diabólicas.
Cálculo do tamanho do imposto planejado
De um jeito ou de outro, mas as almas ortodoxas foram contadas e, no final, descobriu-se que cada uma delas correspondia a oitenta copeques de coleção anual. Isso se aplicava apenas aos homens, as mulheres não eram taxadas de acordo com as leis da época, e até a própria presença de suas almas era frequentemente questionada.
Logo, no entanto, surgiram circunstâncias, devido às quais a taxa de fluxo de ar previamente estabelecida foi reduzida. Isso aconteceu porque, depois que o censo terminou, as informações (e as denúncias, é claro) sobre aldeias que não estavam incluídas no relatório de auditoria, cujos habitantes também eram contribuintes, chegaram à capital por muito tempo. Um recálculo foi feito, mostrando que a quantidade necessária para o exército pode ser coletada anualmente, levando das almas camponesas apenas setenta e quatro copeques, e então esse valor foi reduzido para setenta.
Características do imposto em relação a diferentes grupos populacionais
O decreto sobre o poll tax previa alguma distinção na tributação dos camponeses e daqueles que eram propriedade dos proprietários. O fato é que os últimos, além do imposto estadual, também eram obrigados a pagar a renda aos seus proprietários. Assim, eles caíram sob dupla tributação, o que os colocou em uma posição pior em comparação com os camponeses que pertenciam ao estado.Para não ofender ninguém e colocar todos em pé de igualdade, decidiu-se acrescentar quarenta copeques de imposto de coleta a cada querido oficial.
Não se esqueça de mencionar os cismáticos - eles estavam sujeitos a dupla soma por obstinação. O povo de Posad, isto é, moradores das cidades, era obrigado a contribuir cento e vinte rublos por ano para o tesouro. Este montante também incluiu a taxa quitrent, que eles pagaram em pé de igualdade com os camponeses do estado. Sabe-se que a introdução de uma taxa de captação desse porte levou ao Tesouro cerca de quatro milhões de rublos por ano, o que basicamente cobriu o custo do exército.
Controle de população do país
Vale a pena notar que o papel das estatísticas que refletem a população total no país aumentou dramaticamente desde o estabelecimento do imposto sobre a capitação. Isso aconteceu porque cada alma de revisão agora adquiria o significado de uma unidade de dobragem.
As inspeções eram realizadas regularmente e, com base em seus resultados, os valores dos impostos eram ajustados, e se o camponês estivesse morrendo, o proprietário da terra teria que pagar por sua alma morta antes da próxima auditoria. Bem, como pode alguém não se lembrar de Pavel Ivanovich Chichikov, que habilmente aproveitou essa lacuna na lei?
Aumento do tamanho do imposto
Com o tempo, o apetite do tesouro cresceu. Tornou-se uma prática usar os fundos recebidos do poll tax não apenas para necessidades militares, mas também para abranger todos os buracos orçamentais com eles. Além disso, a taxa de câmbio do rublo mudou. Isso levou a um aumento no valor cobrado da população. Em 1794, os impostos, anteriormente medidos em setenta copeques por ano, subiram para o rublo.
Redução de impostos na Rússia é um fenômeno raro, na maioria das vezes eles mudam na direção do crescimento. O poll tax não foi uma exceção, que aumentou em tamanho de ano para ano. Em 1796, chegou a um rublo de vinte e seis copeques e, em 1867, em algumas partes do país, seu tamanho excedia dois rublos e meio.
Primeiros Passos para a Reforma Econômica
A reforma do sistema financeiro nacional, que resultou na abolição do poll tax, começou durante o reinado da imperatriz Catarina II. Durante seu reinado, um tipo completamente novo de economia estava emergindo no país, exigindo certas transformações. O primeiro passo foi uma mudança na política fiscal em relação à burguesia que se multiplicava naquela época.
Em 1775, um novo formulário de imposto foi introduzido para eles, prevendo uma dedução anual em favor da tesouraria de uma certa porcentagem do capital declarado. Quase noventa anos depois, seu bisneto Alexandre II acrescentou a essa abolição do imposto de voto dos filisteus e artesãos.
O fim da era do poll tax
No final do século XIX, tornou-se bastante óbvio que o poll tax era uma forma de tributação desatualizada. Sua principal desvantagem era o princípio da equalização, segundo o qual eram cobrados montantes iguais para todos, sem levar em conta a situação econômica dos cidadãos. Essa abordagem não foi benéfica para ninguém. O estado estava perdendo fundos significativos devido ao fato de que poderia cobrar grandes somas de dinheiro de representantes do setor capitalista em rápido desenvolvimento naqueles anos, e para alguns dos camponeses pobres tal taxa era demais.
Como resultado, algo aconteceu que sempre acontece quando a lei entra em conflito com a vida - eles tentam não executá-la. Se em épocas anteriores a evasão fiscal era da natureza de uma ocorrência indesejável, mas rara, agora assumiu uma escala totalmente russa. Os atrasos anuais atingiram 15% e estavam em constante crescimento. Além disso, houve casos maciços de recusa demonstrativa de pagamentos, que ameaçaram acabar em uma explosão social. O resultado disso foi a abolição do poll tax feito por Alexander III em 1887 no território da Rússia Européia, e em 1899 por seu filho Nicholas II na Sibéria.