Código do Procedimento Administrativo da Federação Russa. Processos administrativos: conceito, essência e significado

O Código de Processo Administrativo da Federação Russa estabelece as regras segundo as quais o procedimento para a solução de controvérsias oriundas de relações jurídicas públicas é realizado. Esses processos estão associados ao monitoramento da legalidade e validade da implementação do estado ou de outros poderes públicos.

Tribunal em processo administrativo

As instâncias autorizadas consideram e resolvem disputas sobre a proteção de interesses, liberdades e direitos legítimos de cidadãos e organizações. A legislação define os seguintes processos administrativos:

1. Sobre o recurso total ou parcial de atos normativos.

2. Sobre a proteção do direito de participar de eleições e referendos de cidadãos.

3. Na contestação de inação / ações, decisões:

• órgãos governamentais, outras agências governamentais, unidades de administração militar, instituições governamentais locais, funcionários municipais e civis, funcionários públicos;
• conselhos judiciais de qualificação;
• organizações sem fins lucrativos com poderes estatais e outros públicos, organizações auto-reguladoras, incluindo;
• Comissões de exames superiores e regionais para a realização de exames de qualificação para juízes.

4. Sobre a concessão de uma indemnização pelo direito violado a um processo judicial dentro de um prazo razoável para os litígios considerados pelas instâncias de jurisdição geral, ou o direito de executar um ato judicial dentro de um prazo razoável.

Outras perguntas

O Código de Procedimento Administrativo da Federação Russa define uma gama adicional de disputas jurisdicionais a serem consideradas e resolvidas em instâncias. Eles estão associados à implementação do controle obrigatório sobre a observância de liberdades e direitos humanos e civis, bem como organizações mediante a apresentação de certas exigências de poder para indivíduos e entidades legais. O Código de Procedimento Administrativo da Federação Russa, entre outros, inclui disputas:

1. Sobre a liquidação ou suspensão das atividades de um partido político, sua filial regional ou outra unidade estrutural, outra associação pública, organização religiosa, a proibição do trabalho de empresas que não têm o status de pessoas jurídicas e a exclusão de informações sobre elas do registro estatal.
2. Sobre a cessação da existência da mídia.
3. Sobre a arrecadação de fundos contra deduções de sanções e pagamentos obrigatórios estabelecidos por lei.
4. Sobre a colocação de apátridas ou estrangeiros sujeitos a transferência ou deportação para outro Estado em conformidade com um acordo internacional de readmissão, estrangeiros aceitos e apátridas transferidos por outro país de acordo com o mesmo acordo, mas não tendo que permanecer no território da Federação Russa legal, em uma instituição especial, para estender o tempo gasto nela.
5. Sobre a hospitalização de uma pessoa em uma instituição médica que fornece atendimento psiquiátrico em um hospital, de forma forçada, um aumento no tempo de permanência nele ou um exame psiquiátrico.
6. Sobre uma terminação cedo, continuação, o estabelecimento supervisão administrativa Suplemento ou cancelamento parcial das restrições estabelecidas anteriormente pela entidade supervisionada.
7. Sobre a hospitalização de um cidadão à força a uma instituição médica anti-TB.
8. Outros casos relativos à colocação involuntária de pessoas em instituições médicas de um perfil não psiquiátrico.

Exceções

As disposições contidas no Código de Procedimento Administrativo da Federação Russa não se aplicam a litígios relacionados com infracções, a exclusão de fundos dos orçamentos do sistema financeiro do país. Conflitos decorrentes de relações públicas e referidos à competência do Tribunal Constitucional, tribunais de arbitragem ou que devem ser resolvidos em uma ordem processual diferente no Supremo Tribunal ou em instâncias de jurisdição geral não estão sujeitos a consideração e resolução.

Processos administrativos da Federação Russa

O procedimento para a sua implementação é determinado de acordo com:

• Constituição.
• FKZ No. 1 de 31 de dezembro 1996 ano
• FKZ No. 1 de 23 de junho de 1999
• FKZ No. 1 de 7 de fevereiro de 2011 e outros atos normativos, incluindo o Código de Procedimento Administrativo.

Se os documentos legais de nível internacional estabelecem regras diferentes das disposições das leis acima, aplicam-se as disposições dos acordos internacionais. As regras gerais de acordo com os processos administrativos da Federação Russa são levadas a cabo nas instâncias de primeira instância, de recurso, de cassação (de supervisão) são aplicadas a todas as categorias de litígios. Neste caso, os aspectos processuais da consideração e resolução de seus tipos individuais estabelecidos na legislação são levados em consideração. Na ausência de uma norma de acordo com a qual as relações surgidas no decorrer do processo são reguladas, o tribunal aplicará a disposição que rege um caso semelhante. Se também estiver ausente, ao considerar e resolver uma disputa, o órgão autorizado é guiado por princípios processuais gerais. Procedimento administrativo administrativo deve ser realizado em conformidade com as regras que estão em vigor no momento da audiência de um litígio específico, a comissão de uma determinada ação.

As tarefas

Processos administrativos fornecem:

1. Acessibilidade do procedimento para consideração e resolução de controvérsias oriundas de relações públicas.
2. Proteção de direitos contestados ou violados, interesses e liberdades legítimos de organizações e cidadãos.
3. Oportuno e correto manuseio de disputas administrativas.
4. Fortalecimento estado de direito e a prevenção de irregularidades de relações públicas.

O direito de recorrer ao tribunal

Cada pessoa interessada tem uma oportunidade legal para proteger seus interesses e liberdades. O sujeito também pode contatar a autoridade autorizada se, em sua opinião, forem criados obstáculos para que ele exerça seus direitos, se qualquer obrigação lhe for ilegalmente atribuída. Ele também tem a oportunidade de iniciar procedimentos administrativos no interesse de outras pessoas nas circunstâncias previstas em lei. Compulsão para renunciar a esse direito é inaceitável. Em alguns casos, a legislação estabelece um procedimento vinculativo pré-julgamento da resolução do litígio. Em tais situações, um recurso a uma autoridade autorizada é permitido somente após o cumprimento de regras especiais.

Estrangeiros e apátridas, organizações estrangeiras e internacionais

Essas entidades também têm o direito de recorrer ao tribunal para a proteção de interesses e liberdades violados ou contestados no campo administrativo e outras relações jurídicas públicas, que são baseadas na subordinação do poder. Os estrangeiros podem usar oportunidades procedimentais e desempenhar as funções correspondentes em igualdade de condições com os cidadãos, exceto quando expressamente previsto em lei. O governo pode estabelecer restrições recíprocas em relação a pessoas estrangeiras daqueles estados em cujos casos elas são permitidas em relação a organizações e cidadãos russos.

Aplicação

Os processos administrativos começam com a apresentação da reivindicação relevante. Um pedido para uma autoridade estatal, outro estado ou estrutura local, uma comissão de referendo ou uma comissão eleitoral, outra organização que tenha poder separado ou outros poderes públicos, é enviada à autoridade em seu local. Os requisitos para um funcionário, exceto aqueles apresentados aos funcionários da FSSP, municipais ou funcionários públicos, devem ser submetidos ao endereço do local da instituição na qual essas entidades cumprem suas obrigações. A declaração de reivindicação sobre a disputa administrativa em relação ao recurso de inação / ações, bem como as decisões tomadas pelo oficial de justiça, é enviada ao órgão autorizado do distrito, em cujo território o funcionário especificado exerce suas atividades profissionais.

Ponto importante

Se a localização da instituição de poder estatal, outra estrutura municipal ou estadual, bem como a organização que possui poder e outros poderes públicos, não coincide com o território ao qual seus poderes se estendem ou dentro do qual cumprem suas obrigações, então a solicitação será enviada à autoridade que está localizada. dentro dos limites do distrito, que cobre a competência dessas instituições. Uma aplicação neste caso também pode ser enviada a um tribunal localizado no endereço do distrito onde o funcionário, municipal ou funcionário do estado cuja decisão, inação ou ação é contestada, realiza suas atividades profissionais. A declaração de reivindicação para a organização ou cidadão, que nas relações jurídicas públicas resultantes são entidades que não têm o poder ou outros poderes estabelecidos por lei, é enviada à autoridade no local de residência do respondente individual ou à localização da organização à qual as reivindicações são apresentadas, a menos que de outro modo decorra diretamente das normas certo.

Conclusão

O procedimento administrativo, portanto, possui vários recursos. A legislação estabelece uma lista de disputas que estão sujeitas a consideração e resolução de acordo com as regras relevantes. Ao compilar uma declaração, os requisitos da lei processual devem ser observados. O pedido deve conter necessariamente o nome do tribunal para o qual o pedido é enviado, informações completas sobre o demandante e réu.