A estrutura federal é uma das formas de organização territorial do estado. É inerente a países que ocupam um grande território no qual pessoas de diferentes nacionalidades ou crenças vivem. Neste artigo, tentaremos responder às questões sobre o que constitui uma estrutura federal, quais são as características dos estados com uma forma similar de organização e como ela funciona na prática.
Pouco de teoria
A forma de estrutura territorial é uma das três características das autoridades estaduais e como elas interagem umas com as outras. Para determinar se um país é unitário, federal ou constitui uma confederação, três perguntas devem ser respondidas. Primeiro, é necessário estabelecer como, de que maneira e em que ordem as decisões das mais altas autoridades centrais são comunicadas à população do estado. Em segundo lugar, é necessário descobrir quem está autorizado em todo o país e no terreno para implementar regulamentos a nível estadual. Em terceiro lugar, é necessário determinar como as autoridades locais são organizadas e se elas também têm algum poder soberano. A forma de estrutura territorial é frequentemente explicitada nos nomes oficiais dos estados. Além disso, uma indicação disso pode ser encontrada nas leis básicas (constituições).
Classificação de formas de estrutura territorial
A teoria do estado e da lei distingue dois tipos clássicos de estados - simples e complexos. A primeira maneira de exercer o poder do Estado é cientificamente chamada de forma unitária da estrutura territorial. O segundo é tradicionalmente chamado de federação. Assim, todos os estados também são divididos em unitários e federais.
Uma forma simples de estrutura territorial
Estado unitário caracterizada por vários sinais. Em primeiro lugar, as autoridades nesses países são as mesmas para todos, apesar do fato de que o território pode ser dividido em quaisquer partes (por exemplo, províncias, regiões, terras e outros). Em segundo lugar, unidades do estado do mesmo nível com uma forma unitária têm a mesma posição nas relações com o poder mais alto. Em terceiro lugar, as unidades territoriais não têm sinais de soberania. Então, eles não têm o direito de sair do seu estado. Nem podem publicar suas constituições, conceder outra cidadania adicional. Em quarto lugar, nesses estados, a vontade das autoridades mais altas está espalhada por todo o país. O método unitário é a solução mais simples para o exercício de energia.
Razões para o surgimento de federações
Se a forma unitária é a mais eficaz e fácil de usar, então por que, ao longo do curso da história humana, outras formas de estrutura territorial emergiram? Há toda uma lista de razões objetivas e subjetivas para isso. Em primeiro lugar, tudo depende da população do país. Se for homogêneo, principalmente pessoas da mesma nacionalidade, religião e cultura vivem no território do Estado, então não há problemas, pois têm interesses em comum. Mas como criar e disseminar regulamentos de poder entre uma população heterogênea? Se diferentes povos ou nações vivem simultaneamente no território do estado, dificuldades surgem com isso. Isso se deve ao fato de que cada um desses grupos procura preservar sua identidade. Diferentes povos podem ter sua própria história, sua própria cultura legal, sua própria consciência legal.Em segundo lugar, é difícil manter uma forma unitária de poder em estados que se estendem por vastos territórios. São estas duas razões que desencadearam a formação de outras formas de divisão de países.
Governo federal
Esta forma de organização territorial é caracterizada por várias características. Em primeiro lugar, o território das federações consiste em uma combinação de seus sujeitos individuais, por exemplo, estados, repúblicas e províncias. Em segundo lugar, essas unidades estaduais separadas possuem alguns sinais de soberania. Por exemplo, eles têm o direito de emitir suas próprias leis fundamentais (isto é, constituições) e também conceder sua cidadania. Em terceiro lugar, um parlamento bicameral é um elemento obrigatório da federação no mundo moderno. Quarto, com toda a relativa independência, as entidades individuais não têm o direito de realizar uma política externa independente. Apenas autoridades centrais estão envolvidas nisso.
Métodos de Educação
A forma federal de estrutura do estado pode ser estabelecida de várias maneiras. Na ciência, existem três ordens existentes de formação de tais países. Assim, uma estrutura federal pode ser formada como resultado da descentralização de um estado anteriormente unitário, com base em uma constituição especialmente adotada. Além disso, esta forma de organização territorial é freqüentemente uma associação de países anteriormente independentes com base em um tratado. Além disso, uma estrutura federal pode ser formada simultaneamente com base na Constituição e com a criação de acordos, quando os processos de descentralização e unificação ocorrem simultaneamente.
Classificações
Na ciência, há uma divisão de todas as federações em tipos e não em uma base. O primeiro a considerar é o critério do status legal das entidades. Assim, partes do estado podem ter um volume igual de poderes. Neste caso, estamos falando de uma federação simétrica na qual todos os sujeitos têm status igual. Se algumas partes ocupam uma posição mais alta que outras e, portanto, são dotadas de maiores poderes, então, neste caso, há uma visão assimétrica dessa estrutura territorial.
Se a federação tiver alguma autonomia, esses estados não poderão ser classificados na segunda categoria. Eles constituem uma espécie separada - federações simétricas com elementos de assimetria. O segundo critério de classificação é o escopo de autoridade de todo o estado e seus sujeitos. Dependendo desse recurso, as federações centralizadas e descentralizadas são diferenciadas. No primeiro, são as autoridades centrais e gerais que têm privilégios, uma posição privilegiada e uma grande quantidade de autoridade em comparação com os sujeitos. Em segundo lugar, o círculo de direitos de partes do estado é delineado com algum detalhe, e apenas oportunidades residuais permanecem sujeitas a órgãos federais.
Organização Territorial da Rússia
A forma de governo deste país é indicada diretamente em seu nome - a Federação Russa. O que não é surpreendente, dado o tamanho do país e da população que vive em seu território. A estrutura federal da Federação Russa é caracterizada por uma série de características. Então, quando divididos em assuntos, ambos os princípios territoriais e nacionais são combinados. Há tendências no desenvolvimento da democratização das relações entre partes do estado. Além disso, a estrutura federal da Federação Russa é caracterizada por assimetria.
Postulados constitucionais
Vamos nos voltar para a lei básica da Rússia. Ele contém os princípios da estrutura federal da Federação Russa. Estes são princípios fundamentais que têm a capacidade de determinar o modelo e a natureza da organização territorial do estado. A primeira delas é a soberania da Federação Russa. É este princípio que garante a unidade do estado. A integridade do sistema de poder na Rússia se aplica ao mesmo tipo de postulados.O seguinte grupo de princípios cria garantias para o funcionamento de um estado federal. Estes incluem a igualdade de súditos, a divisão de poderes entre autoridades centrais e locais, a autodeterminação e a igualdade dos povos.
Recursos do dispositivo federado
Na Rússia, a organização territorial tem suas especificidades. Portanto, no texto da Constituição há idéias de federalismo dualista e cooperativo. O primeiro modelo do dispositivo baseia-se no princípio de não interferência dos órgãos e sujeitos do centro nos assuntos do outro. A segunda forma é baseada na ideia de complementaridade desses órgãos. No entanto, na Rússia, é antes o modelo cooperativo de organização territorial que ocorre.
No mundo
Que outros países federados existem? De fato, existem muitos deles. Tomemos, por exemplo, grandes nomes do mundo - os EUA, a Alemanha e a Federação Russa. Além disso, a estrutura federal também é característica do Brasil, Bélgica, Índia, Áustria, Emirados Árabes Unidos, Argentina, Venezuela, Canadá, México e Austrália.
