Confederação está longe de ser a forma mais comum de estado. Atualmente, existem unidades de países que usam esse tipo de dispositivo. Ele fornece uma independência muito ampla dos assuntos dessa formação do estado. Vamos dar uma olhada mais de perto no que constitui um estado confederado.
Definição do termo
Vamos determinar imediatamente o que significa o conceito de um estado confederado. Devido ao fato de que o significado deste termo é bastante vago, há divergências entre cientistas políticos sobre qual definição deve ser considerada mais clara. No entanto, com base em pontos em comum entre diferentes opiniões sobre esta questão, pode-se formular o significado deste termo, que satisfará substancialmente todas as partes.
Confederação é uma forma de estado em que seus súditos mantêm sua soberania e possuem todos os sinais de um estado. Eles têm suas próprias autoridades e legislação. Muitas vezes, as leis das entidades em seu território têm precedência sobre a União.
O surgimento de uma confederação está associado às metas e objetivos gerais de suas partes específicas. Na maioria das vezes, eles se relacionam com a esfera política externa e defesa. O resto dos assuntos é o mais independente possível.
Classificação de estados por forma de arranjo
De acordo com a forma do dispositivo, existem três tipos principais de entidades: estado unitário, federal e confederado.
Estado unitário significa a máxima dependência do centro das regiões para as quais não há sinais de soberania. A Federação assume a existência de direitos soberanos limitados para seus súditos e até mesmo elementos de um estado. Mas as leis federais muitas vezes ainda são consideradas mais altas que as regionais. A estrutura confederada do estado significa uma independência ainda maior dos sujeitos. Eles têm o direito de estabelecer relações externas e retirar-se livremente do estado, se assim o desejarem. Além disso, a legislação doméstica das entidades prevalece sobre a nacional.
Além disso, no direito internacional existem várias entidades interestaduais: sindicatos, blocos, associações, commonwealths, sindicatos. Mas, no sentido pleno da palavra, estas entidades não podem ser chamadas estados, uma vez que a interação das suas entidades diz respeito apenas a certas áreas e mesmo àquelas com o direito de recusar seguir a política de toda a União se contrariar interesses nacionais.
Um estado confederado, na verdade, é um cruzamento entre uma federação e uma associação interestadual. Ele, como a federação, pode ser considerado um poder integral separado, mas com o direito absoluto dos sujeitos de resolver independentemente questões internas e com liberdade de saída, como em associações interestaduais.
Por sua vez, a confederação pode ser dividida em tradicional e suave. O primeiro envolve obrigações mais rigorosas entre entidades do que o segundo.
Sinais principais
Vamos definir as principais características de um estado confederado. Estes incluem os seguintes pontos de definição:
- a presença de soberania e soberania em todas as entidades;
- o direito à secessão (saída);
- os membros da confederação têm sua própria legislação, autoridades e forças armadas;
- falta de cidadania comum;
- aprovação obrigatória de todas as decisões dos órgãos confederados em nível local;
- as decisões sobre todas as questões gerais são adotadas por unanimidade, e não com base no princípio da maioria;
- prioridade das leis regionais sobre o sindicato;
- a presença de um órgão de governo comum da confederação.
A presença de todos esses fatores indica que o estado descrito é uma confederação típica. Ao mesmo tempo, existem várias formas de transição. Por exemplo, a União Européia tem sinais de uma confederação suave e de uma associação interestadual.
Assim, um estado confederado é caracterizado por uma autoridade central muito fraca e envolve a ratificação de todas as resoluções gerais por cada entidade individualmente.
Exemplos históricos
Agora vamos examinar exemplos específicos de estados confederados que existiam na história.
Um dos primeiros e mais famosos exemplos de confederação é a Suíça. Esta entidade pública apareceu em 1291. Foi então que os três cantões (comunidades) assinaram o tratado sindical, que marcou a formação da União Suíça. Mais tarde, outros 23 cantões se juntaram a ele. No entanto, em 1848, foi adotada uma constituição que transformou o país em uma federação, mas o nome oficial do estado ainda soa como a Confederação Suíça. No entanto, os 557 anos durante os quais um sistema confederado existiu no país é o período mais longo na história da existência de tal formação.
O estado medieval da Commonwealth era também uma espécie de confederação do Reino da Polónia e do Grão-Ducado da Lituânia. Essa formação estatal durou de 1569 a 1795, quando foi finalmente dividida entre o Império Russo, a Prússia e a Áustria.
O próprio Império Austro-Húngaro de 1867 a 1918 também pode ser considerado uma forma específica de confederação. A União Alemã, que existiu de 1815 a 1866, também era uma entidade do estado confederado.
Os Estados Unidos no estágio inicial de sua existência também eram, de fato, uma confederação de 13 colônias. Este período na história do país durou de 1776 a 1789. Mas em 1789, a Constituição foi adotada, conforme alterada até agora, o que fortaleceu significativamente a influência do governo central.
Durante a Guerra Civil de 1861 a 1865, os estados rebeldes proclamaram a criação dos Estados Confederados da América, buscando o direito à sua independência máxima.
Confederações Recentes
Confederações surgiram ao longo do século XX. É verdade que sua existência foi muito fugaz. Esses estados incluem a UAR, que de 1958 a 1961 incluiu a Síria e o Egito, e em 1963 também o Iraque. Em 1958, a Federação Árabe existia, apesar de seu nome, que tinha uma estrutura confederada. Consistia na Jordânia e no Iraque. Em 1960 - 1962, Gana, Guiné e Mali formaram a União dos Estados Africanos. Em 1982 - 1989, devido à unificação do Senegal e da Gâmbia, havia um estado confederado da Senegâmbia. Além disso, a história conhece as entidades estaduais FAR (1971) e AIR (1974), que uniram respectivamente a Síria, a Líbia, o Egito e a Tunísia, a Líbia.
O último estado que pode ser considerado uma confederação típica é a União da Sérvia e Montenegro, que existiu de 2003 a 2006.
Confederações no mundo moderno
Hoje no mundo não há confederações em sua forma típica. Mas alguns estados têm sinais, graças aos quais sua forma de organização pode ser atribuída ao confederado, e não a qualquer outro.
Antes de mais, a Bósnia e Herzegovina deve ser mencionada. Consiste em três componentes: a Republika Srpska, a Federação da Bósnia e Herzegovina e o Distrito Brcko separado, controlado por forças de manutenção da paz. No território de cada sujeito territorial existe sua própria legislação, uma unidade monetária, há tropas, o que corresponde aos signos de uma confederação.
Além disso, alguns analistas políticos acreditam que a estrutura da União Europeia tem sinais de uma confederação suave.
É assim que os estados confederados modernos se parecem.
Causas da fragilidade
Se você não levar em conta a história da Suíça e da Commonwealth, podemos concluir que quase todos os estados com uma estrutura confederada são de curta duração.
Isso se deve ao fato de que a unificação de várias entidades públicas ocorre para abordar metas específicas. Depois que as tarefas foram resolvidas, o estado entra em colapso ou torna-se uma federação se os sujeitos entenderem a necessidade de uma união ilimitada.
Valor do dispositivo confederado
O sistema de governo confederado não pode ser atribuído às principais formações que agora existem no mundo. As principais direções do desenvolvimento do estado permanecem federais e unitárias. Portanto, no momento, não há confederações puras e, quando surgem, elas são, na maioria das vezes, um fenômeno temporário.
Ao mesmo tempo, não se pode dizer que a confederação é uma das ferramentas eficazes para resolver problemas comuns a várias entidades estatais. Embora esta união seja temporária.
