A lei federal "Sobre o licenciamento de certos tipos de atividades" regula as relações que surgem entre órgãos executivos estaduais e regionais, empresários individuais e entidades legais com relação à emissão de licenças. O ato normativo estabelece o procedimento para a realização de procedimentos, prazos, assuntos, poderes das estruturas responsáveis. Vamos considerar mais detalhadamente a Lei Federal "Sobre o licenciamento de certos tipos de atividades".
Objetivos
A Lei "Sobre o licenciamento de certos tipos de atividades" visa prevenir danos aos legítimos interesses, saúde, direitos, vida da população, natureza, monumentos culturais e história dos povos que vivem no país. O ato normativo previne danos à segurança e defesa do Estado, o que pode ocorrer quando organizações e empreendedores realizam determinadas obras ou prestam serviços. O licenciamento de certas formas de atividade para outros fins não é permitido.
As tarefas
A Lei "Sobre o licenciamento de certos tipos de atividades" assegura a detecção, prevenção e supressão de infrações pela organização, seu líder ou outros funcionários, o empresário privado ou seu representante dos requisitos estabelecidos por este ato regulatório, bem como outros documentos legais. O cumprimento das disposições das disciplinas atua como a principal condição para obtenção de permissão. O cumprimento dos requisitos estabelecidos é da responsabilidade da organização e do empreendedor na implementação das atividades relevantes.
Princípios Básicos
A Lei "Sobre o licenciamento de certos tipos de trabalho / serviços" permite a emissão de licenças para:
- Garantir a unidade do campo econômico no país.
- Estabelecimento de formas licenciadas de atividade por lei federal.
- Definição de um procedimento uniforme para emissão de licenças.
- Formação de listas exaustivas de requisitos, disposições sobre formas licenciadas de atividade.
- Abertura e acessibilidade da informação, exceto aquelas cuja divulgação não é permitida por atos normativos.
- Inadmissibilidade de cobrar licenciados e requerentes de licenças para o procedimento de emissão de documentos. Uma exceção é o pagamento do dever estatal na forma e valor estabelecidos pelas normas.
- Cumprimento da lei durante o licenciamento.
Poderes do governo
A Lei "Sobre o licenciamento de certos tipos de serviços / trabalho" estabelece as seguintes funções:
- Definição de órgãos executivos autorizados a emitir licenças.
- Aprovação de disposições sobre licenciamento de formas específicas de atividade, adoção de atos jurídicos relevantes.
- Estabelecimento do procedimento de acordo com o qual os documentos em formato eletrônico, assinados por assinatura digital, devem ser fornecidos através de canais públicos de informação e comunicação, incluindo um portal único de serviços municipais / estaduais.
- Aprovação de um formulário de licença padrão.
- Definição e aprovação de indicadores para monitorizar a eficácia da verificação da conformidade, o procedimento de monitorização, preparação e apresentação de um relatório anual sobre o trabalho realizado.
Competência dos órgãos autorizados
A lei "On Licensing" coloca as seguintes tarefas para estas estruturas:
- Execução de verificações de conformidade para tipos específicos de trabalho / serviços.
- Acompanhamento, preparação e apresentação de relatórios anuais.
- Aprovação de formulários de solicitação de permissões, reemissão de documentos, formulários de notificações e instruções para eliminar violações de requisitos estabelecidos por esta Lei “Sobre Licenciamento” e outros regulamentos do setor, bem como extratos de registros e outros documentos.
- Fornecer, a pedido das partes interessadas, informações sobre a realização de procedimentos de verificação de conformidade, inclusive por meio da publicação de informações na Internet em portais oficiais de órgãos autorizados. Nesse caso, os endereços de e-mail devem ser indicados. correio no qual os usuários podem solicitar informações.
Direitos dos funcionários autorizados
A Lei Federal "Sobre Licenciamento de Determinados Tipos de Serviços ou Obras" dá aos funcionários as seguintes oportunidades:
- Solicitar às autoridades estaduais, estruturas territoriais e outras entidades envolvidas em relações jurídicas, que recebam deles os documentos e informações necessárias para o desempenho de suas funções.
- Realize verificações de licenciados e candidatos.
- Emitir instruções sobre a eliminação de violações detectadas de requisitos.
- Tomar medidas destinadas a suprimir a má conduta administrativa e responsabilizar os perpetradores.
Obrigações das pessoas
Ao licenciar, os funcionários devem:
- Atempada e totalmente implementar os poderes investidos neles.
- Observe os interesses e direitos legítimos, disposições dos atos regulamentares da Federação Russa no campo do licenciamento.
No caso de desempenho impróprio ou não cumprimento de suas funções, os funcionários são responsabilizados.
Requisitos
A Lei "Sobre o licenciamento de atividades" contém informações gerais e básicas sobre elas. Em particular, o regulamento prescreve que os requisitos são estabelecidos de acordo com as disposições adotadas pelo governo. Elas incluem as regras pelas quais pessoas jurídicas e empreendedores individuais são criados, os principais tipos de serviços e trabalhos que eles fornecem e executam são determinados.
Listas
Entre os requisitos que a lei "Sobre as atividades de licenciamento" permite, as seguintes disposições estão presentes:
- A presença de sujeitos necessários para o desempenho do sistema de controle de produção de trabalho / prestação de serviços.
- Conformidade de organizações e empreendedores individuais com requisitos relacionados a status legal, quantidade de capital, ausência de dívidas e obrigações para com outras pessoas.
Termo de autorização
A Lei Federal "Sobre Licenciamento" não estabelece um período após o qual o documento expira. O sujeito que recebeu a permissão pode começar a trabalhar a partir do dia seguinte à data da decisão de emiti-la. Considera-se o número em que uma entrada é feita no registro de licenças, um número é atribuído e a ordem do chefe (deputado) é registrada.
A lista de obras / serviços
A Lei Federal "Sobre Licenciamento" requer permissão para:
- Desenvolvimento, produção, distribuição de ferramentas de criptografia, sistemas de informação / telecomunicações, protegidos por ferramentas criptográficas. Realização de trabalhos relacionados à criptografia, manutenção de equipamentos, exceto quando são realizados para atender as necessidades de um empreendedor individual ou pessoa jurídica.
- Desenvolvimento, implementação, produção e aquisição para posterior venda de equipamentos técnicos utilizados para aquisição de dados tácitos.
- Atividades relacionadas à proteção de informações confidenciais.
- Produção e venda de produtos de impressão protegidos de falsificações.
- Produção, desenvolvimento, reparação e teste de aeronaves.
- Atividades para o armazenamento e descarte de armas químicas.
- Operação de instalações industriais com risco de explosão e incêndio.
- A fabricação de drogas.
- Volume de negócios de compostos narcóticos e psicotrópicos, cultivo de culturas contendo fármacos.
- Atividades de segurança privada.
- Trabalhos relacionados com a influência ativa em fenômenos e processos geofísicos e hidrometeorológicos.
- Atividade médica. Uma exceção são os serviços prestados por instituições médicas relacionadas à saúde privada no território de Skolkovo.
- Atividades farmacêuticas.
- Trabalhar para preservar a herança cultural dos povos da Federação Russa.
- Actividades para a implementação de competências no domínio da segurança industrial.
- Trabalho de levantamento.
- Atividades educativas. Uma exceção são os serviços e trabalhos realizados por instituições não-governamentais localizadas no território do centro de Skolkovo.
- Atividade espacial.
- Trabalhos cartográficos e geodésicos, cujos resultados são de significância intersetorial. Uma exceção é o forcado das atividades que são realizadas no processo de pesquisas de engenharia necessárias para a preparação de documentos de projeto, reconstrução, construção e revisão geral.
Uma lista completa é fornecida no art. 11 horas 2.
Conclusão
A Lei "Sobre Licenciamento", as disposições adotadas de acordo com ela e aprovadas pelo governo, contêm listas exaustivas dos serviços prestados e do trabalho executado, para os quais é necessária permissão. A introdução de outras categorias só é permitida mediante alteração da lista estabelecida pelo ato regulamentar em questão.