Como declarado no parágrafo 6 do Artigo 33 da Lei da Federação Russa “Sobre Educação”, uma instituição educacional começa a usar o direito de conduzir atividades no campo da educação, bem como todos os benefícios legais, a partir do momento em que é licenciada. Mas por que precisamente o decreto do governo estabeleceu o licenciamento de atividades educacionais? Vamos tentar descobrir.
Qual é o objetivo de emitir licenças?
Por quais critérios esta ou aquela atividade é licenciada? Uma razão é a hipotética possibilidade de dano interesses legítimos direitos, saúde ou moralidade dos cidadãos, bem como segurança ou defesa do Estado.
Portanto, a decisão sobre o licenciamento de atividades educacionais indica a necessidade de exame para o cumprimento das condições nas quais o processo educacional é conduzido, com todos os requisitos para normas de construção, sanitárias, de higiene e outras normas e regras.
As exigências, além disso, apresentam-se ao equipamento de salas de estudo, a disponibilidade do equipamento necessário do estudo, pessoal de professores e o nível apropriado das suas qualificações.
O estado cuida dos nossos direitos
A necessidade lei de licenciamento as atividades educacionais são ditadas pela prática legal. Isso mostra a preocupação do estado com a saúde e segurança dos estudantes, seu direito a receber educação de alta qualidade e, em geral, exercer os direitos civis estabelecidos pela Constituição.
A emissão de uma licença para uma instituição que dá direito a conduzir atividades educacionais lhe confere um status que implica certos direitos e obrigações, bem como responsabilidade de acordo com a lei sobre educação. O termo "capacidade jurídica educacional" refere-se à competência de uma pessoa física ou jurídica para realizar tais atividades.
Ao mesmo tempo, uma entidade legal tem capacidade legal civil desde o momento do registro do estado. Assim, o licenciamento é um ato de expansão, e não de limitação (como você poderia imaginar) da capacidade jurídica da organização.
Quais programas são licenciados para atividades educacionais?
Atividades licenciadas instituição de ensino caráter não-governamental no campo da formação em vários programas. Estes são programas de educação pré-escolar, geral e adicional. O general, por sua vez, é primário e secundário (completo). Os solicitantes de licença podem ser todas as organizações que planejam atividades educacionais, independentemente de sua forma legal e organizacional.
Licenciado não estatal instituição de ensino tem a capacidade de exercer os direitos listados no apêndice. O mais importante deles é o direito de emitir para graduados que foram certificados com sucesso após a conclusão do treinamento de um documento sobre educação. Sua forma é estabelecida na própria instituição, o documento está sujeito à certificação por um selo.
Licenciamento de atividades educativas - onde esperar o truque?
Do ponto de vista legal, a força de tal documento não é certa. O principal problema é a falta de oportunidades educacionais para o próximo nível em uma instituição municipal ou estadual.
Em conexão com esta disposição, houve muito debate sobre a possível violação do direito constitucional dos cidadãos à educação. Tendo examinado a questão, o Tribunal Constitucional da Federação Russa concluiu que o status legal de documentos emitidos por instituições educacionais não-governamentais.
Foi decidido que as pessoas que receberam tal documento poderiam ser certificadas externamente em instituições com acreditação estatal. Esta opção foi oferecida aos graduados como uma alternativa à sua opção de livre escolha de educação. Com base nos resultados dessa certificação, um documento emitido pelo estado pode ser emitido.
Quando há uma licença, mas não há credenciamento ...
Uma instituição educacional que conduz o processo educacional de acordo com a licença obtida, mas que ainda não possui credenciamento do estado, do ponto de vista legal, não pode ser responsabilizada pela qualidade do processo educacional (exceto pela administrativa quando a licença é cancelada).
A partir de tudo isso, conclui-se que o procedimento para a certificação final de estudantes de instituições de ensino geral não credenciadas pelo estado deve ser finalizado no sentido de passar o procedimento de certificação em uma escola "estrangeira" que tenha o direito de fazê-lo. Afinal de contas, a responsabilidade pela qualidade da educação os formandos recaem sobre os professores da escola, que não os ensinaram.
Assim, a questão do licenciamento de atividades educacionais ainda não foi totalmente trabalhada.
Posição do modelo - qual a importância disso?
Tendo recebido uma licença para atividades educacionais, a instituição adquire várias responsabilidades adicionais. Eles se relacionam com os requisitos gerais para a inscrição de estudantes, a organização do processo educacional, a implementação de vários programas educacionais de acordo com a lei. Os principais desses requisitos estão detalhados no Regulamento Modelo para Instituições Educacionais.
No entanto, a questão da submissão obrigatória ao Regulamento Modelo é uma questão de discussão. O mesmo parágrafo 2 afirma que, para as instituições não-governamentais, tem o status de exemplar.
O que exatamente deve ser observado
Este Regulamento Modelo estabelece requisitos para a organização de atividades institucionais e o processo educacional, incluindo a conclusão de aulas, horas de estudo e outros indicadores do processo educacional que estão diretamente relacionados aos direitos e obrigações de educadores, alunos e pais. Portanto, os dados incluídos na Carta de uma instituição educacional não devem contradizer o Regulamento Modelo.
Ao receber uma licença, a instituição adquire responsabilidades adicionais relacionadas à implementação de seus requisitos. Em caso de violação dessas condições, o departamento de licenciamento de atividades educacionais pode retirar essa licença, conforme previsto pela lei de educação.
Não tão assustador
Acredita-se que a retirada de uma licença é automaticamente seguida pela liquidação da instituição de ensino como tal - devido à perda da possibilidade da atividade declarada, ou seja, o processo educacional. Mas, na verdade, a questão não é colocada dessa maneira, porque uma entidade econômica tem o direito de se engajar em outras atividades que não exigem o licenciamento compulsório.
Uma organização sem fins lucrativos, como uma instituição educacional, pode ser criada com o objetivo de alcançar objetivos alternativos - social, cultural, caritativo, científico e outros. Ao criar uma organização, faz sentido tomar cuidado para consolidar em seus documentos constituintes outros tipos que não exigem o licenciamento de atividades educacionais.
