Hoje, a Rússia tem um número considerável de leis, segundo as quais um poço de água em uma seção pertencente a uma pessoa física ou jurídica é propriedade do Estado. Não é segredo para ninguém que a água subterrânea serve como um recurso mineral, cuja produção envolve a obtenção de permissão especial do estado. O certificado oficial do direito de extrair o recurso enviado é uma licença. É interessante acrescentar que a totalidade dos trabalhos e serviços destinados a obtê-lo é chamada de "licenciamento do uso do subsolo".
Uso do subsolo e suas características
Será aconselhável formular, tanto quanto possível, as informações básicas relacionadas ao licenciamento da gestão da natureza. O que deve ser entendido por definição licenças (para a extracção de águas subterrâneas, por exemplo)? Isso não é nada além de papel, que é emitido como uma confirmação do direito de usar o subsolo para o usuário do subsolo. Deve-se ter em mente que hoje existem diversas variedades de uso da terra.
Assim, as águas subterrâneas podem ser obtidas de um dos dois tipos de licenças: uma licença para o estudo das águas subterrâneas em termos geológicos e uma licença para a extração de águas subterrâneas. É interessante notar que a primeira permissão dá ao usuário do subsolo o direito de pesquisar e avaliar subseqüentemente os depósitos subterrâneos de água. O segundo tipo de licença implica o direito de extrair água subterrânea das entranhas da terra. De acordo com a lei "No subsolo", para exercer o direito de extrair água subterrânea, você deve primeiro avaliar suas reservas.
Interessante saber
No registo de uma licença para a extracção de águas subterrâneas É importante ter em mente que, além dos dois tipos de permissões apresentados no capítulo anterior, é aconselhável destacar o terceiro tipo, que é um híbrido dos dois primeiros. Soa como uma pesquisa e avaliação (estudo geológico), bem como a extração de água subterrânea. É importante lembrar que uma licença só é relevante para uma entidade de negócios, que pode ser quase qualquer entidade legal (por exemplo, uma associação de jardinagem ou LLC), um empreendedor individual ou um cidadão de um país estrangeiro. Assim, um cidadão da Federação Russa, sendo um indivíduo, não pode ser listado em registro de mineração de águas subterrâneas. Uma exceção, como foi observado, é apenas o design do IP.
Hoje, a obtenção de uma autorização especial relacionada à extração do recurso apresentado é considerada um procedimento obrigatório para certas categorias de pessoas. Entre eles, o grupo principal é proprietários de poço de água artesiana. No entanto, a implementação de pelo menos uma das seguintes condições é importante aqui:
- A extração do recurso é relevante apenas para fins de promoção de negócios (empreendedorismo).
- O volume de extração de recursos é superior a 100 m3 / dia. Naturalmente, um fator acompanhante aqui é profundidade do poço de água.
- Bem equipamento em um aquífero, que é usado, como regra, para o abastecimento de água para beber e uso doméstico centralizado.
- As águas subterrâneas estão listadas no balanço do estado.
Licenciamento
É importante saber que o serviço de registro (renovação, renovação) licenças para a extracção de águas subterrâneas Consiste principalmente na preparação adequada da documentação anexa, que de uma forma ou de outra deve atender aos requisitos atuais da legislação, bem como a interpretação destes requisitos, geralmente produzidos por estruturas estatais autorizadas. É interessante notar que o pacote de documentos inclui não apenas papéis do futuro usuário do subsolo da terra (pessoa jurídica, empreendedor individual, cidadão estrangeiro), mas também documentação especial. Seu treinamento é fornecido por especialistas do perfil correspondente.
O procedimento para obter uma licença para a extração de águas subterrâneas estabelece que a composição do pacote de valores mobiliários depende de vários fatores. Entre eles, será apropriado destacar os seguintes pontos:
- tipo de licença;
- volume de consumo de recursos hídricos;
- finalidade da água subterrânea.
Como regra geral, especialistas de organizações especializadas que estão envolvidos no projeto e renovação de licenças para a extracção de águas subterrâneas, fornecer ao usuário futuro com intestinos uma lista detalhada de documentos desenvolvidos de acordo com uma situação específica.
Lista de documentos
Neste capítulo, seria apropriado fornecer uma lista padrão de documentos exigidos. Assim, a fim de obter uma licença para a extração de águas subterrâneas, o futuro usuário do subsolo concorda em submeter a seguinte documentação à estrutura apropriada:
- Pedido de autorização especial para o estudo geológico das águas subterrâneas ou para a sua extração. Deve acrescentar-se que é compilado numa forma de amostra desenvolvida para o efeito, em que a finalidade das águas subterrâneas, a necessidade declarada de águas subterrâneas, os pormenores da estrutura e assim por diante são obrigatórios.
- Constituinte e outra documentação de um usuário do subsolo como pessoa jurídica, empresário individual ou cidadão estrangeiro. Entre os títulos constituintes, é necessário observar a carta patente da organização, certificado de registro estatal da estrutura, certificado de registro da organização com a fiscalização fiscal, extrato do Cadastro Único de Pessoas Jurídicas (é importante saber que não deve ter mais de um mês no momento da solicitação da licença) do comitê de estatística do estado com decriptação de códigos existentes, informações sobre a organização (geralmente um cartão com detalhes), uma ordem referente à nomeação da administração.
- Documentação da terra. Entre estes documentos, é necessário destacar o plano geral da estrutura M 1: 1000, o plano do bairro de significado situacional M 1:10 000, o plano cadastral do terreno, a documentação de autorização para o terreno.
- Outros documentos Entre eles, uma nota da fiscalização sobre a ausência de atrasos nas taxas e pagamentos ao orçamento de estado, o balanço (como regra, para o período de relatório), o balanço de descarte de água e consumo de água, condições técnicas para esgoto (em outras palavras, o contrato), indicação da pessoa responsável pelo poço (unidade de captação de água), informações sobre as possibilidades tecnológicas e técnicas para a execução dos trabalhos de exploração (pode servir como contrato com associação), a conclusão de hidromassagem em um pedaço de terra ou de design de subsuperfície furo.
É importante saber que a licença obtida para o direito de extrair águas subterrâneas certamente dá ao seu proprietário o direito de conduzir esta ou aquela atividade de acordo com a finalidade especificada na permissão especial (licença). Deve ser lembrado que uma parte integrante de qualquer um dos tipos de licenças acima são as condições atuais para o uso das entranhas da terra.Assim, a violação de pelo menos uma das disposições existentes é de alguma forma punível com uma multa de valor administrativo no valor de 300 a 500 mil rublos em relação a pessoas jurídicas.
Datas e custo
De acordo com regulamentos de licenciamento de águas subterrâneas, Os termos para obter a licença em questão variam de três a quatro meses. É importante notar que eles estão bastante seriamente dependentes do tempo de recebimento pela estrutura, que está envolvida na obtenção de uma permissão especial, documentação necessária de uma entidade legal, empreendedor individual ou um cidadão estrangeiro. Deve acrescentar-se que o trabalho dos órgãos estatais também desempenha um papel importante.
Até o momento, o custo de uma licença para a extração de água subterrânea é de oitenta mil rublos e acima. A quantidade exata depende principalmente da localização do consumo de água, do volume de consumo de água e, claro, das características quantitativas em termos de trabalho e serviços relacionados ao caso. Você deve saber que a ordem deste último é freqüentemente executada na mesma estrutura em que a licença é emitida.
Assim, de acordo com os resultados da prestação de serviços por tais organizações, uma pessoa jurídica, um empresário individual ou um cidadão estrangeiro tem a garantia de receber permissão (licença) para a extração de águas subterrâneas, que atende aos requisitos e regulamentos relevantes atualmente.
O que é possível depois de obter uma licença?
É interessante saber que, após a emissão de uma permissão especial, o usuário do subsolo pode começar a exercer seu próprio direito relacionado ao uso do subsolo da Terra e preencher uma série de condições que existem hoje e são vinculantes. Que condições, em regra, acompanham a criação de um poço de água na área pertencente a uma ou outra pessoa? Deve-se ter em mente que, dependendo do tipo de licença, esses fatores podem ser os seguintes:
- Desenvolvimento de um projeto relacionado à perfuração de poços.
- Elaborar conclusões de caráter sanitário-epidemiológico para o desenho de zonas de proteção sanitária ou para o uso de uma massa de água.
- Desenvolvimento de um projeto relacionado às zonas de proteção sanitária que existem hoje.
- Desenvolvimento de um projeto relacionado ao estudo geológico das entranhas da terra, bem como seu exame.
É importante saber!
No registro pedidos de licença É necessário e necessário conhecer todas as alterações e acréscimos às regras associadas a este problema. Definitivamente, um ponto importante na identificação de requisitos para a emissão de uma permissão especial para um poço este ano é a saída da Decisão do Governo No. 94 de 11/02/2016 “Aprovando as Normas para a Proteção de Instalações Tipo Água Subterrânea”. Deve-se acrescentar que as regras para proteger o recurso em questão durante a operação dos poços de valor de consumo de água estão refletidas nos terceiro e quarto artigos deste documento.
Inicialmente, deve observar-se que agora absolutamente todos os poços do valor de entrada de água devem ser equipados com medidores especiais do consumo de recursos. Além disso, é importante instalar dispositivos para medir o nível da água subterrânea. Os requisitos apresentados foram relevantes antes, no entanto, de forma fragmentada. Assim, por exemplo, a contabilização do consumo do recurso consumido era obrigatória, levando em conta as disposições do parágrafo 3.2.1.5 "SanPiN 2.1.4.1110-02 da Zona de Proteção Sanitária de Fontes de Abastecimento de Água Potável". No caso de inspeções no local, o fato de equipar os poços de água com esses instrumentos era de grande interesse para os funcionários da Rospotrebnadzor. No entanto, através dos esforços do Gabinete do Procurador Ambiental, ele foi controlado muito pouco.
O equipamento dos poços de água com mecanismos destinados a medir o nível das águas subterrâneas foi determinado no nível recomendado de acordo com as “Recomendações metodológicas para a organização e monitoramento subseqüente da água subterrânea em bacias hidrográficas do grupo e poços operacionais únicos”. Além disso, de acordo com a Lei do Solo, este equipamento não foi considerado requisito de um plano obrigatório em caso de inspeções.
O que mudou?
Deve-se ter em mente que somente em 2016, o equipamento de qualquer poço de captação de água com mecanismos de contabilização dos volumes de consumo do recurso em questão, bem como equipamentos para medição do nível do lençol freático, foi dotado de caráter obrigatório.
A segunda mudança importante é a exigência de disponibilidade obrigatória não apenas de produção, mas também de monitoramento de poços, desde que o volume diário de consumo de água seja superior a cem metros cúbicos. Atualmente, não está totalmente claro se os poços de reserva podem ser equiparados aos de monitoramento. Ou talvez estes últimos sejam necessários para equipamentos separados? De maneira inequívoca, apenas o seguinte pode ser afirmado: com o consumo diário do recurso excedente a cem metros cúbicos, a partir de 2016, o consumo de água de uma forma ou de outra deve incluir pelo menos dois poços.
Quais outras inovações são úteis para saber?
A terceira inovação significativa deve ser os requisitos dos parágrafos 16-18 do Artigo 4 do Decreto sob o número 94 de 11/02/2016. Assim, de acordo com o parágrafo 16, absolutamente todos os poços de emergência e não utilizados estão sujeitos a liquidação obrigatória de acordo com os documentos do projeto. Isso significa que os atos de tamponamento de um tipo arbitrário e decisões no estilo de "... nada de especial, basta preencher a cabeça, por exemplo, com concreto, e é isso." Hoje, tudo deve estar em absoluta conformidade com o projeto de conservação ou liquidação do poço, o que, aliás, dificulta enormemente as atividades das estruturas que lidam com a liquidação e reparo de poços, além de aumentar o custo dos serviços relacionados.
O décimo sétimo parágrafo estabelece que as águas subterrâneas devem ser trazidas à superfície sujeitas a um número mínimo de estruturas coladas (na maioria dos casos, os poços desempenham o seu papel). Assim, o problema de avaliar a produtividade máxima de absolutamente cada um dos poços existentes é um problema agudo. Este parâmetro pode ser determinado com segurança exclusivamente com base nos resultados do trabalho no consumo de água de um foco de filtração experimental. Em sua essência, esse trabalho é um experimento natural, durante o qual é relevante registrar uma diminuição no nível de água subterrânea no poço com tal drenagem que pode simular a operação real. Com base nos resultados da atividade experimental, são calculados os parâmetros hidrogeológicos do aqüífero, que, via de regra, limitam a produtividade máxima do poço.
A prática associada ao desrespeito absoluto pelo trabalho de filtragem piloto que existia anteriormente, ou a implementação de pesquisa de curto prazo, deveria essencialmente cessar. É importante acrescentar que a falta de requisitos firmes em termos de organização desse trabalho e, como resultado, sua impossibilidade (falta de desejo e necessidade) levou a uma diminuição significativa nas qualificações dos hidrogeólogos.
Conclusões
A partir do material acima, deve-se destacar que, para realizar trabalhos relacionados ao licenciamento de poços, é necessário procurar profissionais hidrogeólogos. Vale a pena prestar atenção à qualidade do seu trabalho de filtração experimental e não esquecer que a duração de tal varia de 1 a 3 dias.Às vezes, é melhor que especialistas proponham a interpretação de suas atividades em modelos numéricos do plano hidrogeológico, que imitam o processo de realização de atividades de filtragem piloto.
Além disso, é impossível perder de vista os parágrafos 18 e 29 do artigo 4º, porque eles contêm requisitos reais que se relacionam principalmente com as medidas necessárias no processo de perfuração e reparação de poços existentes. Um exemplo notável aqui é a prevenção da despressurização do invólucro, que isola os aqüíferos. Isso também inclui requisitos relacionados à inadmissibilidade da liberação de água subterrânea, que é extraída, mas não prevista pelo projeto.
Todas as informações acima indicam que no processo de escolha de uma empresa de perfuração não é necessário focar no baixo preço de um metro de perfuração, porque a não observância da tecnologia de construção no poço pode levar a uma violação significativa dos requisitos da legislação, bem como a necessidade de reparar a estrutura. E isso de uma forma ou de outra é muito mais complicado e mais caro do que perfurar a partir do zero. Além disso, pode haver uma liquidação do poço, o que também não é considerado um ponto positivo, porque no caso de liquidação dos problemas de construção pode ser muito mais do que durante o reparo. Tal estado de coisas certamente pode levar a multas por violação das leis aplicáveis relativas à proteção da água subterrânea da poluição.