A questão de como criar um partido político é bastante relevante hoje. Um grande número de pessoas quer registrar seu próprio movimento político, mas não sabe como fazer isso. Este artigo tratará do 95-FZ, que consagra as regras relativas à criação e funcionamento de partidos políticos.
Conceito de partido político
O que é um partido político? O ato normativo apresentado fala de um movimento social especial que é criado para a participação de cidadãos russos na vida política do país. Para isso, um partido político deve formar e expressar sua vontade política ativa, participar de vários tipos de ações, representar os interesses dos cidadãos e implementar seu próprio programa.
De acordo com a lei, cada partido político é uma entidade legal. 95-FZ afirma a necessidade de uma parte para atender aos seguintes requisitos:
- a presença de filiais regionais em pelo menos metade das entidades constituintes da Federação Russa;
- a presença de pelo menos quinhentos membros do partido;
- a presença de líderes e outros membros do partido no território do Estado russo.
Os objetivos de qualquer partido político são a formação da opinião pública, o trabalho sobre a educação política dos cidadãos, a expressão das opiniões das pessoas e a nomeação de seus próprios candidatos para as eleições.
Formas de criar uma festa
Segundo o artigo 11 da Lei Federal "Dos Partidos Políticos", os movimentos políticos podem ser criados livremente. Isso não requer permissão especial de autoridades ou agências governamentais. A única opção para registrar um partido político é criá-lo no congresso constituinte e registrá-lo no Ministério da Justiça.
Na assembleia constituinte, uma decisão é tomada por pessoas com idéias afins para criar um partido e seus ramos regionais. O regulamento e o programa também são adotados lá. Todos os delegados da assembléia constituinte também devem ser os fundadores do partido. Desde o primeiro dia de sua criação, o movimento político começa a realizar atividades de divulgação e organizacionais. Todos os poderes do partido devem cumprir a lei, quaisquer manifestações de natureza extremista ou terrorista implicarão a liquidação do movimento.
Criação de um comitê organizador
O Comitê Organizador é um elemento essencial no sistema de movimentos políticos. O artigo 12 da Lei Federal "Dos Partidos Políticos" divulga detalhadamente as atividades da autoridade representada.
O comitê deve ter a participação de pelo menos dez pessoas. É criado para a preparação e condução da montagem constituinte. Os deveres dos membros da comissão incluem notificar o Governo da intenção de criar uma festa e elaborar o nome do movimento.
Além da declaração de notificação, o seguinte deve ser submetido à autoridade executiva:
- as atas da reunião do comitê com os objetivos, mandatos e localização do comitê;
- informações sobre os membros do comitê.
Antes de criar uma festa, a comissão organizadora divulga informações sobre suas intenções em várias publicações nacionais.
Funções do Comitê Organizacional
As tarefas do comitê são bastante simples. Mas quais são as funções do comitê? Isso está descrito no artigo 13 da Lei Federal "Sobre Partidos Políticos". De acordo com a lei, o comitê deve determinar independentemente seu funcionamento. Ele define as datas para a assembléia constituinte e está envolvido em sua participação.As funções do comitê incluem a abertura de uma conta corrente em uma das organizações de crédito russas. É nesta conta que as finanças devem vir para o trabalho efetivo do comitê e do movimento político adicional. Vale a pena notar que o orçamento para o funcionamento da festa deve ser formado a partir de doações de apoiadores.
O Comitê Organizador encerra sua atividade seguindo os resultados do congresso fundador, que levantou questões sobre como criar um partido e garantir seu funcionamento contínuo. Toda a propriedade do comitê passa para a posse do próprio partido.
Congresso fundador
A Rossiyskaya Gazeta deve publicar informações gratuitas sobre a hora e o local da assembleia constituinte. A publicação deve aparecer o mais tardar um mês antes da convocação.
Um congresso constitutivo não pode ser considerado legal nos casos em que nem todos os delegados dos partidos indicados no documento correspondente participaram dele. De acordo com a lei, pelo menos dois representantes devem estar presentes em um partido de cada região da Federação Russa.
O que eles fazem na assembléia constituinte? A Carta e o programa do partido são adotados aqui, as questões do trabalho adicional do movimento político são discutidas.
Registro estatal do partido
A questão de como criar uma parte não pode fazer sem resolver o problema do registro de estado. De acordo com o ato normativo em questão, tanto o próprio movimento político quanto seus ramos regionais estão sujeitos ao registro estadual, levando em conta o procedimento estabelecido por lei. O fato do registro estadual é inserido em um único registro de informações de pessoas jurídicas.
Como registrar uma festa? 15º artigo 95 - declara o registro de movimento pelo órgão executivo federal ou suas regionais. A autoridade federal aqui é o Ministério da Justiça. Para registro, é necessário pagar a taxa estadual, cujo valor é estabelecido por lei.
Quais documentos são necessários para registrar um movimento político? Os organizadores devem fornecer:
- Aplicativo na forma de nº P11001 em duplicata;
- cópia e original da decisão do congresso constitutivo;
- uma cópia e o documento original no registro da parte;
- cópia e original do Programa Carta e Partido;
- certificado de local de registro do líder do partido;
- lista de membros do partido.
A mesma lista de documentos terá que ser usada ao inserir informações sobre o movimento político no Registro Unificado do Estado de Pessoas Jurídicas.
Criando um charter e programa
Cada partido político deve ter seu próprio programa político claramente definido e detalhado. A questão de como criar um partido político não deve surgir até que esses dois documentos apareçam. O que deve incluir uma carta de festa? Segundo o artigo 21 da lei "Dos Partidos Políticos", é necessário prescrever:
- metas e objetivos do partido, seu nome;
- número de membros do partido;
- condições para adquirir filiação partidária;
- o procedimento para a criação, reorganização e liquidação da parte;
- o procedimento para alterar a carta;
- direitos de um partido político.
O programa deve incluir informações sobre os princípios básicos e tarefas de um partido político em várias esferas públicas.
Sobre a estrutura e os direitos da festa
Quais são os direitos de qualquer partido político? De acordo com o artigo 26, existem:
- distribuição gratuita de informações sobre suas atividades;
- participação no desenvolvimento de decisões de órgãos estatais ou autoridades locais no terreno;
- participação em eleições e referendos;
- a criação de escritórios regionais;
- comícios, procissões, reuniões e outros eventos públicos;
- proteção dos seus direitos, etc.
A estrutura partidária deve ser composta pelo aparato partidário, que é um grupo organizado de trabalhadores partidários, bem como a massa partidária, que inclui membros comuns do movimento. A filiação partidária deve ser voluntária.