Essência econômica e tipos de pagamentos não fiscais

Atualmente, as receitas do orçamento estadual são geradas a partir de tipos de pagamentos, impostos e não tributários. Um papel importante é desempenhado pelas transferências de forma gratuita. Neste artigo, consideramos pagamentos não tributários, sua natureza, variedades e principais características.

A natureza económica dos pagamentos não fiscais

Hoje, os pagamentos não fiscais são um dos objetos de grande atenção do estado. Num futuro próximo, com relação a este sistema, planeja-se garantir um pedido completo, ou seja, unificar os pagamentos do plano não tributário, para aprovar os princípios básicos de seu desenvolvimento e cobrança. Parte dos pagamentos não fiscais será abolida pela lei de pagamentos não fiscais. Além disso, elevar as taxas dos pagamentos existentes e o surgimento de novos pagamentos se tornará economicamente justificado ao máximo.

O instituto de pagamentos não fiscais do empreendedorismo e receitas de orçamentos estaduais e municipais, bem como fundos fiduciários, é classificado como uma fonte adicional de garantia da inviolabilidade do sistema financeiro do Estado. Face ao exposto, pode concluir-se que os pagamentos não fiscais ao orçamento são pagamentos de um plano reembolsável e não reembolsável que surgem no âmbito de relações não reguladas por lei no domínio dos impostos e taxas.

É importante notar que esses pagamentos são feitos por empresários e organizações individuais em favor de terceiros, que incluem órgãos governamentais. Os pagamentos são estabelecidos por meio de diversos atos normativos de vária importância nacional, cujo não cumprimento, em regra, é punível pela lei vigente no país, além de comprometer a existência e o funcionamento normal do negócio.

Diferenças entre pagamentos fiscais e não fiscais

Atualmente, na Federação da Rússia existem pagamentos de impostos e não impostos. Quais são suas diferenças? O fato é que, de acordo com a atual legislação tributária, é muito difícil distinguir entre os dois tipos de pagamentos apresentados. Hoje, o critério legal para essa distinção é uma propriedade que reflete a regulamentação do setor. É importante ter em mente que, de acordo com a característica acima mencionada, as obrigações tributárias são reguladas pelas normas do Código Tributário da Federação Russa, enquanto as obrigações não tributárias são reguladas pelas normas de outros setores legais.

O pagamento de impostos é considerado um dever que sempre surge se houver um item tributável. A lei cria e aplica diretamente o pagamento de taxas, portanto sua depreciação é acompanhada por um procedimento compulsório com base na gratuidade. Este tipo de pagamento é abstrato, uma vez que não tem um propósito. Uma taxa ou taxa é paga para atingir metas e interesses específicos. Pessoas que fazem uma taxa ou taxa se aplicam a agências governamentais especiais para obter os serviços de que precisam. Do ponto de vista da teoria, taxas e deveres são cobrados para cobrir os custos da instituição que os sustenta no processo de realização de suas atividades. Não há lucro ou prejuízo líquido.

Classificação de pagamentos por pagamento obrigatório

É importante identificar no processo de estudar a natureza econômica e os tipos de pagamentos não tributários. Deve-se notar que a heterogeneidade e a diversidade das receitas orçamentárias não tributárias complicam significativamente sua classificação.Um dos critérios que permite dividir todos os pagamentos não fiscais em dois grupos é obrigatório. De acordo com esse recurso, os pagamentos não fiscais incluem:

• Os pagamentos são voluntários. É aconselhável incluir rendimentos de serviços pagos que são fornecidos por estruturas estatais; renda proveniente do uso e venda de complexos imobiliários de propriedade municipal ou estadual, e assim por diante. É importante acrescentar que o recebimento de pagamentos não tributários, que são voluntários, depende em grande parte da eficiência da atividade econômica das estruturas da administração pública. De um jeito ou de outro, esse fator deve ser levado em conta na prática.
• Pagamentos compulsórios. Os pagamentos obrigatórios não fiscais incluem hoje direitos alfandegários, multas, pagamentos por impacto negativo no meio ambiente e assim por diante. Vale ressaltar que a mobilização da referida variedade de receitas orçamentárias está diretamente relacionada à implementação, por estruturas estatais, da função de supervisão e controle em uma área específica de atuação a elas atribuída. O montante total dos pagamentos obrigatórios e não tributários é controlado pelas autoridades competentes, porque também depende do número de infrações no país.

Nós detalhamos a questão

Deve-se ter em mente que a classificação dos pagamentos de natureza não fiscal estabelecida pelo Artigo 41 da RF CC pode ser um pouco detalhada. De acordo com o artigo 42 do Código de Código Civil da RF, é aconselhável atribuir a receitas orçamentárias do uso de complexos de propriedade que são de propriedade municipal ou estatal:

• Renda recebida como taxa de aluguel ou outra taxa pela transferência para uso reembolsável de propriedade municipal ou estadual. A exceção neste caso são os complexos de propriedade de estruturas autônomas e orçamentárias, bem como a propriedade de empresas municipais e estaduais unitárias, que incluem empresas estatais.
• Caixa recebida como juros sobre saldos de fundos orçamentários em contas no Banco Central da Federação Russa, bem como em instituições de crédito.
• Fundos recebidos da transferência de complexos imobiliários detidos em propriedade municipal ou estatal como garantia ou de acordo com os termos da gestão da confiança. As exceções neste caso são complexos imobiliários de estruturas autônomas e orçamentárias, propriedade de empresas municipais e estatais de tipo unitário, que incluem unidades estatais e de propriedade transferidas para a administração fiduciária de uma entidade legal formada na forma legal do Estado. instituições.

O que mais?

Além dos grupos acima de pagamentos não fiscais, é aconselhável observar o seguinte:

• Taxa para usar empréstimos de orçamento.
• Receita sob a forma de lucro, que recai sobre as ações do capital conjunto (autorizado) de empresas ou parcerias econômicas. Além disso, é necessário incluir renda na forma de dividendos sobre ações de propriedade da Federação Russa, entidades constituintes da Federação Russa ou formações municipais, com exceção das situações ditadas por atos legislativos federais.
• Parte do lucro de empresas unitárias do tipo municipal e estadual, que permanece, em regra, após o pagamento de impostos e outros pagamentos de natureza obrigatória.
• Outras receitas previstas pela legislação aplicável no território da Federação da Rússia a partir do uso de complexos de propriedade que são de propriedade municipal ou estatal. Uma exceção, neste caso, é a propriedade de estruturas autônomas e orçamentárias, bem como a propriedade de entidades municipais e estaduais, que incluem as estatais.

Deve saber

Como observamos anteriormente, o sistema de pagamentos não fiscais ao orçamento tem muitos ramos e uma classificação bastante complicada, que está se expandindo a cada ano.Assim, a lista de receitas não fiscais estabelecida pelo Artigo 41 do Código Civil RF é considerada aberta. Isso permite a possibilidade de entrar em novas variedades de pagamentos não fiscais. Além disso, a lista acima deveria ser suplementada por receitas orçamentárias no nível federal (Artigo 51 do RF BC), receitas orçamentárias de entidades constituintes da Federação Russa de um plano não fiscal (Artigo 57 do RF BC), bem como receitas de orçamentos locais de um tipo não fiscal (Artigo 62 do RF BC).

Elementos adicionais do sistema

Além dos componentes do sistema listados acima, é aconselhável incluir os seguintes itens como pagamentos não fiscais:

• uma parte do lucro de unidades e organizações de tipo unitário, que foram criadas na Federação Russa, permanecendo, em regra, após o pagamento de impostos e outros pagamentos obrigatórios;
• taxas e direitos aduaneiros;
• taxas licenciadas;
• pagamento pelo uso de florestas como a taxa mínima de aluguel e o valor mínimo da taxa especificada no contrato de compra e venda de florestas;
• pagamento pelo uso de corpos hídricos de propriedade federal;
• pagamento pela utilização de recursos biológicos aquáticos, em conformidade com acordos intergovernamentais;
• taxas associadas a impactos ambientais negativos;
• taxas de plano consular;
• taxas de patentes.

O que mais está incluído na classificação?

Também é aconselhável incluir o seguinte na categoria de pagamentos não fiscais:

• uma taxa pelo fornecimento de informações sobre o registro de direitos sobre conjuntos de bens imóveis e transações com eles, a emissão de cópias de documentação contratual e outra que expresse o conteúdo de transações unidirecionais realizadas de forma simples;
• taxas de reembolso de despesas relacionadas, de fato, com a execução de atividades consulares;
• lucro do Banco Central da Federação Russa, que permanece após o pagamento de impostos e outros pagamentos de natureza obrigatória;
• renda de operações econômicas estrangeiras;
• pagamentos de declaração;
• Pagamentos únicos pela utilização do subsolo em caso de ocorrência de eventos específicos considerados no contrato de licença, de acordo com parcelas do subsolo que contenham depósitos de diamantes de importância natural.

Cálculo de pagamentos não fiscais

Vale a pena notar que os formulários para o cálculo da base de contribuições obrigatórias para o orçamento do estado são fornecidos trimestralmente, no máximo trinta dias após o final do período de relatório. Relatório de preenchimento cumulativo excluído. É importante saber que os pagamentos não relacionados a impostos estão incluídos nas despesas da estrutura para tipos padrão de atividades com os seguintes itens:

• Dt 20 Kt 76,09 envolve o cálculo de pagamentos obrigatórios;
• Dt 76,09 Kt 51 envolve o pagamento de pagamentos obrigatórios.

Preenchendo o formulário e pagando estritamente em rublos e kopecks russos. Atualmente, é possível enviar um relatório através de uma conta pessoal no recurso oficial da Rossvyaz.

Cobrança de dívidas. Conclusão

Depois de analisar as regras para a cobrança de dívidas para pagamentos não fiscais, podemos concluir que esse tipo de dívida pode ser reconhecido como sem esperança de acordo com uma das seguintes razões:

• falência (liquidação) da estrutura de acordo com a lei aplicável;
• insolvência econômica de um empreendedor individual de acordo com a Lei Federal de 26 de outubro de 2002 N 127-ФЗ “Sobre Insolvência (Falência)”;
• morte de um indivíduo ou reconhecimento dele como morto na forma prescrita pela lei processual civil;
• adoção pelas autoridades judiciais de um ato de acordo com o qual a possibilidade de cobrança de uma dívida é perdida;
• recusa em instaurar um processo de execução em conformidade com a decisão do oficial de justiça executivo (regra geral, essa recusa é emitida em caso de expiração da apresentação de documentação executiva para venda);
• encerramento do processo de execução em conformidade com as situações definidas pelo artigo 43 da Lei Federal "Em Processos de Execução";
• o fim do processo de execução em conexão com a decisão do oficial de justiça executivo, que, como regra, é emitida pelas razões especificadas nas cláusulas 3, 4, 6-9 da parte 1 do artigo 47 da Lei Federal “sobre processos de execução”;
• a exclusão de pessoas jurídicas que cessaram as operações do Cadastro Único de Pessoas Jurídicas conforme decisão da estrutura de registro prevista no artigo 21.1 da Lei Federal de 8.10.2001 N 129-FZ “Sobre o registro estadual de pessoas jurídicas e empresários individuais”.

Assim, examinamos todos os principais tipos de pagamentos não tributários que existem hoje, bem como sua essência, características, algoritmo de cálculo e um dos aspectos da cobrança de dívidas. É importante notar que os atuais atos legislativos relacionados a este tópico estão abertos. É por isso que novos pagamentos são incluídos todos os anos e aqueles que não são necessários em qualquer fase da vida do estado e da sociedade são excluídos. Assim, por exemplo, o pagamento pelo impacto negativo sobre o meio ambiente foi introduzido há relativamente pouco tempo. No entanto, o resultado deste passo já é evidente no território da Federação Russa hoje, porque a sociedade se tornou mais cuidadosa com a natureza e organizou mais racionalmente as suas férias. Este é o critério mais importante para o desenvolvimento da sociedade e aumenta o nível de patriotismo da população.